文丨贵州省委常委、秘书长 廖国勋

规矩，本意是指校正方圆的工具，后引申为标准法度和要求人们共同遵守的行为准则。“人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱”。在人类社会发展过程中，形成了国家、社会、家庭、个人不同层面的规矩。这些规矩包含了法律的、政治的、道德的、习俗的等各方面规范和约束。正因为有了规矩，人类社会才得以正常有序发展。

贯彻落实党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神，必须从树立规矩意识抓起。习近平总书记强调，“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”在全面推进依法治省进程中，党员干部只有以身作则、率先垂范，带头讲规矩、守规矩，严格按原则和规矩办事，才能更好带动全社会遵守规矩、依法办事。

党员干部要恪守的规矩很多，尤为重要的是要恪守“三大规矩”。

第一，要带头恪守法律规矩。

“天下从事者，不可以无法仪。”全面推进依法治国，党员干部是关键。营造法治环境、推动全民守法，离不开党员干部的引领示范。只有党员干部带头学法，带头遵守法律，带头依法办事，才会促使群众真正信服法律面前人人平等，才能带动全社会形成崇尚法治之风。

一要带头信法。法律的权威源于人们对法律的信仰，不信法就会不学法、不守法。当前社会上一些不良现象，如办事找关系、办案托人情、信访不信法、网上传播谣言等等，都反映出部分公众法律信仰的缺失。党员干部要带头树立崇高的法律信仰，坚决维护宪法和法律的权威，带动全体公民培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识，引导全社会形成自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好法治环境。

作者近照（本刊记者 张 丽/摄）

二要带头学法。学习掌握法律是增强法律素养、恪守法律规矩、推进法治建设的基础。不学法、不懂法，法治建设就无从谈起。党员干部要把学习法律知识作为内在需要，围绕经济社会发展的热点难点焦点问题，带头学习掌握宪法、法律法规和有关政策规定，熟悉掌握履行职责所需的法律知识，努力增强法律素养，善于依靠法律管理人和事，善于依靠法治力量深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高运用法治思维和法治方式认识问题、分析问题、解决问题的能力。

三要带头守法。党员干部带头守法集中体现为依法执政。依法执政对建设社会主义法治国家具有重大作用。党员干部必须在法律范围内活动，办事情、作决策、抓落实都要依法进行，做到法无授权不能为、法有授权方可为，不能以言代法、以权压法、徇私枉法。特别是对那些事关长远的重大战略和决策部署，必须经过严格的法定程序，经过严密论证，实行依法决策、科学决策、民主决策，不能想当然、拍脑袋，把法律规矩当摆设，随意突破法律底线。

第二，要带头恪守党内规矩。

党员干部肩负的政治使命，决定了比普通公民要更加严于律己。法律是对全体公民的一致要求，党规党纪是从更高层面对党员干部的要求。党员干部既要带头遵守法律这个全民规矩，又要严格遵守作为党内规矩的党法党规党纪。近年查处的一些党员干部违法案件，往往都是先从违反党内规矩再逐步沦为违法犯罪的。党员干部要从中汲取深刻教训，以比普通公民更高的标准严格要求自己。

一要严守党内法规。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等，其中，党章是党的根本大法，体现着党的理想信念宗旨、组织保障和行为准则，是所有党员必须遵循的总规矩。党员干部要切实增强党章意识，自觉学习党章、贯彻党章、维护党章，严格按党章、按制度、按政治准则办事，认真履行好应当履行的职责。同时，要严格遵守其它党内法规，自觉用党内法规规范自己的一言一行。

二要严守党的纪律。党的纪律是维护党的团结统一，确保全党意志统一、行动统一、步调一致的重要保证。党的纪律是多方面的，其中政治纪律、组织纪律是最重要的纪律。党员干部要严守党的政治纪律，认真落实省委要求的政治纪律“十严禁”，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实好中央决策部署，坚决反对上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，坚决反对自由主义、好人主义、团团伙伙、拉帮结派、自行其是、阳奉阴违。要严守党的组织纪律，强化组织观念、程序观念，始终相信组织、依靠组织、服从组织，严格执行请示报告、个人事项报告等制度，自觉接受组织安排。

三要严格党性锻炼。严格党性锻炼是党员干部严守党内规矩的重要保障，严肃的党内政治生活是严格党性锻炼的主要平台。少数党员干部思想走偏、行为失范，甚至违纪违法，与不严格参与党内政治生活、不认真接受精神洗礼、无视党内规矩有密切关系。党员干部要认真参加党内政治生活，运用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争；党的基层组织要严格落实“三会一课”、民主评议等制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。以严格的党性锻炼，切实增强恪守党内规矩的思想自觉和行动自觉。

第三，要带头恪守道德规矩。

“法律是显露的道德、道德是隐藏的法律。”道德与法律并行不悖、缺一不可，法律还触及不到的地方和不能涵盖的领域，往往需要道德规矩来裁判。党员干部特别是领导干部要自觉加强道德修养，严守道德规矩，培养高尚人格，以道德滋养法治精神，推进法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

一要传承美德弘扬优秀文化。

全面推进依法治国，要增强法治的道德底蕴。我国传统文化尊崇以礼为本、以德为先，强调以道德规范建立和谐的人伦社会秩序。诸如“四维五伦八德”、“礼者，法之始也”，“礼者，法之大分，类之纲纪”，“道之以德，齐之以礼，有耻且格”等，反映出道德在国家和社会治理中的独特作用。社会主义法治文化离不开道德的支撑，需要从传统美德中汲取营养。党员干部要带头学习传承中华优秀传统文化，大力挖掘优秀传统美德的当代价值，带头建设和弘扬社会主义法治文化，推动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

二要倡守公德增强法律自觉。社会公德是全社会成员在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，是全社会的基本道德规范。全面推进依法治国、营造良好社会法治环境，需要每个公民恪守社会公德，遵守社会公共秩序，增强个人法律自觉。党员干部要带头恪守社会公德，深入践行社会主义核心价值观，讲责任、讲诚信、讲公平、讲法治，弘扬正气、抵制歪风，做社会公德示范者、诚信风尚引领者、公平正义维护者，努力发挥“正效应”、积极传递“正能量”，以高尚的道德品行影响群众、感召群众、带动群众。

三要坚正官德恪守法纪底线。

官德是党员干部思想政治和道德品质等综合素养的反映，表现在理想信念、宗旨意识、规矩意识、思想作风、工作作风、生活作风等各方面。良好官德是党员干部安身立命之本，只有具备良好官德，才能正确运用手中权力，保持高尚的生活情趣，做到为民、务实、清廉，恪守法纪和道德底线。党员干部要把坚正官德作为人生“必修课”，常补精神之“钙”，筑牢思想之基，增强政治定力、战略定力，增强为民服务的责任感、使命感，敬畏权力、敬畏法纪，恪尽职守、遵纪守法，以高尚人格铸官德、用优秀人品塑官品，始终保持共产党人的品行操守。（责任编辑/豆文君）