史雪霞

摘 要：高校毕业生的自主创业越来越受到社会关注。本文将从个人、高校、政府的不同角度分析高校毕业生自主创业率低的主要原因，并有针对性地提出对策建议。

关键词：促进;高校毕业生;创业

在就业形势日益严峻的今天，高校毕业生的自主创业越来越受到社会关注。党的十八届三中全会明确指出，要 “实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金”。国务院总理李克强今年四月主持召开国务院常务会议，会议确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，启动实施“大学生创业引领计划”，帮助更多高校毕业生自主创业。

近年来，我市在促进高校毕业自主创业方面做了一些工作，出台了有关税费减免、创业培训、小额贷款等创业扶持政策，组织大学生进行创业培训，树立宣传了一批大学生创业典型，开展了创业设计大赛、青年创业论坛等一系列促进青年学生创业的活动，并取得了一定成效。但总体来看，近几年在我市每年八千多名高校毕业生中创业的占比不高，如何促进我市高校毕业生自主创业，仍是我们亟待解决的问题。笔者结合工作实践进行了思考，并提出几点建议。

一、我市高校毕业生自主创业现状

据不完全统计，中国大学生创业成功率只有2%-3%。在西方发达国家，大学生创业的比重高达20%-23%。就我市来说，大学生真正实现自主创业的不到3%，其中，有很大一部分还是依靠家庭支持创业，大学生创业付诸于行动的少;创业项目科技含量低，成功率也低。

二、高校毕业生自主创业率低的主要原因

（一）个人角度

1、大学生个人能力不足。大学生创业热情有余而对企业经营知识却知之甚少，因缺乏经验而处于劣势，很容易被市场所淘汰。

2、传统观念对大学生创业的制约。受传统观念的影响，人们形成了“墨守成规，安于现状”的思想，据调查，有46.7%的大学生表示“创业风险太大”而不愿意自主创业，许多学生不敢“轻举妄动”，家长也希望孩子找到一份稳定的工作就行。

3、资金的匮乏阻碍大学生创业。有79.1%的大学生认为资金匮乏和融资困难是阻碍大学生创业的主要原因之一，26.4%的人认为能获得银行贷款，19.3%的创业者可以从学校或政府创业基金和财政得到支持，而能够获得风险投资的仅有7.9%。资金问题成为大学生创业的一道巨大障碍。

（二）高校角度

1、我国教育体制对大学生创业的影响。我国的教育体制长期以来都是以应试教育为主，学生的创新思维往往被束缚。而创业是一个需要有创新思维的活动，缺乏创新思维在很大程度上限制了大学生创业。

2、高校创业教育观点落后。高校的创业教育尚停留在学生职业生涯规划课的一个组成部分。这与以培养学生的创业技能，并将创业作为未来职业生涯的一种选择，转变传统的就业观念作为宗旨的创业教育相背离。

（三）政府角度

1、行政审批手续繁琐。国家鼓励大学生通过各种渠道自主创业，但繁琐的行政审批手续，给大学生创业造成极大的障碍，让许多有创业热情的大学生感到无从下手。

2、扶持政策力度不大。对于刚踏入社会的大学生来说，不完善的政策制度会打击创业积极性，影响大学生创业能力的发挥。

三、促进我市高校毕业生自主创业的几点建议

（一）弘扬创业文化，培育创业精神

一是要在全社会形成“理解创业、支持创业”的良好氛围，倡导鼓励和扶持高校毕业生创业。二是要在各类媒体上宣传高校毕业生创业的政策、创业的典型事迹，营造崇尚创业、支持创业的和谐创业环境。三是要组织开展“创业明星”评选，让创业者学有榜样，赶有目标，形成人人投身创业、服务创业的局面。

（二）开展创业培训，提升创业能力

各创业培训定点机构免费组织高校毕业生进行创业能力培训，努力实现创业带动就业倍增效应。同时组织开展形式多样的创业活动，举办专题讲座、创业设计大赛、请创业典型现身说法，组织开展陶瓷制作创业培训、电子商务创业培训。加强后续跟踪服务，全面提升高校毕业的创业能力和创业成功率。

（三）搭建创业平台，组织创业实训

依托我市科技创业园、留学生创业园和高校毕业生就业见习基地，建立大学生创业园、创业孵化基地，将有创业项目的高校毕业生集中于此，并享受项目资助、税费减免、社保补贴等有关优惠政策。

（四）落实扶持政策，助推成功创业

加大政策扶持，形成与“创业宜兴”相适应的高校毕业生创业扶持政策体系，进一步完善创业扶持政策体系。建立人社、财政、税务等部门的联动机制，落实创业扶持政策，为毕业生提供开业补贴、租金补贴、税费减免、小额贷款、跟踪指导的“一条龙”创业指导服务。

（五）优化创业服务，营造创业氛围

一是建立创业服务平台。成立市创业服务指导中心，建立市、镇、村（社区）三级创业服务平台，在全市18个镇（街道、园区）、320个村（社区）设立创业服务窗口，为高校毕业生提供全方位服务。二是建立创业指导专家队伍。组建由多部门多行业组成的创业指导讲师团，为高校毕业生提供项目论证、担保贷款、创业培训“一对一”结对帮扶等活动。三是建立创业项目库和创业项目征集、发布制度。通过报纸、电视、推介会等形式推介，为高校毕业生提供项目选择。四是鼓励高校毕业进入创业孵化基地。充分利用我市已建立的41家门面型、楼宇型、市场型、加工型、种养殖型等创业孵化基地，为高校毕业生提供创业平台。endprint