阮黎明 曹铁民 张世国

（金昌水泥集团有限责任公司 甘肃金昌）

随着国家安全生产标准化进程的加快，推进安全，标准化建设认证对各企业提出了更高要求，安全文化建设的重要性也日益突显。如何开展安全文化建设也就成为摆在安全管理人员面前的难题。加强安全文化建设是降低事故发生率，提高安全员意识和整体安全管理水平的重要途径，也是促进安全生产与发展的必由之路。

安全文化是指企业及每个员工所表现出来的安全价值观、安全态度、安全知识、安全技能和行为习惯及所处的安全环境氛围。开展安全文化建设的目的是将“人人互想要安全”的理念进一步升华为每位员工的安全工作标准和生活习惯，为日常行为和生产经营提供安全环境和全民所有围保障。

一、抓好现场作业人员的安全文化建设

员工对安全意识的认同是企业实际安全生产目标的有力保障，通过安全培训教育使得广大现场检修人员的安全文化素质，不断提高，安全精神需求不断发展，通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和安全活动及事物的态度使检修人员的行为更加符合企业生产中的安全规范和要求。因此安全培训教育的好坏对安全文化的质和量都起着决定性的作用。没有行成有效的安全培训教育就没有好的安全文化建设，安全文化的建设和发展离不开安全培训教育，所以安全培训教育是安全文化发展的重要手段。从更深层次讲，由于安全教育能使劳动者去完成发展社会所赋予他们的精神，经济和文化的任务，安全培训教育也是全面发展人的个性一个必要条件。塑造安全人是安全教育的一个重要目的，而安全的含义，不仅包括了心理和精神的充实与健康。

随着社会的发展，对于安全教育不仅是安全文化的重要组成部分，也是社会文化的重要内容，从这一角度看，安全培训教育不仅能传授安全的知识和创造安全的精神世界，同时有助于形成科学的人生观和世界观，即安全教育能够提高人的间接相关和直接相关的行为素质。同时现场检修人员的安全培训教育影响着企业发展的运行和工人的安全认识和需要，促使人们认识安全世界，认识安全科学技术的发展规律及其联系，自觉地、有创造性地实现和发展安全过程，从态度、意识、观念上加强对安全知识和设备的操作技能，从而提高和完善职工的安全素质使人逐步发展成为理想的安全，使人的安全行为符合生产和生活的要求，只有在教育过程中，安全文化才能得到全方位，深入人心的发展。

要通过开展3级安全教育、安全培训、持证上岗，班前班后会安全教育以及标准化岗位设定和班组安全监督等安全活动的开展，贯彻“3不伤害”，切实增强作业人员安全意识，克服麻痹大意和违规冒险的思想，以人情感召“3违”人员尊重生命，使全员成为安全生产的维护者和监督员。

二、抓好检修现场的安全文化建设

各企业检修现场大多劳动强度大，人员流动频繁，作业环境较差，交叉作业多。“安全为了生产”就是要创造一个安全的作业环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高；而“生产必须安全”就是要摒弃在艰巨的生产任务或经济利益的诱惑面前，为了抢进度完任务，违章指挥、违章作业，导致安全事故的思想和行为。事故必然导致生产任务受到严重影响，经济利益自然也会受到巨大损失。有的违章现象虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律。

就安全生产而言，管理与设备并重。管理是根本，任何设备都是靠人的操作和管理发挥作用的，离开了管理，设备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。设备是实现安全生产的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，具备安全生产的本质功能，是实现安全生产的根本措施。因此，为了实现安全生产，必须要下大力量加强安全生产管理，向管理要安全，向安全要效益。要对安全工作抓得紧，管得严，措施要到位，落实要扎实。一些企业安全事故频繁发生，说到底，是没有在安全生产的管理上下功夫，“严不起来，落实不下去”才是事故的真正原因。

在加强安全管理的同时，努力提高设备水平，实行科学治理是实现安全生产的重要手段之一。因此，要舍得投资，下决心把落后的东西更新改造掉，采用现代化安全监测仪器和一流的工艺设备，为安全生产奠定物质基础。因此，推进安全标准化建设达标认证及时开展危险源及环境因素辩识，重大危险源和重大安全隐患标识及应急知识普及，加强设备、工艺、技术革新，购买意外伤害保险，确保检修项目的顺利进行。实现多层次、全方位、全过程的安全管理从而保障作业人员的人身安全和企业财产不受损失。

