李茂

摘要：同江市经济地理位置处于东北亚地区中、日、俄、韩经济核心地带，是我国沿边开放带上重要的国际口岸城市，也是黑龙江省东北部对俄的窗口和桥梁。然而，从同江市对俄农产品出口的现状看，对俄农产品出口存在问题，应采取相应对策。

关键词：农产品；发展状况；对策

中图分类号：F74 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）09-0011-01

一、同江市对俄农产品出口现状分析

同江市拥有黑龙江省第一大水运口岸，全年四季开关，年吞吐能力达460万吨，港区建有铁路专用线，各种装卸、运输设置齐全，完全满足农产品出口所需的口岸基础条件。同江口岸对俄果蔬出口的辐射面广，通过多年的运营，目前经同江口岸出口的果蔬在俄哈巴罗夫斯克、比罗比詹、布市、共青城、伊曼、列索、腾达等城市拥有广泛的市场。同江市内有规模较大的果蔬出口基地，新远东国际果蔬物流基地，该基地拥有库房和厂房12，000平方米，场区硬化16，500平方米，以及采暖、给排水、电气工程等附属设施，同时具有先进的果蔬清洗、筛选、分装设备以及农残和硝酸盐的检测设备，具备对新鲜果菜的检测、加工、包装等条件。可实现果蔬的生产、加工、包装、仓储、出口一体化。同江市出口的农产品品种主要为马铃薯、番茄、茄子、甘蓝等，出口蔬菜均产自山东寿光和黑龙江省牡丹江市等地。2011年同江口岸累计出口农产品2.2万吨，2012年累计出口农产品1.3万吨，2013年累计出口农产品0.6万吨。

二、同江市对俄农产品出口存在的问题

（一）同江市农产品质量不高

同江市对俄农产品输出主要为马铃薯、番茄、茄子、甘蓝等，农产品种类多样且产量丰裕，但在种植农产品上投入不足、科技水平低下、标准化程度不高、农产品管理规范化程度有待加强，导致黑龙江省农产品整体质量不高，部分产品质量和安全问题突出，竞争力不强。农产品品质低下的原因来源于以下三个方面：第一，同江市分散种养的生产模式难以对产品的整个生产过程实行控制和监督。第二，同江市食品安全标准混乱，难以形成统一的监测标准，检测标准交叉重复现象较多，造成企业无所依赖。第三，同江市食品检查部门间职能重叠、交叉、超权现象较多，地方为保护地方经济的运行违章现象频繁。

（二）同江市农产品出口未形成规模

同江市受小农经济的制约，农业管理较为分散、农产品产业发展体系处于初级阶段、加工企业资金不足、信息渠道相对滞后、部分企业注重眼前利益忽视长远利益，不科学的思想观念导致同江市对俄农产品贸易出口规模小，出口结构不合理，缺乏打入国际市场的竞争力。同江市对俄农产品结构中初级产品所占的比重较大，粗等加工的数量较多，而拥有精品高档农产品、高附加值农产品的企业数量较少，优质农产品加工出口的速度较慢，这种不合理的出口结构不利于黑龙江省对俄农产品贸易的发展。

（三）同江市农产品贸易信息渠道滞后

同江市农村大部分农民受教育水平低、经济支付水平较低，无法支付高额的国内国际信息费用和流通费用，当面对瞬息万变的国际竞争市场、贸易壁垒问题显著的情况下，是否能够及时准确地获取一手市场信息成为拓展农产品出口的关键因素。信息的不畅通性会导致市场供需矛盾加大，低档次产品增多具体表现为信息传递速度较慢、信息失真导致决策滞后等。如今，同江市农产品信息网络建设力度不够、信息服务水平不高、网络销售渠道急需完善，不利于同江市拓展对俄农产品市场，影响贸易的发展。

三、扩大同江市对俄农产品出口的对策

（一）提高农产品的科技含量

同江市若想长久屹立于竞争激烈的俄罗斯市场中，提高对俄农产品出口质量、附加值以及科技含量至关重要。第一，企业应提高科技创新能力和推广力度，重视引进高新技术，将理论技术转化为现实生产力。第二，针对农业不同发展需要，培养技术研发人才和推广运用人才，形成复合全方位人才，为打造农产品出口品牌奠定技术基础。第三，根据俄罗斯市场的季节需求，有目的、有计划地研发新品种，通过实施农业标准化、专业化、集约化加强农业重点领域的拓展和推广，从而更好地发展对俄农产品贸易。与此同时将科技与实际生产力结合在一起，加强配套设施的研发和推广，为促进黑龙江省农业产业优化升级做好充足的技术储备工作。

（二）发展龙头企业的带动作用

同江市加快对俄农产品贸易的发展应依托龙头企业的品牌效应，创建扶持一批竞争力强、出口规模大、效益好、带动能力强的龙头企业，发挥龙头企业的研发创新、开拓市场、贸易结构调整的作用，进而加快农产品产业结构的优化升级，提高经营效益，提升对俄农产品贸易的水平。提高农产品出口龙头企业的竞争力应着力做好以下三点：第一，充分运用并贯彻现有的各项支持龙头企业发展的政策。第二，企业内部通过资源的优化配置创建现代管理体制，有效推动经营体制和运行机制的革新。第三，重视企业科技研发创新能力，加快产品更新换代的步伐。

（三）完善同江市信息服务系统的建设

同江市为了更好更快地促进对俄农产品贸易发展，将农产品贸易纳入农业信息网络建设中尤为关键。针对俄罗斯市场内部的变化以及国家政策法规的变动，同江市应定期及时地向农民和出口企业发布关于俄罗斯农产品市场供求状况、关税情况、政策法规信息以及质量认证信息。此外同江市降低贸易风险的同时，拓展多种对俄农产品出口方式，这样有助于企业降低风险的同时能够加大农产品出口量。

参考文献：

[1] 丁 溪.黑龙江省对俄农产品贸易现状探析[J].黑龙江社会科学，2009（1）.

[2] 惠 莉.金融危机对中国农产品出口贸易的影响分析[J].国际贸易问题，2009（3）.

[3] 李 伟.黑龙江省与俄罗斯经贸合作发展研究[D].哈尔滨：黑龙江大学硕士学位论文，2010.

[责任编辑：金永红]