文/王云红

河南省地处中原，是中华文明的摇篮，有着悠久的历史和灿烂的文化。在两千多年的发展历程中，河南地区逐步形成了历史悠久、门类齐全、技艺精湛、系列化且具有文化特色的手工艺产业。据不完全统计，截至2012年底，河南省入选国家、省、市、县四级非物质文化遗产保护名录的特色手工艺项目超过了300项。河南手工艺企业现有5000多家，从业人员达到百万人，涉及雕塑、陶瓷、织绣、编结、织毯、花画工艺品等众多类型。作为文化产业的重要组成部分，河南特色手工艺有其自身的文化和区位优势，但存在着创新不足和发展滞后等问题。

洛阳地处中原，作为十三朝古都，具有浓厚的文化底蕴和深厚的文化内涵。洛阳传统手工艺品作为河洛文化的载体之一，种类非常丰富。作为河南特色手工艺的重要组成部分，洛阳地区特色手工艺的发展可以说是河南相关产业发展的一个缩影，极具代表性。本文以洛阳地区为例，通过调查研究提出了产业集群化发展的思路，希望借此推动河南特色手工艺的历史传承和保护开发。

一、特色手工艺产业集群化发展存在的主要问题

1.发展环境亟待完善，政府支持力度不够。特色手工艺集群化发展需要良好的制度环境和政府的大力支持、积极引导。总的来说，河南特色手工艺产业集群的发展方兴未艾，制度环境建设还不够完善。这集中表现为特色手工艺产业鼓励政策单一，公共服务平台不健全，基础设施不完善，服务机构、行业组织发育迟缓，投融资环境有待改善，跨行政区划的合作与集聚缺乏统筹与协作。政府如果不做好整个区域的规划，任由特色手工艺产业独自发展，将难以形成真正具有优势和特色的产业集群，难以对周边地区产生很好的辐射和带动效应。从洛阳的情况来看，特色手工艺产业发展比较分散，集群化程度不高，政府难以统一调控，造成了资源的浪费。

同时，政府某些调控政策的实施效率比较低。政府实施调控是由政府众多机构或部门共同完成的，这些机构部门间的权责分配和合作协调等都会影响调控体系的运转效率。政府只有明确划分各部门的职责范围，才能有效配置资源，更好地协调工作，发挥自身职能。

此外，某些传统手工艺品税赋负担沉重，政府有关部门普遍视传统手工艺品为一般工业品，而忽视了其文化和经济的双重属性。沉重的赋税负担挫伤了企业发展的积极性，使手工艺品打入市场的渠道受阻。

2.市场无序发展，销售渠道狭窄。近年来，由于政府监管力度不够，许多地区特色手工艺市场秩序混乱，出现了所谓“柠檬市场”，即质量低劣的手工艺品充斥市场，而制作精良的高端产品受到市场排斥。比如在景区，人们经常买到的是价格昂贵却质量极差的手工艺品，导致了人们对市面上的手工艺品信任度逐年降低。同时，文化产业创新成本高、周期长、难度大，由于国内专利保护方面的法律制度不够完善，导致一个新产品诞生后被迅速复制，复制品迅速充斥市场，这也挫伤了人们的创新积极性。中国陶瓷艺术大师郭爱和创立“洛阳三彩”学说（在三彩前冠以“洛阳”二字，明确地体现出洛阳是三彩发源地的地理属性，涵盖“唐三彩”及其他三彩艺术，体现三彩这一艺术体系的历史演变过程），在三彩创新方面有突出贡献。但是他开发的新技术很快被其他人稍加修改利用，大量仿制品抢占市场。因此，需要通过加强政府引导，建立和完善特色手工艺品质量标准体系，大力推行特色手工艺标准化生产，保证特色手工艺品质。

