李玉华,郭 宪

(西安外事学院 思政部，西安 710077)

【教育教学研究】

立德树人，增强民办高校思想政治教育实效性

李玉华,郭 宪

(西安外事学院 思政部，西安 710077)

民办高校学生思想政治教育工作与现状因其自身的规律而具有不同于公办高校的特点。为此，要求民办高校的学生思想政治教育工作者在开展工作时，必须从民办高校学生思想政治教育的实际出发，以立德树人为中心目标，构建思想政治教育体系的新模式、新途径、新方法，为我国社会主义现代化建设培养可靠接班人和合格的建设者。

民办高校；立德树人；思想政治教育；实效性

如今民办高校在我国高教体系中已经占有数量上的重要地位，发挥着实现高教大众化的重要作用，为我国经济社会建设发展做出了重要贡献。但是从高等教育发展规律来看，民办高校因其办学历史短，基础比较薄弱而凸显的整体办学水平还不高，教育教学管理不很规范的问题亟待加强改善。特别是在贯彻教书育人的教育思想，强化立德树人的教学目标上还需持续扎实的努力。

陕西作为民办高等教育的大省，民办高等教育的迅猛发展和壮大，对于巩固陕西教育大省的地位和改善陕西高等教育的结构层次及促进陕西经济发展和社会建设都具有重要的意义。为此，我们结合陕西民办高校近年来学生思想政治教育实际，着重从立德树人的途径、措施和手段的可行性、实效性上，探讨在新时期、新形势下的学生思想政治教育形式和体系。从目前高校思想政治教育的整体建设状况看，如何认识和评价民办高校学生思想政治的基本状况，准确掌握民办高校学生思想政治教育的实际和特点，有针对性地实施富有成效的培育、引导，就成为我们长期身居民办高校学生思想政治教育实践第一线的思政课教师义不容辞的责任。

一、如何认识和评价当前民办高校学生思想政治教育现状

总体上看，当前民办高校学生思想政治教育主要有以下三个方面的问题:首先，从学校内部来讲，我们的学生思想政治教育工作存在比较明显的问题。首先，我们对学生思想政治状况的实际掌握不够。其次，施行教育教学的方式方法不得当、不给力。最后,从学校开展学生思想政治教育的外部社会环境来讲，也存在着现行教育政策上的某些不公，就是民办高校被一定程度边缘化、弱势化，没有获得与公办高校完全平等的条件和待遇，还有其他一些社会上的歧视与偏见，这些也在一定程度上制约或影响着民办高校学生思想政治教育工作的发展。[1]

1.民办高校学生思想政治教育的主要问题

长期的民办高校教育教学实践使我们深深体会到，因诸多原因影响，民办高校的学生思想政治教育基础建设相对薄弱、教育教学效果不够明显，学生总体思想政治觉悟和面貌尚达不到我们的期望和要求。[2]主要有以下的突出表现：

(1) 思想活跃，能够接受思想政治教育，可以摆正基本的政治立场和政治态度，但轻视思想政治教育的倾向比较严重，认识与实践脱节。对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论有一定的认识和理解。热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，但学习思想政治理论的兴趣不高，理论认识肤浅，也不善于自觉地在实践中加以运用。尤其是对中国特色社会主义建设中的一系列重大问题的认识不够准确，不能把追求政治进步需要与甘于奉献、艰苦奋斗联系起来，容易在某些时候或某些方面表现得比较含糊、盲目。[2]

(2)追求新事物，有学习进步的预期，但学习目标不明确，不能胜任高强度的学习任务。学生主观上有学习的愿望和一定的要求，但面对大学持续系统、广泛深入的学习，学习习惯和学习能力明显不足。导致学习兴趣不高，厌学现象十分普遍，学习目的性不强、方法欠科学，效率、效果低下，科学学习、持续学习的动力和能力严重不足。

(3)知道应该重视人生，也渴望拥有自己的人生，但人生目的模糊、前进动力不足。在思想认识上有对人生的追求，设想拥有一个属于自己的美好人生。但因为没有明确的理想导向和信念支撑，缺乏科学分析合理规划，又由于长期生活、行为和学习上的困惑(主要体现在与同龄人比较相对较差)，使得在面对未来时总是感到理想与现实差距过大，自己的理想很难实现，信心严重不足。

