张国珍

密切党群关系全力推进中国梦

张国珍

习近平总书记强调，密切党群、干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。九十多年来，中国共产党取得革命事业的胜利并开创了中国特色社会主义事业的新局面，一直保持和发扬了我们党密切联系群众的优良作风，恪守全心全意为人民服务的宗旨,坚持把群众路线作为党的传家宝和生命线，坚持把密切党群干群关系作为党的生命力所在，不断增进党群之间的血肉联系，夺取了革命、建设和改革进程中一个又一个伟大胜利。进入新世纪新阶段，世情国情党情发生深刻变化，对进一步密切党群关系提出了诸多新课题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。人民群众的拥护和支持，是党执政的最牢固根基。党中央不断告诫全党要警惕“四个危险”，其中脱离群众的危险最为根本也最为关键。脱离群众的行为，悖违党的宗旨，影响党的威信，危害党的事业，背离了党群依存的关系，影响了党在人民群众中的威信，削弱了党对人民群众的凝聚力和向心力。

党群关系一直都是党建的重中之重，是中国共产党发展的基础和力量源泉。随着新时期经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，党群关系出现了一些新特点和问题，主要表现在：人民群众对党的期望值与党满足人民群众要求存在落差；党对党员干部密切联系人民群众的要求与党员干部认真落实这一要求存在落差；党的方针政策制定与党的方针政策落实存在落差；处理各种社会矛盾的方法、态度和理念面临新挑战等等。新的形势要求党员干部继续解放思想，以改革创新不断探索和改进群众工作的新思路和新方法，形成新机制，最大限度地统一思想、凝聚力量。

当前，社会经济发展中一些矛盾冲突，如收入分配差距日益拉大的矛盾，征地拆迁引发的利益冲突等，严重影响着党群、干群关系；一些党员干部身上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风较为突出，违背了党的性质和宗旨，损害群众利益，疏离党群关系。由于目前某些党员干部的官僚主义、消极腐败的现象，玷污了党的先进性和纯洁性，严重妨碍党的路线、方针、政策和各项重大决策的贯彻执行，损害党和政府同人民群众的关系，削弱党组织的凝聚力和战斗力，严重损害了党群干群关系。深入分析党群关系面临的新情况新问题，有助于从根源上防范问题产生，提高领导干部保持党群血肉联系的能力和水平。那么，新常态下如何密切党群关系？

一、端正对群众的态度，增进对群众的感情，密切联系人民群众

党和人民群众关系说到底是党的作风问题，是对待人民群众的态度问题。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。领导干部应自觉做到把群众的需要作为工作的出发点和落脚点，始终以群众的需求为工作的第一要义，及时了解民情民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，才能制定接地气、符合群众需求的政策。要自觉把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众的愿望作为第一目标，把群众是否满意作为检验工作的第一标准。走进基层、走近群众，为群众办好事、解难事，以得到基层群众的欢迎和拥护。要时刻牢记共产党员的宗旨，不断锤炼党性，纯洁思想，提高修养，坚持与人民群众同呼吸共命运，践行全心全意为人民服务宗旨，以实际行动密切党群干群关系。

二、提高做好群众工作能力

在新形势下，群众工作的主要任务是把群众的思想

和行动统一到党的路线方针政策上来，以实际成效让群众满意。要紧紧抓住群众工作在新形势下的新变化和新特点，深入而系统地把握群众工作的内在本质和必然联系，对不断深化改革可能产生的新情况新问题保持高度敏锐性和预见性，努力提高了解群众的能力、发动群众的能力、教育群众的能力、服务群众的能力、协调关系和化解矛盾的能力、防范和处置群体性突发事件的能力以及运用网络阵地开展群众工作的能力。积极打造网上沟通平台，使网络成为为民服务的助推器。健全社会利益协调机制，广泛听取不同方面、不同阶层群众的利益诉求，协调各阶层群众利益，努力使改革向着发展成果由人民共享的方向前进。

