洙赵新河河道淤土利用的对策探讨

2015-03-19桑希建

城市道桥与防洪 2015年4期

关键词：新河菏泽市采砂

桑希建

(东鱼河流域工程管理处，山东菏泽 274000)

洙赵新河河道淤土利用的对策探讨

桑希建

(东鱼河流域工程管理处，山东菏泽 274000)

随着城镇化建设的发展，对新型墙体建材的需求量逐步增大，为了节约和保护耕地面积，积极开发利用河道淤土替代粘土烧结多孔砖，结合菏泽现状，分析了洙赵新河河道治理中存在的问题，提出了资源合理利用的建议。

洙赵新河;淤土;利用

0 前言

我国是一个人口众多，人均可耕地面积很少的国家，人均耕地面积仅为世界人均耕地面积的1/3。随着社会经济的快速发展，城市和新农村建设日新月异，菏泽未来几年建筑行业仍将有较大发展空间。据市城乡建设局介绍，墙体材料改革与建筑节能工作是节能减排、改善民生的一项重要举措，随着我国城镇化进程不断加快，建筑材料需求量日益增加，粘土砖瓦窑厂取土制砖，不仅浪费大量资源，而且严重毁坏了耕地和生态环境。据调查，一座年生产标准砖2 000万块的砖瓦粘土采矿企业，需用土4万m3，取土1 m深，一年就“吃掉”50多亩土地，可谓“地老虎”。再就是引发社会不稳定因素。当前有1/3窑厂已无土可取，但仍在生产，土源主要来自两个方面:超深开采，有的窑厂开采深度已近10 m，已经超过法律允许的范围，复垦难度很大;异地买土，主要来自集体的沟渠坑塘，或非法盗取国有堤防，还有一部分就是向群众买土。有的村组把耕地的熟土层卖给窑厂，导致耕地质量下降、粮食产量下降、农民收入下降。窑厂挖毁耕地、超深开采、盗拉堤土等问题，在一些地方已成为引发上访、造成社会不稳定的主要源头。因超深开采雨季引发农田被冲和人员、牲畜溺水死亡以及卖土造成邻地块无法正常耕种，破坏堤防造成安全隐患等问题，已成为群众反映的焦点。

1 基本情况［1-2］

2013年6月，菏泽市城乡建设局印发了《菏泽市限制使用粘土制品实施方案》，规定2015年底前城区工程项目全部禁用粘土制品，以全力做好“禁实限粘”工作，并积极推广满足建筑结构和节能要求的新型烧结多孔砖。菏泽市国土资源局局长李玉明说:“用新型墙材代替粘土砖的使用，以减少对土地的破坏，按照“因地制宜、分步实施、关闭与整顿相结合”的原则，对实心粘土砖瓦窑厂进行治理整顿，禁止占用耕地生产实心砖，进一步说明我市保护耕地的决心。截至目前，全市有新型墙材生产企业69家，年新型墙材生产量11.54亿块标砖，实现节地1 114亩，节标煤4.19万吨，年新型墙材应用量达到7.5亿块标砖，建制镇以上城市规划区新型墙材应用率达到85%以上。并根据国家有关产业政策，结合本市实际，自2007年开始，对全市实心粘土砖瓦窑企业坚持关闭与整顿相结合，突出重点，分步实施，进行分类清理规范，有效保证了土地资源的合理开发利用，实现了国土资源及矿产经济的健康、可持续发展。菏泽人口大约940万，目前现有耕地1 247.94万亩、基本农田1 084万亩，离必须要确保1 245万亩耕地，其中包括1 078万亩基本农田已经非常接近了，所以力保耕地不减少已刻不容缓，耕地少的形势十分严峻。因此要既不影响新型承重墙体材料的发展又不破坏宝贵的土地资源，就只有探讨开发利用新的原材料替代品。