(4)具有一定的行为选择和判断能力，能够独立面对事物，但行为自控力差、约束力不够。具有行为判断和选择的基本能力，能够在纪律的约束下开展活动，在一定时期内可以遵循规章制度，但在制度内活动和行为自律上都缺乏持续性，难以保持始终有效的活动。经常表现为行为散漫、自由，缺乏自制力，身心分离、知行脱节，行为习惯不能有效适应大学学习环境的变化，跟不上大学学业提升的要求。

(5)心理发育合乎年龄特征，可以调整情感态度适应环境变化，但精神意志比较脆弱、情感困惑多。心理发育成长符合年龄特征，生活态度能够适应现实需要，对情感的感知比较敏感，有更多需求。但在为人处世的态度上缺乏积极体验和实践，情感的表达方式和宣泄方式上办法不多，心理问题比较突出，情感多变不易控制，背负着较多的、沉重的挫折感，缺乏自信，意志力差。

(6)初步建立了观察和思考的认识体系，对人与事能够持有自己的观点，但认知态度倾向消极、认知方法不够科学。具有基本的事物判断和社会评价能力，其意识受到学校和家庭的影响比较明显。但在长期的思维训练和认识活动中，没有建立起科学的认识态度和方法，致使其认知态度消极、不讲方法，认知的水平低和能力差，对事物、社会、人生、学业等问题缺乏科学、客观的分析和评价，强调主观性，突出自我意识，不能理性、客观地看待问题。

2.民办高校学生思想政治教育的社会环境

(1)现行高等教育体制和政策的双重性致使民办高校与公办高校拥有完全不同的法律地位和社会身份。民办高校学生在校期间享有的待遇和机会也不同于公办高校学生。这些政策、体制方面的因素也对民办高校学生思想政治教育产生了重要影响。

(2)社会普遍对民办高校评价比较低，而且负面言论比较多，对民办高校学生也存在一定的歧视现象，特别是在学生就业过程中表现得比较突出。

(3)大多数高考学生和家长在高考选择志愿时，一般不会主动选择民办高校。他们认为学校是为赚钱而办学的，学校的质量和声誉不高，因此，对学校的接受是有条件的，基本是无奈的、被动的选择。人们普遍认为，上公办高校花钱少、接受的教育好；而上民办高校收费高，教育水平却低。

如何评估这些因素对民办高校学生思想政治教育所造成的负面消极影响，为我们的教育带来了一定的困难，也提出了挑战。那么，怎么认识这一问题的性质？长期的教育教学实践和不懈的反复思考告诉我们，这是一个事关民办高校学生能否健康成长发展的实际问题。

为此，首先需要政府相关教育政策的转变和支持。呼吁政府尽快调研取证，查实有关民办、公办高校之间存在的不平等的教育体制和政策，以期清除和废止现行的涉嫌歧视民办高校及其学生的一切政策和规定，使民办高校及其学生有一个公平的生存条件和成长环境，促进民办高等教育的积极健康发展。甚至可以考虑，基于扶持和帮助民办高等教育快速发展壮大的需要，建议出台一些能够扶持和资助民办高校和学生的倾斜性激励政策和办法，在诸如基本建设资金投入，教师职称评定、退休待遇和科研项目管理，学生评优、奖学金和生活补助等方面的必要资助。

其次需要社会的热切关爱。民办高校和学生需要社会的理解和关爱，长期以来，我们社会的各种成员之间的信任和理解不够，彼此沟通交流的渠道少而不畅，导致社会矛盾不能有效自发地消解，反而集聚，易发、多发，造成社会的不和谐、不安定。我们的社会需要加强培育宽容、理解、关爱、互助的社会文化氛围，逐步创设一系列的社会组织和相关制度，促进社会群体之间的良好有序互动，减少社会群体之间的摩擦，消除他们之间的隔阂、成见，增强社会成员之间的互敬互信。民办高校作为改革开放后高等教育改革的成果，为我国高等教育的大众化做出了重要贡献，理应获得公正的社会信任和应有的公平社会待遇。