三、创新群众工作方法，拓展群众工作新途径

用党心凝聚民心，用真意聚合民意，用努力集聚民力。运用从群众来、到群众中去的工作方法，做实群众工作，抓住群众关心的难点、热点，如住房、医疗、养老、就学等民生问题，不断满足人民群众的新需求，获得人民的信任和拥戴。做好新时期群众工作，要用好现代科技和信息手段，积极创造联系群众的新方式、新方法，当今时代，信息网络很大程度上已经成为社情民意的“晴雨表”，应通过网络了解社会矛盾焦点、群众苦乐和民心民意。运用现代科技手段，完善各级党政部门联系群众社情民意的通道，努力打造实用、能用、管用的综合服务群众的平台，及时了解群众意见，调处群众利益诉求，排查矛盾纠纷，推动群众工作深入发展。

四、清正廉洁，严防腐败

目前，腐败现象的多发易发，给党群关系带来了前所未有的伤害，要求领导干部旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持为民用权、廉洁用权。为官从政，不为权所害，不为钱所毁，不为色所迷，管住自己，管住亲属，管住身边的人。从自己做起，严于律己、率先垂范，以一身正气的人格力量，针对“四风”问题，对准焦距、找准穴位，下猛药、治好病。加强群众监督、舆论监督，确保权力真正用来为人民谋利益，让行使权力的过程成为实践党的宗旨、接受群众监督的过程。实践证明，党员干部做到为民务实清廉，才能赢得人民群众的信任、拥护和支持，成为团结带领人民实现中国梦的主心骨和坚强领导核心。

五、加强组织建设，搭建党群桥梁

当前改善党群干群关系，必须加强党组织建设和思想政治工作，通过积极的思想引导和教育启发，把群众的情绪理顺。同群众掏心窝子，讲知心话，勇于承担自己应负的责任，使群众指出了生活中的问题所在，消除党群干群之间的猜疑和矛盾。加强民主政治建设，让人民群众依法行使民主权利，民主管理自己的事情，这是新形势下进一步密切党群干群关系的重要保证。在实际工作中积极探索基层组织建设的新模式、新方法，让党的组织成为群众工作最坚强的堡垒，成为群众合法合理伸张利益诉求的桥梁。健全服务群众制度、联系群众制度、群众信访制度等，健全党和政府主导的维护群众权益机制、正确处理人民内部矛盾的工作机制、矛盾纠纷排查化解机制。探索新形势下民主监督机制，用党务公开、政务公开和民主监督的威力，促使各级领导干部为群众办实事，解难事，使群众利益落到实处。

各级党员干部特别是领导干部紧紧抓住群众关注的热点、焦点和难点问题，抓住作风建设上不适应改革发展新形势和新任务，不符合人民群众意愿和要求的突出问题，一个一个地抓紧解决，一件一件地落实到位，用实干精神塑造党和政府在群众心目中的良好形象。只有自觉克服形式主义、官僚主义，以群众为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民，通过调研、座谈、咨询、听证等形式深入了解民情，与群众一起研究解决矛盾问题的新思路、新办法、新举措，要善于把人民群众中蕴藏的卓越智慧集中起来，吸纳到党的理论路线方针政策之中，始终保持与人民群众的血肉联系，扎实做好群众工作，构建党群干群关系新常态。

实现中国梦必须尊重群众的主体地位，认识到群众的力量和价值。密切党群关系，始终保持同人民群众的血肉联系,进一步巩固党执政的群众基础；要依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众汲取前进的不竭

力量,充分发挥人民群众的主观能动性和伟大创造精神，为更好地实现中国梦而发展不竭的动力源泉。群众是推动历史前进的伟大动力，密切联系群众是我们共产党人的优良传统，党员干部只有时刻把群众装在心中，想民之所想，急民之所急，解民之所忧，才能团结凝聚人心，汇集实现中国梦的力量，推进实现中国梦。

（本文作者：中国地方煤矿总公司党群（监察审计）工作部主任）

责任编辑：李冬叶