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影响评估当前的问题挑战与解决方案,第2版

2014-12-17DavidP.Lawrence

国外科技新书评介 2014年4期
关键词:管理决策环境影响章节

David+P.Lawrence

本书主要围绕环境影响评估,通过案例分析,论述当前影响评估领域存在的八方面的问题,并提出了实际管理决策中改进的方法。作者David Lawerence从事环境影响评估工作已经30余年,有着丰富的环评工作经验。

全书共12章,主要以环境影响评估(EIA)为分析对象,辅以战略环评(SEA)、生态影响评估(EcIA)、社会影响评估(SIA)、健康影响评估(HIA)、可持续评估(SA)等,分三部分。第1部分 含第1-2章:1.概述影响评估的概念以及目前存在的问题与挑战,并在章节最后为读者给出阅读本书的参考建议;2.传统的影响评估在管理决策支持方面的可行性以及传统的评估与经过改进的评估能否反应实际问题的真实性。第2部分,含第3-7章,每章论述影响评估改进的一个主题,每一章节的论述结构、论述方法均一致:从实际案例出发总结问题,归纳相关的知识,明确主题的内涵,陈述在评估的管理与实施过程中具体的应用方法。3.如何使影响评估变得有效(Influential),以实际问题为案例对有效与无效环境影响评估展开分析,提出目前影响评估对管理决策相关性与有效性的疑问,找到改进的方向,提出具体的改进策略,并在第五节列出其他类别的影响评估有效性的改进策略,在章节小节中给出了详细的具体操作方法;4.如何使评估更加严密(Rigorous),针对评估过程中存在的不严密进行分析,介绍如何使评估过程更加具有科学严密性的方法,并详细介绍这些方法在环境影响评估的实施过程中如何应用;5.如何使评估过程更加合理(Rational),作者着重给出了影响评估中“合理”的内涵与意义,即评估的度的问题,作者也列举了使评估更加合理的众多形式与方法;6.如何使评估更加有针对性(Substantive),即评估结果如何能够有效、真实地反映环境诉求,以生态影响评估为例,通过论述与其相关的理论(包括应用生态学、环境监测、生物多样性、生态系统管理、环境规划与管理、资源利用与管理、适应性评估等),提出使评估结果更具针对性的方法;7.如何使评估结果更加真实、可靠、贴近实际(Practical)并更具可行性,即评估结果能直观说明的问题是什么,如何利用评估结果有效指导实际问题的解决。第三部分 主题均是关于评估的公共参与,含第8-12章:8.如何使评估更加民主(Democratic),本章论述如何使所有的利益相关者全部、有效参与评估,进而参与管理决策,而非只是一种泛泛的民主形式;9.如何使评估更加协调(Collaborative),着重论述如何协调各利益相关者之间的关系,使评估、管理决策能够更加有效;10.如何使评估结果更有“道德”(Ethical),作者详细论述评估科学的道德观,保证评估过程与结果的公正、公平、公开以及权利与义务须相匹配;11.如何使评估具有更好的普适性(Adaptable),即评估结果能够反映一些不确定因素所造成的影响,由此,作者讨论了复杂系统理论、不确定性分析等理论方法在评估科学中的应用;12.作者采用与前面章节相同的论述思路,以具体的评估案例为对象,综合讨论前面各章提到的主题以及主题之间的关联。

本书适用于以下三类人员:(1)评估科学的初学者,本书可作为科研的入门教材,提供了评估科学的基本框架、理论与方法,为以后从事各类宏观问题的研究夯实基础;(2)环境影响评估的从业人员与研究人员,本书为这些从业人员提供了丰富的评估工具,同时也引起相关人员对我国环境影响评估工作如何更加务实的思考;(3)从事环境、资源、生态、可持续发展、城市等领域的研究人员,一方面可以以使之优化各自领域的评估方法,另一方面亦可结合我们的决策管理模式,提出相应的评估方法。

全元,博士生

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