稳步推动食品安全工作进展
——2015年全国食品安全宣传周国家卫生计生委主题日活动

按照国务院食品安全办统一安排，2015年全国食品安全宣传周活动已于6月15日启动。国家卫生计生委在主题日活动中通报了卫生计生系统食品安全工作进展和贯彻实施新修订《食品安全法》的工作情况。

一、 工作进展

（一）食品安全标准工作。一是加快推进食品安全国家标准整合。按照为期两年的整合工作安排，2014年完成了208项标准的整合任务。2015年 2月李斌主任主持召开第十一次食品安全国家标准审评委员会主任会议，新审查通过304项食品安全国家标准草案。并对2015年标准工作做出了部署安排。

二是加快重点和缺失食品安全国家标准的制定、修订，完善食品安全国家标准体系。2014年完成了96项重点、亟需标准的制定、修订工作。2015年上半年新发布《食品安全国家标准 食品中镉的测定》等13项食品安全国家标准。《食品安全国家标准 速冻食品生产卫生规范》等29项食品安全标准草案公开征求意见。截至目前，我委已累积公布492项食品安全国家标准。

三是进一步加强食品安全国家标准宣贯和跟踪评价。标准的生命在于执行。我委会同有关部门印发了《关于加强食品安全标准宣传和实施工作的通知》，各地各部门进一步加大了食品安全标准宣传贯彻力度，有效推动标准贯彻实施。及时公布新发布标准的问答。在国家卫生计生委和国家食品安全风险评估中心网站设置了食品安全标准工作专栏，向社会全面介绍工作进展。会同相关部门、行业协会开展重点标准的培训，并结合重要宣传活动，大力开展标准解读，加强了与公众的沟通交流。

（二）食品安全风险监测、评估和食源性疾病管理工作。一是全国食品安全风险监测覆盖面进一步扩展。截至目前，共设置食品污染物和有害因素监测点2489个，覆盖了全国86%的县级行政区域。2014年以来，会同有关部门共监测食品样品49万份，食品相关产品1.3万份，进出口食品1.9万份，涵盖种养殖、粮食收贮、生产和加工、销售和餐饮服务、进出口等各环节。

二是加强医疗机构食源性疾病报告管理，开展食源性疾病主动监测。全国共设置主动监测哨点医院3482家，已覆盖全部县级行政区域。加强了对学校集体食堂、餐饮业从业人员健康状况监测、食源性致病菌耐药监测、和食品安全事故流行病学调查，配合有关部门及时处置食源性疾病暴发事件。

三是建立部门会商机制，及时通报风险隐患。国家卫生计生委组织召开11次部门会商会议，及时向相关部门通报监测中发现的生物毒素、霉菌毒素和重金属污染以及食源性疾病等重点问题，共同研究提出加强食品安全监管的工作措施，相关监管部门及时排查处置食品安全隐患，严厉打击食品安全违法犯罪。

四是加强食品安全风险评估工作，组织部分省份开展中国居民食品消费量调查和总膳食研究，努力构建我国食物消费量数据库。根据监管工作需要和风险监测发现的问题，组织开展优先风险评估，会同有关部门及时修订食品中非法添加物“黑名单”及其配套检验方法，为食品安全监管提供有力技术支持。

二、认真贯彻实施《食品安全法》

新修订的《食品安全法》全面落实习近平总书记关于“四个最严”的重要指示，更加突出预防为主、风险防范，进一步完善食品安全风险监测、风险评估和食品安全标准等基础性制度。各级卫生计生部门将按照党中央国务院的部署，认真落实国务院加强食品安全工作电视电话会议精神，在各级党委政府领导下，会同有关部门认真做好食品安全标准制定公布，加大标准宣传解读和跟踪评价力度，组织开展食品安全风险监测、风险评估，进一步加强食源性疾病防控管理。

一是扎实做好食品安全标准工作。按照“最严谨的标准”要求，会同有关部门加快食品安全标准清理整合和亟需标准的制定修订工作，形成与国际食品法典标准衔接，符合我国国情和产业实际的食品安全国家标准体系。广泛听取各方面意见，不断健全食品安全国家标准审评制度，确保标准制定工作公开透明、科学严谨、安全可靠。同时，部署开展食品安全地方标准清理，规范企业标准备案。会同相关部门大力推动标准宣传贯彻，加强标准服务和标准执行跟踪评价，为健全覆盖全过程最严格的监管制度提供科学依据。

二是加强食品安全风险监测与风险评估。按照“预防为主、风险管理”的要求，会同相关部门组织实施国家食品安全风险监测计划，基本实现全国县级区域全覆盖目标。加强部门会商，科学研判食品安全风险隐患，使风险评估工作更加规范、科学、高效。同时，加强基础研究，全面启动居民食物消费量和总膳食调查，为制定食品安全标准打下扎实基础。

三是切实加强食源性疾病防控管理。医疗机构要加强食源性疾病报告工作。要进一步加强哨点医院建设，不断提高食源性疾病监测水平。各级疾病预防控制机构做好食品安全事故流行病学调查和卫生处理。各级卫生计生部门在调查处理传染病和公共卫生突发事件中发现食品安全相关信息要及时通报同级食品药品监管部门，加强部门协作，努力形成整体防控合力。

四是加强食品安全工作能力建设。把加强卫生计生系统食品安全工作能力建设作为卫生计生事业发展“十三五”规划的重要内容，落实各级卫生计生食品安全工作规范和人才队伍建设的指导意见，研究制定食品安全人才队伍发展规划，为依法履责提供专业技术能力支撑。