此外，特色手工艺品市场和销售渠道相对狭窄。例如，洛阳地区澄泥砚价格比较昂贵，进行书法艺术创作的人相对较少，购买群体相对较小。三彩工艺品虽然图案众多，风格多样，但只侧重艺术价值，其实用价值不能完全适应市场多数消费者的要求。

3.缺乏区域特色，产业趋同化严重。目前，全国各地的产业集群都出现了不同程度的趋同现象。许多城市不顾自身是否具备资源与竞争优势，盲目跟风，使得集聚区内产品雷同和争夺资源的现象严重。例如，洛阳与西安同为历史文化名城，手工艺产品相似度比较高，缺乏地域特色。实际上，特色手工艺产业的形成和发展受其所在城市的产业基础、区位、文化等因素的影响，因此，特色手工艺产业集群要有自己的定位。洛阳市素有“千年帝都，牡丹花城”之美称，龙门石窟、白马寺等闻名天下，洛阳特色手工艺品可以围绕牡丹、龙门石窟等洛阳特色景观作为基本元素，并把外地一些有吸引力的元素作为自己升值的载体。

“不创新，就灭亡”，这是福特公司创始人亨利·福特的一句经典名言。在市场竞争日益激烈，产品生命周期缩短，技术突飞猛进的今天，不创新，就会灭亡。要创新，就必须有高技术、高文化素质人才。我国具有庞大数量的高素养人群，但真正能应用到发展手工技艺方面的人才屈指可数，这就导致了手工技艺及手工艺品的发展面临瓶颈。同时，拥有手工技艺的老师傅由于思想比较传统，固守自己的技艺而不对其进行改造与发展，手工技艺难以创新。

有些传统手工技艺在工艺品的制作过程中是纯手工制作，抵制大机器生产，机器生产和手工制作未能很好地结合。如今，洛阳宫灯仍然采用人工制作，使其在今天仍处于弱势地位。

二、特色手工艺产业集群化发展的效应

1.规模效应。特色手工艺产业集群发展，首先能够将与之有直接联系的物资、技术、人力资源和各种配套服务机构吸引过来，兴建必需的生产基础设施，展开生产经营，继之还会随着产业链的延伸进一步吸引更多的相关产业甚至不同产业，扩大区域经济规模。由于集群内企业间分工协作的发展，企业间的互补性大为增强，加上企业共处于同一区域，信息沟通方便，各方的信息容易掌握，全面质量管理可以较为容易实现，产品和半成品的销售也可以得到加速，这些都大幅度减少或避免了企业在地区分散条件下存在的原材料积压，使社会资源得到更加充分的利用。此外，集群化发展也在一定程度上提高了企业的抗风险能力。

2.“双赢”效应。合作出效益，特色手工艺集群内的企业之间在竞争基础上开展密切合作，这种合作是建立在资源共享和专业分工基础上的，形成了协作机制和协作精神，相互取长补短，可以分享规模收益。随着企业集群不断发展壮大，群内企业可以通过统一对外促销，规范品质标准，认同专项技术，推广共同商标，共树集群形象等“集群效应”，谋求单个中小企业很难具有的差异化优势。

随着社会分工的加深和专业化生产协作水平的提高，许多大型企业已走出“大而全”的生产误区，将更多的外围产品委托给中小企业生产，这不仅有利于提高大企业的核心能力和竞争力，也有助于更多的中小企业获得生存和发展的机会。以此为纽带，构建为大企业配套服务的中小企业集群，可以做到大型企业与中小企业的互利互惠，求得大型企业与中小企业的共同发展。

3.竞争效应。产业集群是区域竞争优势的源泉，有利于提高区域竞争力。徐康宁认为，产业集群可以构造所在区域的国家竞争力。产业集群形成了一种激励机制，使集群内各企业之间竞争增强，大大激励了企业创新和企业生产的增长。同时，集群内各个企业以集群方式参与外部竞争，提高了竞争能力，增强抵抗市场风险能力，所以产业集群增强了企业的竞争优势。

