王真真

2003年我国高等职业教育进行学制改革，随之整个高等职业教育的办学思想、人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法等均发生了深刻变化。“工欲善其事，必先利其器”，教育的改革首先引起的是教材变化，原有的教材结构在新的课程体系引导下重新修正、整合、革新。因此，这几年新编写的高职教材层出不穷。然诸多的教材中适应高职教育发展需要、与高职教育功能相符的却屈指可数。

一、高职教材是丈量高职教育的标尺

教材作为教学的最重要手段，是教学的基本依据，是教学课程的具体形式，是实现教育目的的主要载体，同时也是教师领导学生学习新知识的工具和学生课后进行学习的主要参考材料。高质量的适合高职教育特点的教材为培养高素质优秀人才提供基本保证，系丈量高职教育的标尺。从教学过程短期看，教师的备课效率和学生的学习成效受教材的编写水平直接影响；从长远来看，整个高等职业教育的育人水平受教材质量的牵制。教育发展的水平及高度，可在教材整体质量上找到参考、折射。知行融通的高职教材可将高职教育引入健康、持续的发展轨道，可为社会提供适应岗位需要的职业技术人才。而架于空中楼阁，与实践相脱节的高职教材却只能将高职教育推入畸形、恶性的滞足困境，为社会提供纸上谈兵、缺乏动手能力的庸才。

二、体与魂不统一 ——高职教材编写与高职教育失衡

我国高职教材编写始于20世纪90年代，起初大多套用专科及本科教材，尔后慢慢开始探索自我编写。2000年，教育部出台了《关于加强高职高专教育教材建设的若干意见》，意见中规定高职高专教材编写需经国家和省（部）两级规划、两级审定，指出要“力争经过5年的努力，编写、出版500本左右高职高专教育规划教材”。“十一五”期间，教育部牵头组织编写了一批对提高教学质量、深化职业教育教学改革起重要作用的德育精品课程教材。2000—2002年，教育部根据国家的专业大类培养标准，制定了高职教育统一的教学基本要求，统一进行审定，统一组织编写出版了第一批教育部高职高专规划教材。2002—2010年，教育部放开了第二轮教材规划建设的统一要求，赋予了作者与出版社很大的自主权，采用作者自主申报、专家评审、申报人组织编写的出版模式。这是有益出版发展的好事，然而实际操作中，很多出版社没有相关出版资质却蜂拥而至抢占市场份额，利用高职教师职称评定需借教材出版助力以及出版教材可获取客观经济利益，肆意出版高职教材，使得高职教材编写逐渐与高职教育失衡，体与魂呈不统一之态。

（一）与高职培养目标不符，缺乏行业实用性

高职教育是以培养具有从事本专业实际工作综合能力，能胜任生产、建设、管理、服务等一线工作的高级技术应用型人才为目标的，强调的是实践教学，突出的是操作技能的掌握，以实用性为本旨。而当下的高职教材内容缺少高职特色，与高职培养目标不符，缺乏行业实用性，与高职院校的社会服务功能相脱节，缺乏延伸服务。以近年来高职高专编写的几部《秘书学》为例，这些教材仅仅注重内容上的增减，基础理论所占的比重过大，对知识的系统性过分强调，而应用技能所占比例单薄，没能反映出高职教材的特征与要求。此外，教学内容陈旧滞后，没有行业与企业一线的实践指导。长久以来，沿袭按学科知识体系编排的体例的旧传统，缺乏职业岗位能力的需求分析，系统能力训练项目设计跟不上发展步伐。忽视学生的自主学习需求，没有以学生的职业就业需求为导向，忽视行业实用能力的培养。

