白志刚

（陕西省榆林市定边县动物卫生监督所,陕西榆林 718699）

浅析规模养殖场监管的工作措施

白志刚

（陕西省榆林市定边县动物卫生监督所,陕西榆林 718699）

近些年，随着畜禽养殖业的快速发展，饲养方式逐步向集约化和规模化转变。落实规模养殖场的监管工作，不仅可以有效防控重大畜禽疫病，而且能够提升规模化养殖水平。基于此，笔者结合实际，分析了规模养殖场存在的主要问题，同时提出了做好规模养殖场监管工作的有效措施，以供参考。

规模养殖场 监管 现状 措施

1 现阶段规模养殖场存在的主要问题分析

1.1 场区布局不合理，较为混乱，畜禽圈舍设计缺乏科学性

有些养殖场建在车流量大的公路边或潮湿低洼处，甚至建在村中；没有合理地布局生产区、办公区、生活区以及污物处理区，比较混乱；同时大部分养殖场也没有通过有关院校和专家的实地勘察，依其要求规划设计畜禽圈舍，仅是按照所占地面积和地理位置等自行设计，并未将通风采光、坡度风向和污物（水）排放等考虑在内，致使所建畜禽圈舍不科学。

1.2 生产管理不规范，基础设施有待完善

绝大多数养殖场没有健全管理制度，畜禽生产无章可依。进入人员无准入制，养殖人员未经消毒进入养殖区；病死畜禽、污水（物）随意丢弃、堆积与排放，给畜禽疫病的流行埋下隐患。有些养殖场没有必要的生产保障，未能硬化栏舍内地面和场内主要干道，没有无害化处理设施、消毒设施等，基础设施建设不完善。

1.3 种苗引进不严格；养殖档案不健全

部分养殖场引进的种苗没有经过检疫部门检疫出证，运输过程中未能采取有效措施，引进场内也没有进行隔离观察、向检疫部门报检，使得引种时引入疫病，对养殖场构成危害。同时，多数规模养殖场并未记录引种、购进和使用的兽药与饲料、日常消毒、免疫接种等，没有建立健全养殖档案。

1.4 养殖人员素质不高；滥用原料药和抗生素现象普遍

一方面，规模养殖场大多缺乏兽医防疫专业技术人员，养殖业主防疫意识不高，对目前较为流行的动物疫病知识不够了解；疫苗来源复杂且免疫程序混乱。另一方面，在防治畜禽疫病时在饲料中滥加或长期大剂量使用原料药和抗生素，造成畜禽体内大量残留，产生抗药性，影响疫苗效价，难以保证畜禽产品质量安全。

1.5 疫病监测制度不健全

大部分规模养殖场未能落实免疫效果检测工作，对畜禽健康体况不能随时掌握，缺乏疫病监测制度，使得疫病发生后不能及时找出原因并采取有效措施进行防控。

2 规模养殖场监管的工作措施探讨

2.1 强化规模养殖场畜禽防疫条件监管，落实畜禽防疫监管责任制

严格《动物防疫条件合格证》申报、审核程序，规模养殖场可凭有关材料向乡镇畜牧兽医服务中心提出书面申请，初审合格后再经县监督所执法人员进行实地验收，条件具备则办理《动物防疫条件合格证》，否则需要依法限期改正；通过畜禽防疫条件审查，做到养殖场内人畜分离、布局合理，生活区和生产区分离等，并且推进养殖场内病畜禽隔离圈舍、无害化处理设施以及消毒设施等标准化建设。同时，明确养殖场监管责任人和防疫责任人，并以畜禽防疫监管责任公示牌予以公示，接收社会监督。

2.2 加强外引畜禽监管，完善养殖档案

应着重加强外引畜禽报告隔离监管工作，贯彻落实引入前申报审批制度，外地引入的畜禽要向当地动物防疫监督机构申请报验，严控入口关，避免重大畜禽疫病的传入。同时，动监所应指导并督促规模养殖场建立健全畜禽养殖档案，认真填写相关信息，留存档案以备查验，并且应强化种畜个体管理，依据相关规定及优良种畜登记的要求，制定种畜个体养殖档案，对有关信息进行详细注明，个体养殖档案同种畜调运一并调运。

2.3 强化免疫监管及产地检疫监管

自行免疫的养殖场要应建立备案制度，监管自免记录；有条件的养殖场可定期开展免疫抗体监测；实施强制免疫，应确保强制免疫项目做全做到位，不漏一畜一禽。同时应现场临栏实施检疫，对免疫及其监测情况进行查验，认真实施临床健康检查，严格依据相关规范要求进行检疫，要求规模养殖场在畜禽出栏前主动报检，通过检疫合格方可出栏销售，并完善相关记录予以留存。

2.4 提高规模养殖场人员素质，规范养殖生产行为

畜牧兽医管理部门要组织规模养殖场从业人员做好执业兽医资格考试及各类培训工作，从而提升人员素质与养殖水平，此外，可向规模养殖从业人员普及部门职能，加强其合法、守法养殖意识。

2.5 强化生物安全措施监管

①严格实行封闭管理，采取全进全出饲管模式；②严格染疫、病死畜禽无害化处理，不得随意处置；③完善日常消毒和集中消毒制度，科学规范使用消毒药品；④禁止使用发霉变质饲料，可选用中草药、微生态制剂等绿色添加剂，禁止将原料药直接添加到饲料和畜禽饮水中；⑤兽药使用要做到科学、合理、适度，避免产生药物残留，同时可建立药物残留监控体系，确保畜禽产品质量安全。

[1] 张绍祥，邵向群，曹志全. 规模养殖场的全方位监管措施[J]. 中国畜牧业，2014，18.

[2] 黄冬兰. 加强规模畜禽场监管的措施浅谈[J]. 畜禽业，2014，12.