2 存在的问题

菏泽属于黄泛冲积平原，黄河水资源是菏泽地区的主要客水资源。因为是农业大市，所以引黄灌溉发挥了十分巨大的作用，洙赵新河是鲁西南跨菏泽、济宁两市大型骨干河道。自西向东流经菏泽市的东明、牡丹区、郓城、巨野和济宁市的嘉祥、任城六县(区)，全长145.05 km(其中菏泽市境内106.55 km、济宁市境内38.5 km)，流域面积4 206 km2(其中菏泽市境内4 119 km2、济宁市境内87 km2)。对防洪、排涝和治碱、灌溉均发挥了应有的工程效益。由于地势西高东低，地面坡度平缓在1/5 000至1/12 000之间，河道汇流速度慢、易淤积。黄河水含沙量大，历来有“一碗水半碗泥”之说，含沙量大也一直是困扰引黄事业发展的重要原因。泥沙在河道或水库年复一年的淤积使河床抬高，泄洪能力降低，由不太大的洪水可能引发漫堤、溃决的灾害。为此，河道淤积治理付出了大量的人力财力。1993年，洙赵新河流域发生了较大的暴雨洪水，由于当时河槽淤积严重，干支流排水不畅，造成了直接经济损失14.9亿元。因此，省政府决定对洙赵新河进行清淤治理。洙赵新河第一期治理工程可行性研究报告和初步设计分别由省计委以鲁计农(基)字［1994］135号文和省水利厅鲁水勘字(1994)3号文进行了批复。工程治理标准，恢复1972年扩大治理标准，即3 a一遇除涝，10 a一遇防洪。主要工程内容包括干流145.05 km河道进行了全线清淤、疏浚与复堤。根据省政府研究确定的洙赵新河第一期治理工程实施方案(鲁政办发［1994］16号文)，菏泽市承担了(38+518～145+048)河段和支流邱公岔(0+000～3=500)挖河复堤施工任务。该期工程于1993年11月初开工至1993年12月中旬完成。洙赵新河一期工程共完成土方2 467万m3，混凝土及钢筋混凝土6 215 m3，砌石4 049 m3，完成投资17 789万元。洙赵新河治理后，由于连续十多年的抗旱蓄水，洙赵新河上游河段又出现了淤积现象，使防洪能力降低。据2005年4月济南水文局实测资料，对干流河道现状防洪水位、流量进行了计算，其结果是:在10 a一遇设计流量情况下，邱公岔(桩号39+182)入口、巨龙河(47+758)入口、侯集闸(101+179)三处防洪水位较原设计分别抬高了0.28、0.62和1.27 m;在10 a一遇设计水位下，河道过流能力分别为原设计的79.6%、68.6%和53.8%，特别是南赵楼节制闸上游淤积十分严重。

3 利用的建议

(1)采用洙赵新河淤泥资源作为替代粘土做原料生产新型建材变废为宝。

洙赵新河的河槽淤积主要是黄河淤泥，是黄河在流经黄土高原时将大量泥砂带入河中，引到内河后由于流速减缓而沉积下来形成淤积，这种淤积不仅带来生态环境问题，也抬高河床促成隐患，直接威胁着沿河两岸人民的生命财产安全。经有关部门研究，黄河淤泥属于硅酸盐类粘土矿物，其化学组成与粘土基本相同，物化性能及工艺性能良好，用它生产多孔砖代替实心粘土砖用于承重墙是完全可行的［3］。

采用洙赵新河淤泥资源作为替代粘土做原料生产新型建材变废为宝，有依据，符合河道的管理规定，根据《山东省河道采砂收费管理实施细则》第三条:河道采砂实行许可证制度。按河道管理权限由各级河道主管部门制定河道整治规划，实施采砂管理。河道采砂许可证由省水利厅与省财政厅统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。第四条:在河道采砂的单位和个人，必须向所在县河道管理单位提出申请登记。提交采砂地点、范围、深度、路线、作业方式、弃料处理方案、安全度汛措施、负责人及为开采活动需要增设的辅助设施等内容的开采计划，经河道管理单价审查后，报河道主管部门批准，发给河道采砂许可证。

河道淤泥具有再生性，可循环利用。规定地点当年取土挖成坑，翌年淤积又填平。既可以在河道局部干涸时从河床取土，也可以利用泥浆泵抽水淤垫，在离河道较近且不影响防洪的地方选一处固定取土地，先淤后取，取后再淤，循环往复利用，用之不竭。

挖取河道内淤泥做多孔砖原材料有价格优势，据调查现在取其它弃土市场价格基本要5元/m3左右，而取河道淤泥价格是1.5元/m3。可谓是价格较为低廉。

(2)合理开发利用淤土资源，既能疏浚整治河道又能减轻农民负担与河道工程投入对地方财政的压力。

合理开发利用淤土资源，既能疏浚整治河道，恢复和提高其引排能力和防洪标准，又能减轻农民负担与河道工程投入对地方财政的压力，为加快河道疏浚步伐和实现水利建设良性循环开创了切实有效的途径。结合利用河道淤土资源生产新型建材，水利上不花钱或少花钱就可从根本上解决河道淤积的问题。河道淤土资源的开发利用必须以确保工程安全为前提，以恢复和改善河道引排能力为侧重点，严格按规划进行审批，明确取土区域和工程标准，把好工程质量关，真正做成利国利民的好事。