第三，作为民办学校，务必明确，唯有通过不懈地扎实工作，才能快速提高办学水平，强化办学质量，树立良好声誉，用积极努力的成就去化解社会的误解和偏见，赢得应有的社会理解和尊重。

二、增强民办高校思想政治教育实效性的基本思路和主要举措

始终从民办高校学生思想政治实际出发，坚持不懈地构建以“立德树人”为目标的民办高校学生思想政治教育体系，促进学生思想政治教育的根本好转是我们长期不懈的主要任务。坚持以“立德树人”为目标培育全面发展的优秀学生是新时期党中央为大学提出的重要任务，也是高校义不容辞的社会责任。而培养过硬的人才，首要的是解决好“为谁服务“的问题，即培养出的学生必须是一个能够忠诚国家、忠于人民，热爱中国特色社会主义，坚信中国共产党的领导，敢于担当、乐于奉献的人。民办高校在此面临的任务更加艰巨，能否对学生有效实施思想政治教育，培养出富有竞争力的合格人才，成为当前考量民办高校能否胜任迈向高水平大学的一个重要标志。为此，结合民办高校特点，坚持从民办高校学生思想政治实际出发，发挥民办高校的办学优势，构建以“立德树人”为目标的民办高校学生思想政治教育体系成为我们努力的必然方向。

1.学校要真正重视学生思想政治教育工作，就必须把教育活动落到实处

建立学校全员关爱学生、尊重学生，做到真正意义上的“一切为了学生”的制度与体系。主要包括：

(1)针对师资队伍对民办高校学生思想政治素质的影响，坚持思想政治教育教师与学校全体教职员工一起，充分发挥学校教育工作者在思想政治教育中的作用，营造全员育人的氛围。

(2)针对校外环境以及现有的教育方式对民办高校学生思想政治素质影响的实际，采取学校教育与自我教育相结合的方式，加强思想政治理论课建设，发挥思想政治教育的主阵地和主渠道功能。[3]

(3)针对民办高校校园文化活动丰富多彩的实际，采用主阵地与多渠道相结合的方式，以健康、充实的校园生活为基础开展思想政治教育，营造全方位育人的氛围。[4]

(4)针对民办高校学生独特的成长经历、心理特征和就业压力的实际，采取解决思想政治问题与解决实际问题相结合的方式，坚持思想政治教育四年不断线，开展心理健康教育和大学生学业职业生涯规划等活动来增强思想政治教育的效果，营造全过程育人的氛围。[5]

(5)针对民办高校大学生对自己要求不严、自我约束能力较差的问题，提高民办大学生非智力因素，采取教育与管理相结合的方式，把思想政治教育与学生日常管理结合起来，把思想政治教育落实到日常的学生教育和管理工作中去。[6]

2.加大心理诱导，构建科学认知模式

学生的心理素质是受多重外在因素影响的，先天的禀赋不是最重要的，而后天的教育与训练对心理素质的改善和提高起着重要的作用。我校在开展大学生心理素质教育活动中进行了多种探索和尝试，取得了良好效果。

(1)重视心理咨询，及时对学生存在的心理问题进行疏导或干预。心理咨询是增进学生心理健康、强化心理素质的重要手段，也是心理素质教育的重要组成部分。近年来，心理咨询已经普遍被学生承认和接受。根据相关教育政策规定的要求，大学和中学必须开设心理咨询机构，指导学生减轻内心矛盾和冲突，化解心理困惑，调控精神情绪，开发身心潜能。可以帮助学生学会如何正确认识自己、把握自我，积极适应外部环境，从容应对成长过程中的各种问题。

(2)针对大一新生开展心理健康调查，力求做到心理问题提早发现，及时预防。心理素质教育要求准确了解、全面掌握学生的心理素质状态，有针对性地形成教育方案和措施。我校坚持每年对新生进行心理健康普查，采用“心理健康问卷”和直接谈话、目测观察等方法，筛选有各种心理症状的学生，约请他们进行心理咨询。根据面谈观察的结果分析，区别出不同的问题类型与程度，分别采取不同的应对措施和处置方法。做到心理问题及早发现、适时干预，使学生在入学之初就能得到具体有效的心理健康指导。

