茌平县财政局 郑兆魁

行政事业单位在内部控制方面主要存在着会计核算工作不规范、内部控制意识较低、会计基础工作不扎实等几个方面的问题，在实际的工作中，行政职业事业单位的相关管理人员需要对存在着的问题进行有效的分析，了解导致问题的原因，进而采取有效的措施进行解决，能够确保行政事业单位内部控制的质量，以促进行政事业单位稳步发展。

一、行政事业单位内部控制存在着的问题分析

(一)会计核算工作有待进一步规范

行政事业单位会计核算工作存在着诸多的问题，而这些问题的存在，影响到行政事业单位内部控制的质量。会计核算工作是行政事业单位主要的会计工作内容，由于在会计核算的过程中存在着大量的资金核实，而会计人员在核算中不规范的情况，导致行政事业单位的资金来去不明，缺乏获得真实的资金数据，对行政事业单位造成较大的影响。此外，很多行政事业单位没有对会计核算的流程进行明确说明，而会计人员的会计核算流程没有统一的标准，进而导致会计工作不透明，很多会计核算信息出现虚假的情况，这对于行政事业单位的发展非常不利，影响到行政事业单位快速的发展。

(二)内部控制意识较低

从目前行政事业单位内部控制情况来看，存在着控制意识较低的问题。其主要的原因是相关的管理人员及会计人员没有高度的重视行政事业单位的内部控制工作，也没有从行政事业单位实际情况出发采取有效的措施做好内部控制工作，进而导致行政事业单位内部控制工作困难重重，影响到行政事业单位内部控制的质量，也影响到行政事业单位的良好发展。

(三)会计基础工作不扎实

在行政事业单位内部控制中，由于会计基础工作不扎实的问题也影响到行政事业单位内部控制的质量。会计基础工作不扎实主要表现在如下几个方面。一，没有做好资金的预算工作，导致行政事业单位的资金没有得到充分的利用，存在着大量资金闲置，无法实现资金配置的最大化。二，对项目资金的收支管理不严。由于行政事业单位在日常的运营中，会涉及到大量项目的投资建设，并且会涉及到大量资金的往来，而行政事业单位在项目资金收支管理方面存在着问题，将会造成大量资金的流失，进而给行政事业单位造成较大的经济损失，不利于行政事业单位的良好发展。三，财物管理工作不完善。行政事业单位的财物是重要的资产，但是，由于行政事业单位在会计上没有成本费用的核算要求，进而导致行政事业单位在财物管理中存在着很大的问题，进而也影响到行政事业单位内部控制的质量。

二、解决措施分析

通过上文的分析我们了解到行政事业单位在内部控制工作中存在着的诸多问题，因此，需要结合存在着的问题采取针对性的解决措施，现进行具体的分析。

(一)进一步规范会计核算工作

会计核算工作是行政事业单位会计内部控制的重点工作。因此，行政事业单位需要高度的重视会计核算工作，进一步对会计核算进行科学的规范。首先，行政事业单位应该规范会计核算的流程，利用现代化的会计核算理念要求会计人员做好会计核算工作。其次，行政事业单位应该利用现代化技术提高会计核算的质量和效率，以实现行政事业单位会计核算工作的顺利开展和良好完成，进而促进行政事业单位会计内部控制工作质量的提高。

(二)提高财会人员内部控制意识

要想提高行政事业单位内部控制的质量，还需要提高财会人员内部控制意识。由于财会人员处于行政事业单位内部控制的第一线，其内部控制意识的高低直接决定了行政事业单位内部控制的质量。因此，行政事业单位的相关管理人员应该做好宣传工作，确保内部控制意识深入到财会人员的内心，通过财会人员意识的加强，能够显著的提高行政事业单位内部控制的质量，促进行政事业单位的良好发展。

(三)进一步完善会计基础工作

在完善行政事业单位会计基础工作方面，具有应该做如下几个方面的努力。首先，做好资金的预算工作，将行政事业单位的资金进行充分的利用，进而提高行政事业单位的经济收益。其次，对项目资金的收支进行良好的管理，明确的记录每项资金的来源和去向，并且需记录在册，以便及时的查证。再次，做好行政事业单位财物管理工作，将其纳入到行政事业单位财务核算体系中。通过上述三点措施能够进一步完善行政事业单位会计基础工作，实现行政事业单位内部控制质量的提高。

三、结束语

行政事业单位内部控制工作的质量直接决定了行政事业单位的发展。如果行政事业单位内部控制工作存在问题，将会导致行政事业单位资金混乱，效益低下等问题，严重的影响到行政事业单位整体实力的提高。鉴于此种情况，行政事业单位在实际的发展中，应该做好内部控制工作，采取多种行之有效的措施提高内部控制的质量和水平，以促进行政事业单位的良好发展。

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