中共湖南省委农村工作办公室

湖南省农业委员会主任 刘宗林

切实抓好湖南省粮食生产工作

中共湖南省委农村工作办公室

湖南省农业委员会主任 刘宗林

2015年，湖南省粮食生产的各项生产措施要落实到位，重点须抓好以下几项工作：

1.稳定粮食播种面积2015年湖南省粮食种植面积目标是稳定在500万公顷以上，确保粮食总产300亿公斤左右。重点突出“扩、调、引、治”4个字。“扩”就是要扩大双季稻适宜区“单改双”面积。“调”就是要充分利用旱土、高岸田、天水田、矿区渗漏田，特别是棉田改制后，要发展以玉米、马铃薯为主的旱粮生产，积极发展加工用粮、饲料用粮，改善粮食生产结构。“引”就是要通过集中育秧，解决农民不愿意育秧和无劳力、无技术育秧的问题，为“单改双”提供技术支撑和社会化服务，力争2015年湖南省早稻集中育秧大田面积稳定在67万公顷以上，其中早稻专业化集中育秧面积20万公顷；“治”就是要大力整治耕地抛荒，最大限度减少季节性抛荒，杜绝全年性抛荒。

2．提高粮食生产科技水平一是着力推广超级稻品种。一季稻高产创建点上超级稻要实现全覆盖，双季稻高产创建示范片上超级稻品种覆盖率不低于50%，湘南地区要大面积示范双超模式，2015年湖南省超级稻种植面积要突破120万公顷。加大粳稻试种示范力度。二是着力推进高产创建。力争湖南省粮食作物高产创建规模突破87万公顷，单产比非示范区增产5%以上。三是着力抓好病虫害综合防控。重点抓好以稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、纹枯病、稻瘟病、稻曲病、南方水稻黑条矮缩病及玉米螟、纹枯病为主的水稻、玉米重大病虫害防控，严密阻截稻水象甲疫情蔓延。力争湖南省专业化防治面积达到107万公顷。四是着力提高农业机械化水平。重点抓好70个县水稻育插秧机械化示范，全面完成1000个为水稻生产提供全程服务的农机合作社发展任务。力争2015年湖南省推广插秧机7000台以上，完成机插秧100万公顷，机插率提高到24%，水稻耕种收综合机械化率达到68%。加强家庭仓储设施、烘干机械补贴机制的研究，使之与粮食生产适度规模经营相适应。

3．构建新型粮食经营体系一是大力发展适度规模经营。积极推进耕地流转，使耕地逐步向种田能手集中。通过加强耕地流转监督管理，避免耕地“非粮化”，禁止“非农化”。二是大力培育新型经营主体。力争2015年新增种粮大户、家庭农场、农民专业合作社1万户(个)以上。三是大力推进社会化服务。鼓励向社会化服务组织购买集中育秧、机械插秧、病虫防治、机械烘干等专业化社会化服务，大力推广合作式、订单式、托管式等服务模式。继续实施农业信息进村入户试点，促进粮食流通。

4．提升粮食生产安全质量一是加强产地环境治理。二是加强投入品监管。鼓励使用生物有机肥、低毒残留农药，推广应用性诱、生态调控、生物农药等绿色防控技术，力争湖南省化学农药使用量降低3个百分点以上。三是加强标准化生产。建设13.3万公顷标准化订单基地，建设产地与龙头企业对接的高档优质稻基地10万公顷，带动全省发展高中档优质稻67万公顷。

5．延长粮食产业链条以实施“百企”工程为契机，集中力量打造一批粮食行业领军龙头企业，培育大型企业集团。强化稻米品牌创建，推进品牌整合，增强“湘米”品牌市场竞争力。大力发展主食加工业，拓宽加工增值空间。积极组织粮食企业和生产基地参加国内外农产品展示展销会，不断扩大“湘米”知名度和市场占有率。积极引导粮食加工企业按照“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等产业化模式，深入农村创办、领办、兴办原料基地，与农民建立紧密的利益联结关系，让农民分享加工增值收益。