■李文光

长白县在加强基层组织建设过程中，针对农村基层组织薄弱，党员作用发挥不明显，知识技能低，结构不合理等特点，立足实际，结合本地特色，转变思路，创新举措，着力提升农村党员队伍整体水平。

一、增强合力，加强班子建设

长白县坚持“能人治村”的理念，采取组织培养、群众推选、个人自荐等形式，将农村中致富能力强、群众评价高的农民经纪人、经济组织负责人、产业带头人选为村支部书记。积极鼓励在外创业的优秀人才、流动党员回乡投资并到村组任职，发挥他们在资金、观念、人脉等方面的优势，使他们致力于地方经济发展。针对有些问题村村班子思想混乱、组织涣散、凝聚力差、宗族派性严重等问题，由各乡镇党委派出政治上可靠、农村工作经验丰富、工作能力强的干部组成包村工作组，通过加强对村干部、党员群众的思想教育，帮助村壮大集体经济，扩大产业发展，促进农民增收，培养优秀带头人等途径理顺群众情绪，消除村内矛盾，逐步树立党支部的威信，使村班子工作逐渐步入正轨。

二、完善机制，确保党员质量

在农村党员发展过程中，始终坚持公开透明、保证质量的原则，做到成熟一个，发展一个，对文化水平高、协调能力强、道德品质好的，积极吸收到党员队伍中。在发展党员过程中，从申请入党、列入积极分子、民主评议到列为拟发展对象实行全程公开。落实村民评议机制，让村民对发展对象的能力、素质、作用等进行全面测评，测评结果满意率低于70%的，暂缓发展，由党组织继续培养，扩大广大党员和群众的知情权和监督权，强化发展考核机制。对列为发展对象的广泛听取党内外群众的意见，在考核中发现的问题，一经查实，视情节由党支部做出暂缓发展或者取消发展资格的决定，有效杜绝了“人情入党”和“近亲繁殖”现象的发生。

三、改进方式，壮大后备力量

本着“抓本质、看主流、重发展”的原则，对一些素质较好、潜力较足的年轻人积极引导，鼓励他们向党组织靠拢；同时对返乡大学生、致富能人、技术能手、种养大户，党支部专门指派班子成员或骨干党员与之建立联系，定期进行党性教育，随时解答他们思想上的困惑，重点培养；通过节假日走访、电话沟通等形式，与外出务工、创业人员建立长期联系，关心他们的思想、工作、生活等情况，鼓励他们回乡创业。

四、强化培训，提高队伍素质

长白县依托现有资源，活化形式，以“强理论、重技能、提素质”为宗旨，对全县农村党员进行了形式多样的培训活动。利用送学下乡、集中上党课的形式对全县党员进行集中培训，讲授党的理论知识和中央精神，增强党员们的理想信念，强化其先进性与纯洁性；发挥远程教育信息传递快、内容广、覆盖面宽的优势，以特色农业、牧业、种植业为突破口安排相关种养殖户开展学习，同时通过技术下乡、专家授课、实地观摩、域外考察等形式，提高广大农村党员创业致富的能力；通过对村班子成员公开承诺，无职党员设岗定责等形式，开展群众评议工作，通过群众定期评议，对平时表现差、群众评议低的党员，由组织进行诫勉谈话，限期整改，进一步增强了广大党员联系群众、服务群众的意识，端正了党员为群众办好事、办实事的态度。

五、扩大影响，注重选树典型

选取党员中的产业带头人、项目创立人、返乡投资人、农业经纪人组成典型示范组，发挥他们见识多、经验足、门路广、致富点子多的优势，利用其在人们心中较强的影响力和感召力，带领那些想创业、能创业、敢创业的农村党员转变传统观念、调整产业结构、发展特色产业。通过这些人的示范性和带动性，体现出党员的先进性，把群众团结在党组织的周围，形成一种想入党、要入党的氛围，不断壮大农村党员队伍。

六、提供保障，搭建帮扶平台

为了让更多的农村党员好创业、创好业，长白县积极搭建创业扶持平台，通过放宽政策、减免税收、简化审批手续、信用贷款、财政补贴等一系列优惠的条件，助推项目发展，并联系相关专家组成创业服务团队，为创业者提供技术培训和跟踪服务。同时，针对农村的贫困党员，施行“一帮一”“多帮一”的帮扶机制，按照“思想上扶志，工作上扶计，生活上扶困”的原则，通过结对帮扶、走访慰问等，从政策、资金、技术、就业等方面积极探索关心帮扶困难党员的新途径，建立长效稳定的帮扶机制，使他们尽快摆脱贫困。