马文志

加强无线覆盖确保农村广播电视公共服务

马文志

（作者单位：丽江市宁蒗彝族自治县文化体育广电新闻出版局）

随着社会主义新农村建设的推进，农村广播电视无线覆盖范围日益壮大，极大地丰富了村民的生活。为了使农村广播电视服务得到有效保障，还需要继续加强无线覆盖工作，为发展社会主义新农村提供更大助力。

无线覆盖；农村广播电视；公共服务

广播电视作为一种现代化传媒，因其直观、简单的特点，得到了快速、广泛的传播，这给深远地区农村了解外界提供了机会。在社会主义新农村建设中，文化建设是不可缺少的，而广播电视服务保障作为农村文化建设的一部分，对于丰富村民生活、传播文化知识有着不可忽视的作用。为此，必须继续加强无线覆盖，使更多的农村居民享受到广播电视带来的优质服务，为推进新农村建设和发展提供助力。

1　广播电视无线覆盖问题分析

经过近几年的发展，广播电视无线覆盖已经解决了滑坡问题，有了无线发射台站，可以使无线覆盖的发展速度变得更快。在农村无线覆盖率持续扩大的情况下，还要注意保障农村居民的视听收益。然而，在当前农村广播电视发展中，无线覆盖还是存在着一些问题，如没有建立明确的管理机制以及村民对广播电视存在“盲区”问题等，拖慢了农村广播电视的发展速度。不仅如此，农村无线覆盖还存在着资金问题，很多区县在财政上有一些困难，不能为广播电视无线覆盖提供足够的资金所需，这在一定程度上很大程度影响了农村广播电视的发展。

2　加强无线覆盖的建议

2.1卫星直播，优化公共服务

给农村居民提供更多的公共服务，无线广播电视是其中的基本手段。在我国，广播电视覆盖还是以无线覆盖为主。但是，针对当前农村无线电视覆盖的“盲区”问题，应采取卫星直播的办法解决。卫星直播的优点在于，不仅能保证接收质量，也不必花费太多的建设成本，在一定程度上也缓解了无线覆盖资金不足的问题。同时，卫星直播也能接收较多的节目套数。组件卫星平台的资金由国家提供，卫星接收的资金由政府拨付，如此一来，对广播电视存在“盲区”的村民不用花钱就能够收看电视节目。而且，接收的节目套数可以多达几十，为农村广播电视无线覆盖的发展提供了助力。解决了无线覆盖的“盲区”问题，对于经济条件比较好的农村地区，可以考虑发展有线电视互联网，更好地满足村民需求，如此对于保障农村广播电视公共服务也有很大帮助。

2.2考虑数字化连接，推广数字电视

单载波、多载波结合是强制性的数字电视传输标准，对此，相关部门早有颁布，不管是哪一个地区的数字电视传输，都必须执行这一强制性标准。而国家广电总局的责任，是通过各种措施落实数字电视传输，通过规范化的标准制定，建立系统化的、行之有效的标准数字电视体系。但是，在标准实施阶段，为保证技术参数没有错误，还必须有技术试验。所以，还需要提出数字电视无线覆盖规划，制定相应的方法实现模拟电视与数字电视二者之间的转换。同时，对于数字电视技术，还要有配套的管理方法。但是，在这一过程的实现中，还必须经过长时间的准备、推开、试点等工作，完成模拟和数字同播，方可继续开展新业务。考虑到我国城乡发展的较大差异性、东西地区农村发展的较大差别，要想实现模拟与数字的转换，势必要经历较长的时间；而且，这一过程中也可能发生不少问题。因此，保障农村广播电视公共服务，一定不能拖到数字化完成后才进行。根据中央指导，必须继续加强无线覆盖，发挥无线发射站的作用，满足农村居民广播和电视的需求。同时，还要考虑数字化连接，在农村中推广数字电视。

2.3建立行之有效的监测管理机制

现阶段，我国广播电视发展十分迅速，无线覆盖涉及的范围日益壮大，为保障农村广播电视服务，上至中央下至地方政府，其所属的广电单位，都需要建立行之有效的监测管理机制，理顺关系，制定系统的工程建设管理办法。同时，为使无线覆盖工程的质量得到落实，还要健全规章制度，在无线覆盖工程建设中加强监督管理。除此之外，为了保证无线覆盖的专款专用，还需要制定科学的资金补助管理计划；为了保证无线覆盖率，为村民提供更好的广播电视公共服务，还需要立足于农村实际情况，建立与之相对应的、长效的无线覆盖方案，并做好工程验收，从而使无线覆盖的作用得到充分发挥，确保工程效益。

3　结语

当前，在农村电视广播建设中，无线覆盖还是存在着一些问题，为使农村广播电视服务得到有效保障，相关工作者必须加强监测管理，建立系统的管理体系，优化服务，扩大无线覆盖范围，以使农村居民享受更优质的广播电视服务，从而更好地推动新农村的建设和发展。

［1］杨飚.健全农村广播电视公共服务体制研究报告［J］.四川文化产业职业学院学报，2012（1）.

［2］曾岩.新一轮农村广播电视“村村通”需要解决的几个问题［J］.广播电视信息（上半月刊），2011（1）.

［3］杨飚.健全农村广播电视公共服务体系——基于四川省的案例分析［J］.西南民族大学学报（人文社科版），2012（1）.