蒲建雄 上海铁路局机车车辆验收室

和谐型大功率机车检修验收体系的研究和思考

蒲建雄 上海铁路局机车车辆验收室

传统的验收模式在和谐型大功率机车(以下简称和谐机车)检修中存在着许多不适应，根据和谐机车新的技术特点和检修要求，以及上海和谐大功率机车检修基地(以下简称上海检修基地)的战略定位和总体目标，结合机车验收工作的性质和要求，提出了坚持和谐机车检修验收的派驻性质、健全完善外部异体监督机制、建立“三位一体”验收质量控制新体系的验收工作思路和方法，以确保验收职能作用的充分发挥以及和谐机车检修质量的安全可靠。

大功率机车；验收；三位一体

上海检修基地和谐机车两年检试修工作开展以来，经过不断探索、实践和创新，目前已经实现了机车批量检修和部件的自主检修能力。面对和谐机车新的标准和较高的检修要求、以及大量的验收任务，如何构建一个科学有效的和谐机车检修验收质量控制体系，实现对和谐机车检修质量全面、有效的监督和控制，显得十分迫切和重要。

1 铁路机车验收的性质和作用

1.1 机车验收概述

自铁路机车验收体制诞生以来，机车验收工作通过各级验收机构和人员，运用专业技术知识和质量管理知识，渗透于生产过程的各个环节，实现对铁路机车产品的质量把关，担负着保障铁路运输安全的重要使命。图1为现有铁路机车验收系统组织机构示意图。

图1 铁路机车验收系统组织机构示意图

1.2 验收工作的性质和作用

（1）验收工作的派驻性。从验收体制诞生以来，验收部门及验收人员即是铁道部派驻各厂、局(段)对铁路机车产品行使质量监督、技术认可和合格确认的专职机构和代表，属于强制性监督。

（2）验收工作的外部异体监督性。验收部门作为独立于铁路机车产品造修企业的上级派驻机构，具有第三方监督的性质，即外部异体监督。

（3）验收工作是生产过程的重要组成部分。在机车及其配件的生产过程中，验收人员以第三方身份参与对各道工序、各个生产环节及至成品质量的检查监督并最后把关。因此可以说，验收工作是组成生产过程的重要要素，渗透于生产过程的各个环节之中，它又以最终检验成品质量的活动成为生产过程的最后一个环节。

（4）验收工作是铁路运输安全保障体系的重要组成部分。验收人员通过运用专业技术知识和质量管理知识，对铁路机车产品造修质量进行监督，是机车产品质量安全的最后一道防线，是铁路运输安全保障体系的重要组成部分。

2 和谐机车特点及检修基地的地位和作用

与传统直流机车相比，和谐机车采用了新的设计理念和方法，技术先进，结构优化，采用了大量新标准、新材料、新工艺和新设备。

上海检修基地是我国华东地区现代化的路网性和谐机车检修基地，承担着区域性和谐机车高级修及大部件检修中心的战略定位和总体目标。上海检修基地和谐机车检修工作的成效对实现全路运输装备现代化及和谐机车安全可靠运行具有至关重要作用。

3 传统验收模式不能完全适应和谐机车检修工作需要

3.1 验收工作独立性不足

长期以来，驻段验收室被当作驻在段的一个“科室”进行管理，独立性缺乏足够保障，现场存在的一些问题长期被“忽视”得不到解决，因为指令“压力”而放弃坚持技术标准甚至违背验收工作基本原则的情形时有发生。

3.2 验收监督缺乏科学性、系统性

驻段验收室长期承担着驻在单位的质检部门的职责，主要精力在实物质量的检查确认上，对人员素质、工装设备的性能维护、驻在单位质量控制体系运行状态等因素缺乏有效监督，验收工作较多地停留在经验化、人盯人的较低水平。

3.3 新技术、新设备的挑战

和谐机车的检修包含大量的新技术、新设备和高科技，传统的“手模锤击”及“耳闻目测”手段会时常失灵，需要依靠检测试验设备的运用和对数据、信息的分析利用。

3.4 验收任务量的巨大变化和矛盾

随着和谐机车检修能力的形成和提高，验收任务量正发生较大变化，按照传统的验收模式及内容，验收人员无法完成对大量检修工序、环节的盯控。同时，和谐机车的检修采取流水线作业，当多个工序同时开工时，验收员无法对各个工序同时进行盯控。

4 构建上海和谐机车检修验收新体系

4.1 总体思路

和谐机车检修验收工作必须适应和谐机车技术特点和检修要求，牢固树立以可靠性为中心的检修理念，根据机车及其各零部件在全寿命周期内质量变化规律和实际质量状况，以恢复机车可靠质量状态及基本性能为目标，科学合理的制定验收范围，严格监督检修工艺和技术标准的执行，实现最优的维修质量。质量问题往往是诱发安全事故的最重要因素，质量缺陷的直接后果就是安全事故。因此，作为机车检修后投入运用前的最后一道防线，和谐机车验收工作必须坚持"以检验促质量、以质量保安全"的工作理念，转变验收工作方式方法，完善验收监督体系，提升验收工作的科学性、系统性和前瞻性，适应上海检修基地的目标定位和高标准要求。

4.2 坚持验收部门的派驻性质，健全完善外部异体监督机制

2010 年铁路局机车车辆维修验收体制的改革，从制度上进一步加强了驻段验收部门的派驻性质，更加有力地保障了验收职能作用的充分发挥。通过健全完善外部异体监督机制，更有利于确保验收人员履职的客观性、公正性和独立性，有利于最大限度地为验收人员履行验收监督职能创造良好的外部环境；同时，也有利于突出机车检修单位作为机车检修质量的责任主体作用，转变过去对于验收把关的依赖，完善自身质量保证体系，促进机车检修质量稳步提升。4.3建立和完善“三位一体”验收质量控制新体系