（二）“短、平、快”的出版模式导致量多质劣

据《2010年全国大中专教材出版数据分析报告》，2005年到2010年高职高专类教材的可供品种增长最快。目前，高职高专教材的编写主要有以下几种模式。一是以本科教材为模板进行适度削减，最终无法规避本科教材的影响；二是挑选相关的中职教材进行润色、丰富、加工及深化；三是高职高专的专业教师，基于某些科研项目或出版需要进行编写，这些教材大都融合了一些一线教学经验；四是出版社牵头策划、组稿，组织高职院校的教师联合进行编写。而这四种模式中，前两种占据了绝大部分市场份额，出版是需要慢工出细活的，教材编写是影响下一代的大事，更需要精益求精，而这种利益最大化的“短、平、快”出版模式导致高职教材量多质劣，缺乏精品，缺少经得住教学检验的作品。

（三）同质化严重，雷同度高

国内教材抄袭之风和一稿多投现象屡禁不止。从目前高职院校使用率较高的几部《秘书学》来看，有些雷同度竟高达50%。中国历来就有“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”的说法，从文化传统来说，在知识界和教育界并不认为抄袭是一种多么不光彩的行为。即使是被抄袭者本人也觉得认真追究难免有失厚道，或自己也难免犯类似的错误。出版社对于作者是否存在侵权行为很难也不愿投入过多的时间或精力进行仔细甄别。在出版社与作者签订的合同中，对于作者的侵权行为有相关的约束条款，但作者究竟是否侵权，出版社则很难也不愿投入精力去准确界定，有时碍于情面也不想追究，以致高职高专教材同质化严重，雷同度高，有的甚至照搬本科教材。

三、高职教材编写与高职教育失衡之因

（一）缺乏顶层设计及系统建构

顶层设计是基于优化结构提出来的，有利于构建合理的体系，对规划全局、统领全局有重大意义。“它具有顶层决定性、整体关联性、顶层简明性和体用一致性等特征，其关键在于顶层核心理念和顶层目标。具体而言，顶层设计就是用系统方法，以全局视角对各要素进行系统配置和组合，制定实施路径和策略。”当前，我国高职教材编写与规划中存在宏观顶层定位不清、教材发展设计有误区等问题。教材缺乏系统建构，与高职教育目标与功能不接轨甚至相抵牾。这需要相关管理机构运用顶层设计理念对整个高职教材出版进行科学的系统建构，以规范出版社的出版行为及指引出版社的出版方向。

（二）准入门槛低，守门人缺位

有关部门对400多所高职高专教材使用情况的调查表明，全国500多家出版社中就有400多家向这些院校出版发行教材，准入门槛低，守门人缺位，致使大量不具备教材出版资质与经验的出版社涌入高职高专教材市场。这种无序的竞争导致高职教材重复建设尤其严重，质量下滑迅速，一年不如一年。同时，由于门槛低、出版泛滥，很多出版社还存在低端推广、发行混乱等问题。以《秘书学》教材编写为例，很多编写者既不是出版社编辑，也不是高职院校教师，而是没有出版业务知识、没有一线教学经验的在校研究生及本科生。因此，编写出来的教材很难达到高职教育的要求。此外，很多出版社利用检查不严、守门缺位等弱点，为提高销售额度纷纷把“规划”之名冠以自己出版的非国家规划教材，以浑水摸鱼。

（三）缺乏“编”“教”兼通的编辑队伍

教材的编写需要了解编辑、出版、发行的基本规律，亦需要了解教学需要、教学目标。就目前高职教材而言，由于缺乏“编”“教”兼通的编辑队伍，大多是顾彼失此的。许多编辑在组稿、策划时，没有深入教学一线调研，没有主动掌握教学动态，没有调查学生的学习需求；进入编写流程时，也没有向编写者普及教材编写的业务要求及出版规范。而高职院校教师在自行编写教材时，大都是先组织编写好再与出版社联系出版，并没有教师与编辑之间的筹划及交流，编写教师亦很少会主动去学习编辑业务知识。

四、高职教材编写如何契合高职教育功能

高职教育与本科教育不同。高职教育是以实践为主，以动手能力的培养为目的，以岗位技能的掌握为最终目标，强调的是职业技能体系的构建。而本科教育是以理论为主导，以实践为辅，着重的是理论体系的构建。因而，高职教材编写应契合高职教育的功能，不能一味照搬本科教材，也不能脱离实践想当然地架空编写。