3.搭建丰富多彩的校园文化，为学生健康成长创设良好的文化环境

大学生的健康成长需要良好的社会环境，大学生心理素质的培养是在一定的校园文化氛围中进行的。积极健康的校风和勤奋扎实的学风会潜移默化地美化着学生的心理品质。求实务真的学风促进学生养成忠诚奉献，追求真理意志品质，使得学生具有面对一切困难的信心和勇气。提出“多元集纳、自强创新”的办学理念，建设以“鱼化龙”精神为核心的大学文化精神成为外事人共同的理想信念和价值追求，着力打造以“爱岗敬业、感恩奉献”的校风、“以生为本、立德为先”的教风和“发展个性、注重养成”的学风为基本内容的系列校园文化，为学生健康成长、全面发展奠定了坚实的文化精神基础。肥沃的校园文化土壤必然孕育着一批批优秀学子的蓬勃涌现，如当红歌星吴琼、邓宁，陕西电视台著名主持人张岩和陕西人民广播电台著名主持人安柯，已出版多部长篇小说的年轻作家李莎娜、张宁娟，等等。

4.加强行为训练，重塑自觉、积极的行为习惯

坚持开展以“厚德、端行、知荣辱，文明、修身、树新风”为主题的大学生行为规范养成教育活动，强化学生日常行为教育与管理，提高学生的综合素质，努力培养新时期大学生良好道德品质和文明行为习惯，提高学生自我管理和自我约束能力，营造文明、和谐的校园环境。首先，要求把活动纳入学生教育管理的日常工作，辅导员为第一责任人。其次，利用班团会开展宣传和动员活动，充分发挥学生党员和学生干部的表率模范作用，通过学生党员和学生干部的行动带动整个班级，营造自觉遵守校纪校规、养成文明行为习惯的良好氛围。同时要以本次活动为契机，配套开展与主题相关的一系列活动，切实使学生的习惯重塑和行为养成的教育活动落到实处，取得实效。

为使活动走向深入、更具效果，我们制订了大学生在校活动的行为指导实施细则，明确学生日常行为规范和标准要求，强化行为的日常实际训练，如具体规定学生在校园、在课堂、在教室、在图书馆、在会场上、在操场上、在饭堂、在公寓宿舍内、在网络和在待人接物、外出公共场合等不同情景下的行为规则。同时落实监督检查组织机制、管理办法及评比奖惩制度。使学生既明确为什么要这么做，又懂得怎么样去做。逐步引导学生养成自我管理的行为意识，促使学生走上自觉规范的健康成长道路。2010年初起，我们建立了学生宿舍管理委员会制度，由学生自己建立宿舍管理机构，自行实施对宿舍的日常管理。实施几年来，学生宿舍管理的水平和效果有了明显的改善，学生和家长也感到满意。

5.重视理论疏导，排疑解惑，拨亮思想，学会承担责任

近年来，我们依据学生的反映和实际调研情况，先后对思政课教学与管理做了一些探索和改革。比如，在2012年的新学期，我们通过随机调查掌握学生对“两课”的态度和意见，及时调整教学计划，更新授课内容，采取了新的教学形式，有效提高了学生的学习积极性。

到了2013年的秋季开学前，我们又在前次探索的基础上，再次调整和完善了“两课”教学内容，并根据学生不同专业与职业的特殊要求，补充了职业道德教育环节，收到了很好的效果。

与此同时，我们还进行思政课考评体系的改革。如在2013年第二学期的“基础”课教学中，就把以往的上课记笔记、考前背重点、固定题型式的考核方式转变为开卷与闭卷相结合、期末考试与平时考试相结合、口试与笔试相结合、主观卷与客观卷相结合等多种形式，比较全面也相对客观地真实反映了学生的成绩。

随着网络在高校学生中的普及，我们及时引进优质网络资源，也积极建设自有的思政课网络平台，不断完善和更新思政课教育教学的形式和手段。目前，五门课已经全部采取了课堂理论讲授结合网络视频的形式，这些改革也受到了学生的欢迎和肯定。

同时，结合近年来学生思想政治教育难度增大的问题，我们规定年轻的思想政治理论课老师均担任班主任工作，一人分管两个班一百多人。要求保持与学生的直接联系和经常性接触，以便及时掌握学生的思想动向，有效实施适时的教育诱导活动，确保学生思想政治教育教育落到实处，收到实效。