相比较地理上分散的直接竞争，产业集群区内企业竞争的最大特点是在合作中竞争。合作竞争能够规范竞争秩序，实现“高层次竞争”。参与合作竞争的企业会更注重企业内部环境的改进，从而为自己赢得竞争的主动权，增加竞争制胜的筹码。

4.品牌效应。产业集群有利于形成区域品牌，能更有效地提高市场占有率，开拓国内外市场。与企业产品品牌不同，区域品牌是指某个地理区域内，某一优势产业经过长期努力而形成的，为该产业企业所共同拥有的，在产业市场具有较高市场份额和影响力的知名品牌。如何创名牌，最好的办法之一就是产业集群。由于产业领域比较集中，各产业集群所生产的主要产品一般都在全国甚至世界市场上具有较强的竞争力，占有较高的市场份额，享有相当的知名度。与单个企业品牌相比，区域品牌更形象、直接，更具广泛性和持续性，因为它是众多企业品牌的集聚和提炼，不易受单个企业生命周期的影响。洛阳已经打造出了“千年帝都，牡丹花城”的旅游城市名牌，以此为基础开发特色手工艺集群化产业势在必行。

三、特色手工艺集群化发展的措施

1.制定正确的产业集群政策。政府要充分认识到特色手工艺品集群化发展的重要性和必要性，把发展产业集群作为发展本地区经济的重要内容进行统筹规划，结合本地区的实际，制订出科学的发展集群化产业的战略目标和鼓励产业集群发展的政策措施。一是加强基础设施建设，特别是与手工艺发展相配套的基础设施和软环境的建设，提高集群内的生活设施水平，改善集聚区的生态基础建设，提供舒适、安全和生态的居住生活环境，以激发创新人才的创造性。二是设立各种科研发展及产业创新基金，有效实施宏观调控，创建低成本和高效率的投融资环境，对符合条件的特色手工艺企业、项目和人才等，实行免税、减税、贷款担保和贴息等多种政策，以积极激励和推动特色手工艺产业集群的快速发展。三是建立特色手工艺品的质量监控体系，对特色手工艺品的质量严格要求，对其生产过程进行监督，并争取建立稳定的特色手工艺品的产销政策，保障其销售渠道的畅通。四是完善教育培训体系，提供人才保证。洛阳地区可以建立专门的特色手工艺培训机构，培养更多的相关人才。

2.打造“钻石”企业和品牌旗舰店。所谓“钻石”企业就是在集群内企业打造龙头企业。龙头企业发展能够带动其他企业的发展，从而带动集群发展和整个地区发展，这也是产业集群发展过程中表现出来的主要特点。一般来说，龙头企业具有一定的规模优势，在一个或多个区域中能占有一定的市场份额，在和国内外其他企业合作的过程中，为其他小企业的发展拓展了空间，有助于推进区域市场一体化的形成。

目前，洛阳市特色手工艺企业总的来说规模不大，带动能力不强，加快特色手工艺龙头企业的发展是加快特色手工艺集群发展的重要举措，这是特色手工艺产业集群发展的动力。洛阳牡丹瓷股份有限公司是中国目前惟一牡丹瓷特色工艺美术品集自主研发、设计、制造、营销于一体的大型民营股份制文化企业，是河南省、洛阳市“十二五”重点文化企业。该公司的产品在创新方面颇具特色，既融合了中国传统文化元素，又具有洛阳特色，而且兼具观赏性和实用性。如丝巾系列，运用洛阳特色传统手工艺洛绣制作而成，并绘制了代表洛阳的龙门石窟卢舍那大佛。再如日用品系列，加入了牡丹图案，极具实用性。总的来说，洛阳牡丹瓷股份有限公司具有很大的发展潜力，可以以它为洛阳地区手工艺产业的龙头企业，带动整个洛阳地区特色手工艺产业的发展。