（一）完善顶层设计，优化结构

顶层设计理念被广泛地运用于不同的领域，它因对象的不同而被赋予了不同的意义。合理科学的顶层设计能促进高职教材的发展，高职教材的规划与发展需要进一步完善顶层设计。国家有关部门要加强对高职高专教材建设工作的宏观指导和组织领导，要客观审视现阶段高职高专教材建设的现状，理性分析高职高专教材建设过程中出现的问题，完善顶层设计，优化结构，构建高职教材发展的新常态。要积极发挥地方行政主管部门的指导、协调、监督作用，形成国家、省、高职高专三级联动和产教合作、多方参与的教材建设工作机制。

（二）端正对高职教育功能的认识

高职教师是高职教材编写的主力，在教材编写时应要有打破传统以学科知识体系为构架的弊端的勇气，要端正对高职教育功能的认识。突出职业能力培养内在驱动，善于根据职业岗位的能力需求确定教材体系，取舍教材内容，实现教材编写与高职教育功能相契合。针对高职教材建设中存在的问题，以高职教育特征、功能和课程教学要求为导向，借鉴国内外经验，从对行业岗位的实际调研出发，构建切实符合高职课程要求，具有鲜明特色和普遍指导意义的教材建设理论体系，充实发展和促进我国高职教材建设方面的研究。

（三）把严准入门径

国家有关部门要把严准入门径，设定准入标准，制定教材出版的相关考核标准，定期考核，每年年检。此外，各省市还要不定期对非国家规划的高职高专教材进行质量抽检，质量不合格的教材要及时回收，统一销毁。可向高职高专公布教材抽检的结果，对于质量保障不力、出版问题频出的出版单位，要列入“黑名单”，督促整改，整改不到位一律取消教材出版资格。同时，加大力度依法打击出版发行市场的各种不正当竞争手段，对出格行为从严处理，为高职高专教材的健康发展保驾护航。

（四）建设“双向嵌入型”编辑队伍

编辑队伍力量的建设，决定了教材质量的提高。要出版高水准的高职教材，需培养编、教皆通的编辑，需建设嵌入行业、服务行业、融入行业的“双向嵌入型”编辑队伍。首先，出版社编辑要转变观念和角色，把握高职教学规律，了解教学需求，加大市场调查力度。同时，高职教师在编写教材时也要转变自身角色与观念，明确其高职教材开发的主体意识，认清自己不是单一的被动的教材使用者和评价者。要基于提高自己的专业水平、科研能力及协作开拓精神，主动地学习编校业务知识，全面提高编校素质，有力保障教材建设进入新台阶。

“市场经济不排斥竞争，但是呼唤规范、有序、合理的竞争。目前高职高专教材出版发行市场经济利益驱动的乱象，容易导致高职高专及其老师短视化、功利化发展，最终陷入恶性循环。”高职教材与高职教育是俱荣俱损的关系，当高职教材编写与高职教育失衡至临界点时，这种依存关系必将撕毁，届时必是两败俱伤，损害的不仅是高职教育的品牌，更是出版社的声誉及赖以生存的销售营利。调整两者之间的失衡态势是高职教师该重视的问题，也是出版人不可推卸的责任。[本文系2015年广西警官高等专科学校教育教学改革项目“基于公安职业特色的《秘书学》教学改革与实践”（项目编号：2014JGB02）；2015年广西职业教育教学改革项目]

[1]李剑平.高职高专教材出版发行市场乱象丛生[N].中国青年报，2012-08-14（5）.

[2]杨玲.高等教育教材出版研究[M].首都师范大学出版社，2011.

[3]王真真.以解放思想促和谐文化建设——兼论广西高校学报的历史责任[J].广西警官高等专科学校学报，2013（3）.

[4]黄玲青，曾良骥.“六位一体”课程模式高职教材开发的探索与实践[J].教育与职业，2008（36）.

[5]李剑平.高职高专教材出版要有把关人[N].中国青年报，2012-08-14（5）.