文_中国电能成套设备有限公司 付小菊

财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物，它的存在会对企业生产经营产生重大影响。因此，如何客观分析和认识财务风险、采取各种措施控制和避免财务风险的发生，对现代企业的生存和发展具有十分重要的意义。本文拟就发电企业面临的主要财务风险进行分析，并探讨可采取的对策。

财务风险的概念及产生的原因

财务风险是指因财务结构不合理、融资不当使公司丧失偿债能力从而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险的定义分为广义和狭义，狭义的是指把风险定义为损失的不确定性，而广义的风险则认为风险不只是指损失的不确定性，还包括盈利的不确定性。

企业财务风险产生的原因有很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因。经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等宏观因素是产生财务风险的外部原因，而资产管理不到位、企业财务管理人员缺乏风险意识则是产生风险的内部原因。

发电企业财务风险分析

对发电企业而言，财务风险主要表现为国家政策变化导致的收益减少和成本增加的风险、资产管理风险、员工素质不高导致其不能准确对风险进行预判的风险。

电价调整导致收益减少的风险。电煤价格持续上涨并长期保持高位运行，虽然国家出台了煤电价格联动的相关政策，但电价上调由政府控制，电价疏导严重滞后，导致发电企业出现巨额亏损。2012年煤价呈下降趋势后，2013年9月国家下调了火电上网电价，企业盈利能力开始下降，特别是今年煤价一直在低位徘徊，未来电价水平仍存在政策调低的可能，致使企业利润增长受限。

煤炭、环保政策导致成本增加的风险。对以火电机组为主的发电企业而言，燃料成本占总成本的70%左右，为了平抑国内较高的电煤价格，控制燃料成本的快速增长，发电企业加强进口煤的采购力度并取得一定成效。随着国内煤炭产能出现过剩，国家对进口煤炭采取了一定的限制措施，并对国内煤炭质量与产能进行整顿，上述政策的实施或促使下一阶段电煤价格出现波动，企业燃料成本面临上涨压力。

为应对雾霾，国家自2014年7月1日起开始执行新的火电厂大气污染物排放标准。新标准的实施促使发电企业加大了对环保设备的投入和改造，特别是脱硫、脱硝、除尘设施投入成本的增加和排污费上缴压力的剧增，给企业生产经营带来压力。其次，发电企业排放的各项污染物如没有按国家有关要求进行排放，企业还将面临被环保部门处罚的风险。

资产管理风险。主要表现在应收款项长期挂账，清欠难度大；按照会计准则规定对具有一定年限的应收款项进行计提坏账准备，存在坏账呆账侵蚀企业利润的风险；由于未能及时清理和处置低效无效资产，造成企业流动资金被长期占用，资金压力增大，资产流失危险增大。

财务人员风险意识淡薄带来的风险。部分财务人员控制经营风险与财务风险意识不够，主要表现在职业素质与业务需求不相匹配，职业判断能力较弱，不能对经济业务进行准确的风险预判并进行正确处理；对规章制度学习不深入、把握不准确，不能按制度和流程办事，工作责任感和使命感不强，导致履行岗位职责不到位，内部牵制机制不能有效发挥作用。

防范财务风险的主要对策

外部风险

宏观政策和外部环境属于系统风险，企业不能完全控制，只能采取承担风险的策略，引导其朝有利的方向发展。主要对策有以下几个方面，一是加强电价政策研究，采取有效措施应对各种变化给企业带来的影响；二是紧跟煤炭市场变化，合理安排煤炭订货，统筹谋划进口煤资源和采购，全力降低燃料成本；三是加强对环保设施的管理，研究国家政策和环保标准要求，结合环保设备现状，制订污染物治理方案并组织实施，确保达标排放。

内部风险

内部风险应采取控制风险的策略，可结合企业实际情况，抓住清欠重点，按应收款项账龄的长短和追收难度开展清收工作，并强化资产减值管理，加大对已提减值准备或账销案存资产的清欠回收；加大对低效无效资产的处置力度，突出物资采购的计划性，加强资产日常管理，有效落实各项资产清查制度；采取形式多样的财务培训，加强制度学习，提高财务人员的职业技能和职业道德，增强其抵御风险的能力和意识，并加大对违法违纪行为的处罚力度，促使财务人员严格遵守职业操守。