APP下载

马年首个高官落马腐败权力网 “呼之欲出”

2014-04-08

看天下 2014年5期
关键词:文林华林四川省委

2月14日,海南省副省长冀文林出席了海南省纪委六届三次全会。这是他最后一次在公众视野中亮相。

四天后,中央纪委监察部网站发布消息,称冀文林涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

冀文林就此成为马年春节后,首个落马的省部级官员,也是中共“十八大”后第18个落马的副部级以上官员。之前,曾与他在四川省委有过工作交集的同僚李春城、郭永祥、李崇禧因涉嫌严重违纪违法,已于中共十八大后先后“落马”。

“对于冀文林的调查早有耳闻。”接近海南省政法系统高层的人士透露,“春节前,包括冀在内的两位省部级领导已经被有关部门找去多次谈话,但是不知道什么原因,并没有在节前收网。”冀还出席了2月8日至13日举行的海南省两会。参与本次海南两会的人士称,作为海南省人大代表的冀文林,并没有表现出十分特别的情况。

冀文林特殊的履历将一些已落马的副省级以上官员联系在了一起,“一张横跨石油等多个部门、地方的腐败权力网,由此清晰地呈现在公众面前。”《新京报》在2月20日的社论中写道,“除了这二位,在十八大以来已经落马的副省级以上官员中,和这张网有关联的还有李崇禧、蒋洁敏、王永春、李春城等人,加起来占比超过三分之一。”

《参考消息》则以《境外媒体:中共马年“打虎”延续高压态势》为标题,转述美联社评论称,“迄今为止,中央领导人将反腐作为其领导集体的一项重任,并称低级和高级官员都是反腐的对象。”

前述《新京报》社论也称,“这个网络操控着石油能源国民经济命脉,染指政法、国土资源审批,乃至掌控多个地方的行政资源。这不再是单纯的个案或者窝案,而是高级别的、系统性的、集团化的腐败。因而,如此规格和力度的反腐败,也是从来没有过的。”

“大秘书”和“贴身小秘书”

生于1966年7月的冀文林,为内蒙古自治区乌兰察布市凉城县人,1989年7月,从位于武汉的中国地质大学物探系勘察地球物理专业毕业后,进入当时的地质矿产部,任政策法规研究中心科员。

1998年国务院机构改革后,地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、国家测绘局共同组建国土资源部。这被媒体视作冀文林“仕途中极为重要的节点”——时任中国石油天然气总公司总经理出任国土资源部部长,冀文 林调任其秘书,且跟随这位领导有十年之 久。

同在这一年,时任中国石油天然气总公司研究室副主任郭永祥调至国土资源部任办公厅主任,成为冀文林的直接上级。两人此后共事密切交往数年,以至于在郭永祥2013年6月落马之初,关于冀文林也要被调查的传言就一直在官场流传。

在国土资源部待了两年后,冀文林的行政级别从“副处级”升为“正处级”。并在2000年4月来到四川,任四川省委常委办公室副主任、正处级秘书。在此3个月前,郭永祥已先行一步,由国土资源部,调任四川省委副秘书长(正厅级)。

熟悉官场体系的人士透露,一般而言,省委主要领导都会配备两个秘书,省委副秘书长是省委主要领导的大秘书,而处级秘书则是小秘书,两人按照分工不同为主要领导服务。多位四川官场人士表示,郭永祥与冀文林,既是上下级关系,也都是当时省委书记的秘书。不同的是,郭为“大秘书”,冀是“贴身小秘书”。

有两位与冀文林打过交道的官员则进一步表示,冀虽是省委书记“贴身秘书”,“位尊权重”,但架子不大,还算好打交道。

“冀文林算是‘务实、‘能干的官员,至少在那个时候,看不出他有什么问题。”一位官员如此介绍。另一位官员则形容当时的冀文林,“既朝气蓬勃,又为人稳重”。

2003年4月,冀文林随领导调回北京,就任公安部办公厅副主任,副局级秘书。走之后,四川官场称冀文林在四川,“来的时候是副处,走的时候是副厅”,对其迅速升迁颇有微词。“他来四川前几个月,从助理调研员升为调研员,其实就是为了解决级别问题,再来四川的。”

2005年9月,冀文林升任公安部办公厅副主任、中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、正局级秘書,直至2008年12月。

2008年12月,冀文林调回国土资源部,相继出任国土资源部办公厅主任、党组成员。2010年10月,他出任海南海口市委副书记、副市长(正厅级)。2011年1月,冀文林任职海口市代市长、市长,从而主政一方。

2013年1月,冀文林就任海南省副省长,他在海南省政府的分工,主要为其“老本行”,负责国土环境、城乡规划建设、海洋、国资和核安全等方面工作。

此时,冀文林只有47岁,是海南省最年轻的副省长。拥有雄厚背景,在中央和地方均有丰富履历的冀文林一度被视为政坛明星,前程不可限量。熟悉他的海南省某人士也透露,在海南期间,不管是在担任海口市市长还是海南省副省长期间,冀文林都显得格外低调。

履历高度重合

郭永祥则一直待在四川。2002年5月,时任四川省委副秘书长郭永祥升为省委秘书长,正式跨入副省级干部行列。同年12月,担任省委秘书长的郭永祥又成为省委常委。据四川公安系统人士介绍,登记在郭永祥名下的车牌有三个,其中一个是武警车牌,当时并不是所有省委常委都能享有这个待遇。

