宁夏银川市特殊教育中心 窦占林

一、我国特殊教育的发展

自1874年在北京东城甘雨胡同创办了第一所盲校，1877年查理夫妇在山东登州创办了第一所聋校。中国的特殊教育已经走过了100多年。这100多年来，尤其是建立新中国以后在党和中央的关怀下特殊教育事业获得了更好的发展条件和一些成果。

目前，我国特殊教育义务教育的普及任务逐步完成，普及特殊教育的层次将随整个教育事业发展而逐步提高。1987年，我国特殊学校只有286所，到了1997年则达到了1440所，特殊儿童也从29673人增长到了34.06万人。 20世纪80年代以前，我国特殊教育主要是以特殊学校作为主要形式，到了20世纪90年代以后，根据残疾儿童数量多，基数大，且80%分布在广大的农村地区，特殊教育学校数量不多、规模不大等国情，提出了普通学校附设特教班和残疾儿童在普通班级随班就读的新形式。现在，以大量的特殊儿童随班就读为主体，以一定数量的特殊教育学校和特殊班为体干这样一种格局已经形成。

特殊教育的师资培训体系也在更进一步发展。首先是特殊教育教师的文化知识层次将进一步提高。如上海从1997年起，允许全市已具有专科学历的小学、幼儿园教师参加本科段的特殊教育专业学历培训，比普通小学和幼儿园教师的高层次学历培训至少提前了至少5～10年，学历层次上提高了一个档次；其次是老师的专业技能的提高。目前，中国大陆，有的城市确定了教师资格证书制度，教师首先要具备普遍教育的能力资格，然后经过进一步的特殊教育知识学习和特教技能培训，达到特殊教育教师的岗位要求。

除此之外，在特殊教育中，新的科学技术手段也得到了更大范围的普及和充分使用，助听器具、助视设备、假肢以及计算机等在更多特殊学校得到使用，一些更新的帮助聋人听声音、帮助言人和低视力人看书、写字、看图形的工具逐步普及，从而更加有利于残疾人更平等地参与社会生活。

二、我国特殊教育学校体育教育的发展

随着我国全民运动，全民健身的大力推广，体育越来越受到重视，残疾人作为人民群众的一份子，也同样享有体育运动的权力。

在依法治国的大背景下，我国也出台了一系列的法律法规对我国特殊教育学校体育教育做出规定。比如，1995年由国务院颁布实施《全民健身计划纲要》对残疾人的体育活动做了如下规定：“盲校、聋校、弱智学校要币视开展学生的体育活动。要积极创造条件，切实解决学校体育师资、经费、场地设施等问题”“广泛开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的身体素质和平等参与社会活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。”教育部《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》中明确提出“针对残疾学生特点开好体育课，广泛开展多种形式的体育活动和竞赛，使残疾学生掌握正确的体育锻炼方法，养成锻炼身体的习惯。要对残疾学生进行卫生常识和正确对待自身残疾的教育，适时进行青春期教育，使学生养成良好的卫生和自我保健的习惯，培养战胜自身缺陷的能力”。《特殊教育学校暂行规程》中第二十六条规定：“学校要结合学生实际积极开展多种形式的体育活动，增强学生的体质。学校应保证学生每天不少于一小时的体育活动时问”。由此可见，随着法律法规的完善，我国的特殊教育学校的体育教育也逐渐受到重视，正在逐步的发展，但是我国特殊学校的体育教育在发展实施中还存在一些问题。

三、我国特殊教育学校体育教育现状的研究及存在的问题

第一，特殊教育的普及度不够。

虽然近年来我国特殊教育得到了很大的发展，特殊学校也相继开办，但大多特殊学校都集中在城市，而乡镇农村没有适合特殊儿童就读的特殊学校，甚至随班就读在这样的地区也受到了限制。由于受经费、社会重视程度、受教育者缺陷及受教育者家长态度等因素的制约，目前还有很多身患残疾的学龄青少年未能接受特殊教育。

第二，特殊教育学校体育教育硬件设施的投入度不够。

硬件设施是体育教师开展教学的必备工具，在特殊教育学校还存在着教师用正常的运动器材来对特殊儿童进行训练的情况。这就大大降低了特殊儿童体育教育的效果。

第三，师资力量薄弱，教师的专业化水平不足。

资料显示，我国特殊体育师资远远不能满足现实的需要。在特殊教育领域，最理想的状态为一对一教学，而我国一名特殊教育老师要带教10名甚至更多的特殊儿童。在师资的质量上，大多数特殊教师都没有受过专业的训练，面对这些特殊儿童，耐心不足，上课的技巧也有待提高。

第四，特殊教育学校体育教学方法过于陈旧，缺乏创造性。

由于我国现在没有一套完整的针对特殊儿童制定的体育教育大纲，所以现在部分特殊学校的体育教学还在沿用普通学校的体育教材，以普通体育教材为参照进行教学，在教学过程中，教学方法单一，乏味枯燥，这样就导致了特殊儿童不“特殊”，缺乏了体育运动对于特殊儿童的特殊教育作用的体现。同时，这样的体育教育也不能够体现教师对特殊儿童的指导性以及学习的有效性，不利于教师建立针对不同残疾学生的教学经验和知识体系，也不利于学校体育教学的规范的有效进行，阻碍了特殊体育教育的发展。

第五，课外活动开展程度不够。

课外活动旨在培养兴趣，而我国特殊教育学校开展课外活动的时间少之又少，如此，特殊儿童就享受不到多彩多姿丰富的运动的乐趣。

总体来讲，我国特殊体育教育还存在着较多的问题和缺陷。

四、对我国特殊教育学校体育发展的建议

第一，加大对特殊学校建设的财政支持与宣传力度。

第二，加强特殊教育学校师资队伍的建设。

五、结论

通过以上分析，可以看出现在特殊体育教育的不足。社会应该在给予残疾人教育时考虑残疾人的特殊性，并给予恰当的体育训练和教育，使其更快更好的适应于社会。总之特殊体育教育在特殊教育中占有重要的地位，而特殊体育教育为我国特殊残疾人群提供了一个学习和锻炼康复的平台。因此特殊体育教育是有关国计民生的大事。本文的分析与建议希望能给予有关从事特殊教育的人员一定的启示。