品牌是给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形的资产，传统手工艺市场要出精品，出佳作，离不开品牌建设。对于洛阳地区而言，应该把特色手工艺品与传统文化相结合，使特色手工艺品成为洛阳特色文化的载体，不仅具有经济效益，更富有文化内涵。巩固扩大文化品牌影响，努力把一些具有洛阳特色的“亮点”培育成具有市场竞争力的产业，提高文化产业的竞争力，推动洛阳品牌文化“走出去”。

3.建立产业园区。近年来，文化产业以创意为源头，以内容为核心，以发展绿色、循环、低碳经济为重要着力点，在经济社会发展中的作用越来越明显。建设洛阳特色文化产业园区符合我国国情和具体的园区发展要求，并且有自身的优势。充分挖掘洛阳文化资源，将传统文化与洛阳特色手工艺相结合，建成集保护、传承、展示、开发利用和发展为一体的非遗博览园区，打造具有地域特色兼有时代内涵和历史底蕴的浓厚人文环境，对提升城市文化形象有重要意义。该文化休闲旅游园将恢复历史上的老字号，展销唐三彩、洛阳仿古青铜器、洛阳铲、澄泥砚、剪纸、洛阳鼓、洛阳糖人、洛阳宫灯、洛绣、牡丹石等传统手工艺品，复建杜康酒酒肆等有历史记载的文化项目，利用现有民居建设有特色的老城丽景门、民俗文化展示馆，同时发挥洛河的自然地理优势，营造泉、井、池、渠等多种形态的水景，穿墙入院，栽柳植莲，与建筑、街巷共同构成绿色生态休闲空间，集文化娱乐、餐饮、购物、休闲为一体。园区内设有文化古玩区及美食文化街“舌尖上的洛阳”，体现“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”的洛阳精神。重点打造古玩、字画、书籍文化产业和餐饮美食文化（街）区，辅之以夜市经济，延长营业时间，打造夜经济亮点。做新“建筑文化”，立牌楼、设景观墙、建文化墙，增加韵味、突出地标意义。做亮“灯光文化”，推进灯光工程，要形成空间与地面、静态与动态相结合的灯光文化艺术。做美“广场文化”，因地制宜，在原有广场基础上进行改造，把体现洛阳城市特色文化的大型建筑体打造成园区的标志，以此吸引市民和游客休闲度假，吸引各书画名家采风创作。

四、结语

在经济全球化发展的大环境下，走特色手工艺集群化发展的道路是必然的。河南作为特色手工艺产业的优势地区，走集群化道路不仅可以推动特色手工艺的发展，而且可以带动整个河南地区的经济发展。河南作为中国的文化大省，可以利用自身文化底蕴深厚的优势，重点发展文化产业，提高本省的文化竞争力，走在国内文化发展的前列。当今，文化软实力越来越成为一个地区和国家综合实力的标准之一，中国要想屹立于世界民族之林，就要不断提高自己的文化软实力。特色手工艺作为文化的重要组成部分，在现代社会发挥着越来越重要的作用，走集群化道路可以促进特色手工艺产业的标准化生产，使之健康、可持续、规范化地发展。因此，要不断推动特色手工艺集群化发展，以适应当今世界发展的潮流。

[1]中原地区民间手工艺品数珍.http://henan.people.com.cn/news/2013/03/28/671950.html[EB/OL].

[2][美]迈克尔·波特著，李明轩，邱如美译.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社，2002.

[3]乔治·阿克洛夫.柠檬市场:质量的不确定性和市场机制[J].经济导刊，2001，（6）:1-8.

[4]王爱东，陈新美.农业产业的集群化发展[J].中国农机化，2007，（6）:8-9.

[5]郭彬.我国中小企业集群化发展的思考[J].科技进步与对策，2003，（8）:76.

[6]徐康宁.开放经济中的产业集群与竞争力[J].中国工业经济，2001，（11）:20-27.

[7]曾琎.文化创意产业集群化发展对策研究[J].科技进步与对策，2012，（15）:73.