2006年1月,郭永祥当选四川省副省长,主要负责农业、扶贫开发、民政、人口和计划生育等工作;分管农业厅、林业厅、水利厅、民政厅等10多个厅局级单位。

四川省粮食局一名退休干部回忆,粮食局下面一个事业单位有一块土地,郭专门给局里领导打招呼,介绍一个女开发商过来,希望土地由这位女老板来开发。此事最后没有谈成。但这名老干部说:“与开发商勾肩搭背,迟早会出问题。”

登记在郭永祥名下的车牌有三个,其中一个是武警车牌,当时并不是所有省委常委都能享有这个待遇

2007年5月,郭永祥不再担任省委常委,于次年1月当选为省人大常委会副主任。2009年2月,郭当选四川省文联主席。有消息称,郭永祥是主动申请去文联的。

即使在四川的经历不长,但这段时间,冀文林、郭永祥与李春城、李崇禧先后产生交集。后两者,则分别于2012年12月和2013年12月涉嫌严重违纪被调查。他们履历交织时间在2000年至2003年初。

2000年8月,李崇禧由阿坝州委书记调回成都担任四川省委秘书长、办公厅主任,并在四个月后兼任四川省委常委。这一时期,李崇禧与郭永祥、冀文林是直接共事的上级与下级。从2000年12月至2002年5月,李崇禧担任四川省委秘书长、办公厅主任,郭永祥则出任省委副秘书长、办公厅副主任。

2002年,郭永祥接替李崇禧,升任四川省委常委、省委秘书长、办公厅主任、常委办主任。同年8月,冀文林升为四川省委办公厅副厅级秘书。李崇禧则被提拔为四川省委副书记、省纪委书记,并在2013年初担任四川省政协主席。

李春城则除了在2000年8月至2001年1月短暂地担任泸州市委书记,一直在成都任职,从副市长到代市长,再到市长。冀文林调离四川两个月后,李春城升任省委常委、成都市委书记,最终在2011年9月担任四川省委副书记。

均与李华林“私交不错”

虽然自2003年起分隔两地,但冀文林与郭永祥之间的联系并未中斷,其纽带是2013年8月接受调查的中国石油天然气集团公司副总经理、昆仑能源有限公司董事局主席李华 林。

李华林的履历显示,早在1988年12月开始,他就成为冀文林跟随的那位领导的秘书。彼时,该领导担任中石油天然气总公司副总经理。2000年,郭永祥也得到擢升,调任中石油天然气总公司出任处长。彼时,都有在胜利油田工作经历的郭永祥和李华林互相之间已经很熟悉,而中石油天然气总公司的工作,则让两人“走得更近了”。

根据核心人士掌握的独家信息,神秘人士周滨就读西南石油大学就是由毕业于该学校的李华林一手安排。周滨前往美国之后,大师兄李华林亦成为照顾周滨的“保姆”。

据《新京报》报道,周滨与涉足房地产、矿产、建筑等多个领域,如今因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织以及故意杀人、故意伤害等罪名被提起公诉的四川富豪刘汉曾有联系。据一名与刘汉接近的匿名人士称,有特殊背景的商人周滨2002年前后到四川投资,刘汉高价从其手中购买项目,“为了维护关系”。

1999年8月,李华林在经历了六年多海外工作之后,返回内地出任中石油天然气香港有限公司副总经理,相继成为深圳石油实业石油有限公司董事长、党委书记,并随后又出任昆仑能源总裁、董事长。双规之前,李华林已经成为了部级央企中石油的副总经理、党组成员。

郭永祥到四川任职期间,李华林与郭永祥频频一同参加相关活动。

因与李华林“私交不错”,冀文林调任海南之后,李华林旗下的昆仑能源与海南的合作也逐步加强。李华林甚至还对时任海口市市长冀文林允诺,将会推动中石油在海口市的投资力度,昆仑能源将帮助协调在海口市建设中石油海南省总部事宜。

2011年4月14日,海口市政府和昆仑能源签订战略合作框架协议。后者宣布投资2.5亿元与海口市共同组建公司,致力于海口市公交系统的建设。

同时,“为加大中石油在海口市的投资力度,昆仑能源将帮助协调在海口市建设中石油海南省总部事宜”,时任海口市长冀文林,与时任昆仑能源董事局主席李华林,联袂出席了这一仪式。

知情者称,这个项目是2011年年初,冀文林带队到北京申报重大项目时,与时任中石油集团董事长蒋洁敏等会晤后取得的成果。2013年9月1日,时任国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪被调查。

2月18日,一位不愿透露姓名的知情人士透露:“李华林接受组织审查之后,与李华林关系密切的沈定成一直未被有关部门控制,但就在我们都以为他已经过关的时候,春节前夕他还是接受了有关部门的调查。”亦有知情人士称,中石油国际事业有限公司(下称“中油国际”)党委书记沈定成也已经处于“失去联系”状态,春节没能在家度过。

截至本刊发稿,中油国际网站上的领导名单中,沈定成职务目前依然为党委书记、副总裁。

资料来源:《中国经营报》总第2047期《冀文林“归案” “秘书帮”沦陷》;《21世纪经济报道》总第2179期《海南副省长冀文林被调查:与郭永祥交往密 切》

猜你喜欢

文林华林四川省委
脑血管意外后遗症患者行康复优质护理的临床价值
The Best Time to Visit Israel
华林抒怀
黄华林作品
兴文农商银行获团省委表彰
“孝子”高官双面人
黄财东的遭遇
灾区基层干部将强制休假等
血泪拼出大学路