三、营造企业安全文化建设的人文环境

1.企业安全文化的建设

企业安全文化建设，就是要在企业的一切方面、一切生产经营活动的过程中，形成一个强大的安全文化氛围。建设企业安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素质、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产活动秩序的现代人，使企业内的每个成员，在正确的安全心态支配下，在安全化的环境中高度自觉地按照安全制度、准则来规范自己的行为，并有效地保护自己和他人的安全与健康，同时，又能确保各类生产作业活动的顺利进行。

2.物质安全文化建设

物质安全文化建设的目标是实现人、机、环境系统的本质安全化，这是人类长期追求的目标，也是企业安全文化建设必然要求。进行物质安全文化建设，就需要依靠企业的技术进步与技术改造，不断提高系统本质安全化程度。主要包括3个方面：工艺过程本质安全化；设备控制过程的本质安全化；整体环境的本质安全化。

3.制度安全文化的建设

制度安全文化是指与物质、心态、行为规范安全文化相适应的组织机构和规章制度的建立、实施及控制管理的总和，其主要包括：建立健全企业安全管理制度，建立完善企业安全管理各项基本法规、标准，并且高效地运作这些法规、标准，使其真正落到安全生产的实处。

4.员工心态安全文化的建设

员工心态安全文化是指安全文化中精神层次的文化。从本质上看，它是人的思想、情感和意志的综合表现，是人对外部客观世界和自身内心世界的认识能力与辩识结合的综合体现，其目的就是要提高职工的安全意识和思维，促使人们树立正确的安全意识。最有效的手段是通过各种形式的宣传教育，从安全哲学、安全科学、安全文学、安全艺术等角度对职工进行安全文化渗透，唤醒人们对生命安全健康的渴望。从而从根本上提高对安全的认识，增强应急安全保护意识、间接安全保护意识和超前安全保护意识。

5.员工行为规范安全文化的建设

员工行为安全文化是指人们的安全价值观和行为规范，公认的价值标准存在于人们的内心，制约其行为，这就是行为规范。其具体表现为道德、风俗、习惯筹。安全道德就是人们在生产劳动过程中维护国家和他人利益、人与人之间共同劳动生产工作（生活）的行为准则和规范。进行员工的行为规范安全文化建设，就是要提倡树立安全道德，具体做法：

（1）树立集体主义精神风貌。这是安全道德的基本原则，也是人们在劳动安全生产过程中体现出人与人之间的关系所应遵循的根本指导原则。

（2）开展安全道德宣传工作，靠社会舆论、环境氛围和人们的内心信念的力量，来加强安全道德修养。

（3）做好安全道德修养，培养人们安全道德的情感，树立安全道德的信念，坚决执行由安全道德所引导的正确的行为动机，以养成良好的安全道德的行为习惯。

只要把人伦和道德结合起来，在没有人监督的情况下，人人都能够自觉地按照安全道德的内容去做，把安全道德规范转化为人们的道德力量，就能有效地控制伤亡事故的发生，这就是行为规范安全文化建设的最终目的。要建设企业安全文化，就必须围绕着企业安全文化各个层次的具体内容，在广大职工群众中开展各式各样、生动活泼的活动，使一个企业在安全生产上有自己独特的指导思想、经营理念和宗旨，有明确的价值观、道德准则、文化传统、生活信念等，能够用崇高的精神力量说服人、吸引人、团结人、鼓舞人、发挥人的聪明才智和创造力，在全体职工中形成共同的目标感、方向感和使命感，从根本上解决企业安全生产问题。企业安全文化建设的模式可设计成如下十类，每种模式可采用定期组织操作或非定期组织操作的方式进行：①安全宣传建设；②安全教育（学习）建设；③安全管理建设；④安全百日竞赛活动；⑤安全科技建设；⑥安全日常活动；⑦安全检查活动；⑧安全演练活动；⑨安全报告活动；⑩安全评价表彰活动，“安康杯”等安全活动的开展强化责任意识，让员工自觉践行企业安全文化，使安全文化成为企业每一名员工的安全行为准则。

总之，安全文化建设是一项系统工程，必须坚持以改变观念为先导，以行为规范为目标，以管理文化为保障，以培训宣传为基础，让崇尚“以人为本，人人互相要安全”安全理念为核心的安全文化融入企业文化之中，并将其充分运用和服务于企业，安全生产、安全管理及企业生产经营活动中，真正有效推动企业的安全持续稳定和谐发展。