刘志彪撰文《在新一轮高水平对外开放中实施创新驱动战略》指出，我国城市政府决策者抓经济社会发展工作的重点、抓手和突破口，就是要及时地转向实施创新驱动战略;创新驱动的重点、抓手和突破口，就是科技与人才工作;科技与人才工作的重点、抓手和突破口，就是科技创业。科技创业，就是要让科技资源通过一定的途径，经过一定的时期，转化为一个新的资源，或者是创造新财富的过程。它不是简单的搞投资项目，也不仅仅是大学和科研院所的研发活动，其最终落脚点是要通过创业成为一个企业，进而逐步发展成为一个有重要经济地位的产业。把科技创业作为建设创新型城市的行动变量，对在开放型经济条件下推进创新驱动发展具有重要的理论和实践意义。第一，从理论上看，创新经济由两个时间上继起、相互紧密关联的阶段构成:一是把钱变成知识的过程，这叫做科技;二是把知识变成技术再变成钱的过程，这叫做创新。科技创业是创新经济发展的两个不可或缺的阶段的链接变量。第二，从实践上看，把抓科技创业工作作为实施创新驱动战略的重点、抓手和突破口，有助于解决城市长期以来科技活动与创新活动严重不均衡、呈现为“两张皮”的老大难问题，是城市政府实施创新驱动战略的关键点和核心策略。第三，把科技创业作为连接城市科教资源的优势与创新驱动战略的行动变量，可以更好地发挥这些城市未来在地区竞争中的竞争优势。

摘自《南京大学学报》2015年第2期