文_师碧澄

公务员嚷嚷涨工资的“玄机”

文_师碧澄

当全国的财政收入很可能自1991年之后首度回落至个位数增长区间时，当鄂尔多斯等地上演政府向企业借钱给公务员发工资的“荒诞剧”时，当公车，养老、医疗并轨等一些延宕多年的改革重头戏加速推出时，当年货、礼品、购物卡之类这些往年习以为常的小福利都没了踪迹时，有些公务员开始坐不住了，并发出来了呐喊——给俺们涨涨工资吧！而中央党校教授周天勇则来了个当头棒喝：总理都说了“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”这样直白的话，有些公务员却还在嚷嚷涨工资，“洗洗睡吧”。

周教授站在不低的道德高地上，逻辑很硬，话说得也很傲然。这样的棒喝，在网上得到一片叫好，是没有问题的。但恕我直言，这个问题恐怕没有那么简单：公务员群体是由一个个单独的人组成的，是人就得吃饭就有油盐酱醋，是人有了好事就会乐，有了痛处就会喊，人家要是觉得日子难以为继，凭什么不可以“嚷嚷”呢？嚷嚷出来让大家都看清公职人员薪酬结构不是更好吗？更重要的问题是，你在舆论层面占领高地，不让他们嚷嚷，他们真就会乖乖地“洗洗睡”吗？如果没有良好的财政预算监督机制，你就不怕人家偷偷地加钱？

潮水落去，我们才知道沙滩上谁在裸泳。对于政府财政的紧张，对于各种隐性福利一项一项被剥夺，这是前所未有的一个好机会——请自认为日子难过、痛感比较强的官员们大声嚷嚷起来吧。你嚷嚷得越欢，我们才越有可能看清楚，以往你们到底在桌子底下“吞噬”了多少“超国民待遇”的高级福利，愣是把一个“公仆”岗位搞成了响当当、硬邦邦的“金饭碗”；你嚷嚷得越欢，我们才越可能搞明白，在目前的分配格局中，到底哪些层面哪些领域过多占用了公共资源，而哪些底层公务员其实“有名无实”地背着黑锅，他们真的应该涨点工资。搞清楚这些东西，才能避免简单对一个庞大的群体污名化，从而做到分别对待，该涨的涨，该降的降，这不是很有意义吗？

公务员要嚷嚷，是因为他感受到了不公，不习惯“两袖清风”，不习惯福利减少。但我们一定要搞清楚一个事儿——再多的禁令当前，公职人员给自己增加变相福利的能力还是超级强大的。从逻辑上讲，周教授的确说对了，未来高增长的收入态势不大可能了，支出的财政很有限了，而政府又承诺民生支出不能减、只能增，所以怎么会给公务员涨工资呢？但逻辑的分析不能代表真实的逻辑，你让人家睡人家真就睡？事实已经并将继续证明，公职人员“吃亏”的时候，他们本能的反应常常是心不甘、情不愿的，虽然中央三令五申，但基层单位有太多的办法、太多的名目给大家“填补损失”——你让他“洗洗睡吧”的时候，他是不会甘心于真就洗洗睡大觉的。与其让他们在桌子底下“变通”，不让发的藏起来偷偷地发，用实际实惠给大家“封嘴”，不如干脆让这个问题摊开来，让大家辨析辨析——顺便，把财产公开、收入公开、预算管理那些事儿一并彻底做了。这有多好！

有公务员嚷嚷涨工资，真的不是一件坏事。这起码说明，中央的连续反腐反自肥举措，在基层是卓有成效的，不让他们吃拿卡要让某些人坐不住了；这起码说明，改革政策已经触动了某些既得利益者，过去吃喝拉撒睡都能占到官家便宜，现在不那么容易了。在一个法治时代，任何人都有表达的权利，人人都可以说话——公务员也不例外。他们觉得利益受损的时候，觉得生活不爽的时候，就大声地喊出来吧。不要着急“洗洗睡觉”，福利账本都拿出来晒晒，损失项目都拿出来说说，财政管理都拿出来瞧瞧，各个层面的人都出来看看。公务员们要充分地相信，在你们充分嚷嚷透彻了之后，该不该涨工资，人民是会给你做主的！