6.强化专业技能培养， 打造动手能力强的应用型、专门化人才

如何解决大学生就业难的问题，已经成为困扰和考量大学教育的重要指标。学生能不能顺利就业，从一定意义上看，关键在于是不是教育学生练好专业硬功。近年来，我校工学院的毕业生往往忽略自身的专业优势，就业时选择从事一些专业性不强的工作，薪酬待遇比较低，工作起色慢，缺乏竞争力。针对大学生眼高手低、专业技能不过硬的缺陷，我校抓住信息技术大发展的时代契机，从2010年开始，启动了以科研创新为引导的学生专业技能培养项目，利用本校电子信息技术专业资源，结合我校财经类学科背景优势，紧紧围绕培养大学生专业素养、提升科研创新能力做文章，着力打造具有创新意识、专业技能扎实的电子信息技术专业人才。学校不断加大在学生科研创新能力培养中的投入力度，从打造校企合作创新实践平台，开通以教师科研为基础的师生互动，创立信息技术俱乐部，成立创新项目导师团等多个方面进行了积极有益的探索。经过一系列措施的大力引导，培养学生的专业技能和科研创新能力，树立起了专业技能学习的自信心，经过近三年的努力，学生在创新意识和专业技能培养方面取得了显著效果，应聘电子信息技术类企业和岗位的学生大幅度增加，从2010年的不到23%增长到2013年的46%。

2009年5月，我校创建了国内第一所由普通高校举办的正规化创业教育学院，为有志于创业的学生提高综合素质，成为成功的创业者打造良好的创业教育平台，提供了切实有效的服务，极大地促进了我校学生就业。2013年秋，在全国高校毕业生就业形势十分严峻的情况下，我校仍然取得毕业生就业率95%的好成绩。2010年3月，我校又创立“鱼化龙创业基金会”，在资金上给学生创业者提供支持。在此基础上，2012年初，我校创业学院开设MEA创业硕士班，扶持具有创业愿望和创业才华的学生。随着学校对学生综合素养的就业能力的培养支持力度的加大，可以相信，在竞争越趋激烈的就业环境中，我们可以赢得主动。

[1] 周为生.民办高校大学生思想道德素质现状及思想政治教育对策设计研究[D].上海：上海师范大学硕士学位论文，2010，(7)：480-49.

[2] 吕春燕.近十年来民办高校思想政治教育研究综述[J]. 黄河科技大学学报,2012，(5)：12-13.

[3] 雷继红.民办高校大学生思想政治教育实效性的探索[D].上海：华东师范大学硕士学位论文，2010，(7)：98.

[4] 贾咏梅.民办高校学生思想政治教育现状调查与思考[J].思想教育研究，2007，(9)：57-58.

[5] 袁贵仁.切实加强和改进民办高校德育工作[J].中国高等教育,2004，(9) ：1-2.

[6] 姜华帅.民办高校学生思想政治教育存在的问题与对策研究[D].石家庄：河北大学硕士学位论文，2008，(9)：128-129.

[责任编辑 石晓博]

On Strengthening Morality Education to Enhance Effectiveness of Ideological and Political Education in Private Universities

LI Yu-hua, GUO Xian

(Dept.ofIdeologicalandpoliticalaffairs,Xi’anInternationalUniversity,Xi’an710077,China)

Ideological and political education in private universities are different from that of public universities. Educators in private universities are required to aim at strengthening morality education so as to construct new model and new method in ideological and political education and cultivate qualified builders of socialist modernization.

private university; strengthening morality education; ideological and political education; effectiveness

2015-06-19

2013年度陕西省社会科学基金项目:增强民办高校思想政治教育实效性研究——基于陕西民办高校思想政治教育工作的现状(13A071)阶段性研究成果。

李玉华(1948—)，男，吉林磐石人，西安外事学院教授，博士生导师，主要从事马克思主义理论与高等教育研究； 郭 宪(1960—)，男，陕西高陵人，西安外事学院思政部副教授，主要从事马克思主义理论与高等教育研究。

G420

A

1008-777X(2015)05-0090-05