中海油能源发展油田建设渤海工程分公司 张鑫

一、工程项目预算管理的重要作用分析

工程项目预算管理作为项目管理的重要组成部分，它对于工程的建设也具有非常重要的作用。一方面，通过必要的项目预算管理，可以对工程项目所涉及到的各项资金进行更加准确的掌控，并更好的发挥其应有的积极作用。同时，进行预算管理也是工程管理的基本要求，它可以更好地规范项目管理，使得工程项目的经济活动进行得到最大程度的保障，促进工程项目的顺利进行；另一方面，通过对工程实行预算管理，也可以更好地为工程项目外包和招投标提供数据支持，也为工程项目外包合同的签订提供重要依据。另外，在施工前期进行的项目预算管理，需要对工程的整体施工费用进行统计预算。因此，在这个过程中可以对各工程项目的造价等一系列指标进行技术性经济比较，进而找出各建设项目设计方案的不足之处，进而起到优化设计方案、提高效益的效果。

二、进一步加强工程项目的预算管理

(一)投标阶段的项目预算管理

投标阶段的项目预算管理主要包括三个方面的内容：一是要根据相关的招标文件计算和确定工程的基本报价，对于招标文件以及设计图纸等方面如有模糊疑问的地方，要积极和相关部门进行协调和咨询；二是要对于招标过程中的风险费用进行大概的测算，风险费用的产生与变更设计方案、施工工艺以及施工的进度等都有着很大的关联；三是要根据综合评价分析结果，最终确定工程项目的报价。

(二)施工前期的项目预算管理

在工程项目施工之前，也就是已经确立基本的施工方案之后，在这种情况下，还应该根据项目的实际需要制定符合工程实施情况的预算，这对项目的顺利开展具有重要的指导作用。一是要根据工程量计量结果，依据项目施工的实际情况编制相应的项目预算单；二是要根据已经确定的工程施工图，编制相应的预算书和确定基本的物料开支。在项目施工前期，要按照既定的工程结算方式和施工方式对项目总体进行预算，并且分解到每一个阶段和每一个专业，这样在项目的施工过程中就可以将预算和实际施工过程进行同步，并直接做好相应的记录和核算。另外，在项目施工前期还要对项目施工过程中所涉及到的设备费、人工费、施工材料费用等各项费用进行必要的预算，使得每一项费用都能合理使用，每一道施工工序都能得到最优化。

(三)施工过程中的项目预算管理

项目的施工阶段是工程的重要阶段，由于在施工过程中有很多复杂因素的影响，因此需要项目经理进行管理的内容也非常多，而保证工程质量、保证施工安全等都已经需要耗费很多的精力，因此，对于项目施工过程中的施工预算、变更预算等进行管理则需要进行不断加强。一是对于一些当初是按照预算进行合同签订的项目，要仔细与设计施工图进行对照比较，明确预算与实际发生量的差额，为最后的费用核算做好基础；二是对于那些直接按照施工设计图进行施工的项目，作为项目的核算人员要做好和项目甲方之间的沟通工作，并能及时确定工程的基本造价，这对于施工过程中每个阶段工程进度款的支付具有直接的促进作用；三是要做好项目各阶段各专业的预算管理工作，因为很多的工程项目具有很强的分散性和粗放性，所以每一个阶段和每一个专业的预算情况对于总的项目预算也具有直接的影响，这也充分显现进行出分部工程预算的必要性。

(四)竣工阶段的项目预算管理

在工程的竣工阶段，加强预算管理的重要内容就是对于已有的决算资料再次进行编制和审核。在这个阶段，项目的预算审核和编制人员，要全面的准备资料，资料包括施工变更设计通知书、预算变更单、施工合同以及相关的施工过程中的重要会议内容等等，它们将是进行预算管理的重要依据。竣工后的决算也是一个项目预算管理过程中的的重要一步，除了要完成基本的编制工作以外，还要进行必要的核算和审核，同时要将最终的审核和决算结果上报相关部门进行审计。

三、结束语

工程项目的预算管理是一项系统性非常强的工作，它贯穿于工程项目的始终，伴随工程项目实施的每一个阶段，它对于工程项目的施工质量和水平具有很重要的现实意义，同时也是企业加强管理、降低成本、提高效益的重要手段。因此，工程项目的预算管理一定要引起各方的重视，并积极采取相应的措施，不断完善和发展工程项目预算管理体系。

[1]张彤,牛晓云.浅谈基于项目管理的项目预算[J].西部财会，2008(1):47-50

[2]乔雪莲.项目预算管理中存在的问题及其对策[J].中国国土资源经济，2008(2):41-42