根据和谐机车技术特点和检修实际，建立“三位一体”验收质量控制新体系，着眼于和谐机车检修质量形成的全过程，将验收监督控制体系分为配件源头质量监督、安全关键生产过程质量监督、机车检修质量合格确认三个环节，每个环节分别监控机车检修质量形成的不同过程。通过明确各个环节的验收监控内容和要求，验证机车检修质量是否合格以及质量控制体系运行的符合性和有效性。当发现实物质量不合格或者质量控制体系非正常运行可能导致机车检修质量的潜在不合格时，及时采取相应的验收处置措施。

图2 “三位一体”验收质量控制体系示意图

（1）配件源头质量是机车检修质量的基因。配件是构成机车整体的基本单元，和谐机车采用高度集成的模块化结构，其配件质量的优劣更是决定着机车整体质量的好坏，关系着和谐机车检修事业的成败。配件源头质量的验收监督主要包括重要配件采购质量监督、委外修(包括属地化合作修)质量监督以及检修配件的首件鉴定。

重要配件采购质量监督是指转变过去只确认合格证的做法，通过参与驻在段的供应商管理，参加对供应商的资质审核、首件检验、能力评价、质量监督等活动，实现对采购配件的全面监督，确保和谐机车检修获得最优良的基因组成。委外修(包括属地化合作修)质量监督是指转变过程只确认承修单位检修资质的做法，通过参与驻在段的委外修管理，对承修企业的选择、资质审核、首件检验、能力评价以及检修配件质量进行监督，确保重要配件质量状态及基本性能得到可靠恢复。

检修配件的首件鉴定是指通过参与驻在段检修配件的首件鉴定管理，对试修或批量检修前的检修配件进行全面的检验和试验，以验证规定的工艺、设备及人员等要求能否持续地检修出符合技术要求的产品。只有通过首件鉴定的配件，方可进行批量检修并装车使用。

（2）强本减末，抓安全关键生产过程的质量监督。一方面，验收任务的大量增加和检修作业的流水线作业要求验收人员转变监督的重点和方式方法；另一方面，将验收监督的重点转移到部件本身发生质量问题易引发行车事故或影响较大等安全关键上来，有利于验收职能的充分发挥和确保机车质量运行安全。

安全关键生产过程质量监督是指依据安全风险管理的理念和方法，按照机车验收工作的“八防”重点，细化和识别检修质量形成过程中的关键产品、关键工序和关键项点，开展风险研判，明确风险点，全面准确掌控安全风险，为消除安全风险提供依据。针对安全风险关键环节和关键项点，从“人、机、料、法、环、测”等影响质量形成的因素进行控制，编制《铁路机车产品验收作业指导书》，明确验收监督范围、质量控制项点、验收质量要求、验收程序，提升验收手段，实现验收作业的系统化、规范化、标准化，坚持强本减末，强化过程控制，实现对机车检修质量安全关键的有效监督和控制。

（3）结果确认，当好机车检修质量“守门员”。机车检修质量合格确认即整车落成验收，是指依据检修规程及机车检修试验、试运要求，对检修机车进行全面试验并上线试运行，确认机车各部件运行状态良好以及机车整体性能符合技术要求；同时，按照验收作业流程，审核机车检修记录台帐、检测试验报告及合格证件。只有当机车实物验收及机车检修记录台帐等材料均合格后，方可办理机车交验手续。

（4）验收处置，实现机车检修质量的“一体化”监督。验收处置是指验收发现不符合事项时，除监督不符合项的处置外，需同时对驻在单位质量控制体系运行状态进行追溯，并针对问题重点监控，以确保质量控制体系的正常运行。内容包括不合格处置、不合格追溯、纠正／预防措施的制订实施。

不合格处置是指验收过程中发现未达到质量标准和技术要求的部件或项点时，针对不合格部件或项点提出书面回修通知，督促检修部门采取措施消除不合格事项后重新接受交验。

不合格追溯是指验收过程中发现产品的故障缺陷时，应追溯产品质量形成过程中的不符合情况，直至追溯到承制(修)企业质量管理体系运行中的不符合状态。

制定并实施纠正／预防措施是针对验收发现的重大质量问题和批量性质量问题、以及企业质量管理体系运行中的不符合状态，应督促企业分析和确定原因，制定纠正／预防措施，并监督落实，防止类似问题重复发生。

5 结束语

在我国铁路的发展历程中，机车验收工作在确保机车检修质量安全和保障铁路运输安全中发挥了重要作用。然而，在上海和谐机车检修的验收工作中，面对和谐机车新的技术特点和新的检修要求，传统的验收模式无法完全适应新的验收工作需要。本文通过深入分析传统的验收模式在和谐机车检修工作中的不足，结合和谐机车检修工作需要和验收规定要求，提出了建立“三位一体”验收新体系，实现从配件源头质量、安全关键生产过程、机车整车质量到质量控制体系运行状态的一体化监督和控制。从目前上海检修基地和谐机车检修验收工作实践来看，新的验收体系在确保机车检修质量的有效控制，切实履行好验收职责，保障铁路运输机车质量安全，促进上海和谐机车检修事业的发展方面起到了一定的促进作用。

[1]《铁路机车验收技术规定》中国铁道出版社，2009.

责任编辑：万宝安

来稿日期：2014-12-03