王 丽 华

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030012)

·建设经济·

工程量清单模式下施工企业的造价控制研究

王 丽 华

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030012)

结合工程量清单模式下工程造价控制的内容，对当前施工企业造价控制中存在的问题进行了分析，并对招投标阶段、合同阶段、施工阶段、竣工阶段的造价控制措施进行了研究，以保障施工企业获得良好的经济效益。

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工程量清单是由拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目等构成的明细清单。工程量清单模式下施工企业的造价控制，必须要充分结合企业的实际情况和自身管理能力，充分考虑施工过程中的相关影响因素，这样才能够确保工程量清单数据的准确，保障施工企业获得良好的经济效益。

1 工程量清单模式下工程造价控制的内容

工程量清单模式下的造价控制，主要以工程量清单作为重要的管理依据，围绕分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单开展全面的分析和管理工作。工程量清单模式下施工企业的造价控制，有效地降低了企业造价控制与管理的盲目性，使企业在实际工作开展过程中能够有所参考和借鉴，很大程度上解决了管理成本和管理时间，提升了造价控制与管理的整体水平。分项工程清单就是对建筑工程项目实体进行了罗列，特别是对于施工量较大的工程建筑项目，分项工程清单可以较为详细地反映施工企业的具体工作量，确保造价管理的全面性。措施项目清单，对工程项目各阶段的技术、安全以及生活等方面的内容予以了合理的划分和归纳，为施工企业各阶段工作的开展提供了详细的参考。而其他项目清单则是针对项目施工中的暂列金、暂估价以及总承包服务费等费用进行了囊括和展现，给施工企业带来更多的资金保障，减少了施工过程中的资金风险问题。

2 当前施工企业造价控制上存在的问题

近年来，我国施工企业造价控制水平有了明显的改善，但是由于工程量清单模式应用时间较为短暂，施工企业自身仍旧保留了较多的造价控制问题，对施工企业的施工进度和经营效益都造成了不同程度上的影响。

1)施工企业在投标过程中，更多的是凭借着企业自身的投标报价进行报价，而对工程项目的实际造价缺乏科学、合理的评估，企业以获取工程项目资格而进行投标，这就容易造成施工企业报价与工程项目实际施工费用之间的差异，施工企业只能够通过调整施工材料、降低施工质量的方式来获取经济利润，这不但导致工程项目质量的低下，也给施工企业造成了巨大的经济损失和形象损失。

2)缺乏先进的经营管理理念，多数施工企业目前依旧沿用传统的、滞后的管理方法和管理策略，这就造成了造价管理上的盲目性，预算管理水平低下，内部管理不畅通，管理质量和管理效果受到严重限制。在工程量清单下施工企业的造价控制，明确地要求施工中必须要加强对工程量清单的合理运用，通过工程量清单来准确地把握施工过程中需要消耗的资金费用，以有效地降低施工风险，保障施工企业的经济效益。工程量清单模式作为施工企业造价控制的有力依靠，需要施工企业从各环节、各阶段入手，为工程量清单模式的运用创造良好条件，这样才能够真正地保证报价的合理性，确保工程量清单模式的顺利落实，提高施工企业的市场竞争力，促进施工企业的稳定发展。

3 工程量清单模式下造价控制的有效措施

3.1 合理编制企业定额

工程量清单模式下，施工企业需要按照个别成本来确定工程项目的投标报价，以客观地反映施工企业在工程项目上的消耗量。施工企业项目建设的目的是盈利，在编制企业定额过程中，不仅要考虑到施工企业的经济效益，更重要的是确保企业能够中标，而在激烈的市场竞争面前，施工企业更多的是降低报价以提高中标几率。

作为施工企业，要想既确保较高的中标率，又保证可观的经济利润，就必须要加强经营管理水平和技术水平，尽量加强企业内部管理，降低管理成本和经营成本，加大施工成本的科学核算和评估力度，以编制具有较高竞争力、能够客观反映自身实力的企业定额。在企业定额的编制上，施工企业首先应该从自身实际出发，深入了解和掌握企业的技术水平。其次要加强对企业技术和管理优势的展现，加强先进施工工艺的选择，降低人力、物力等成本支出，严格控制材料采购环节，以制定出具有较高影响力的企业定额。

3.2 招投标阶段造价控制

在投标阶段，施工企业首先应该确保投标内容的完整、准确和详细，并且尽量避免工程量的重复和冲突。在投标报价之前，施工企业必须要对施工现场予以全面熟悉和检查，了解工程项目的交通情况、运输费用标准以及物料价格等，以制定相近的报价方案。其次，投标文件中的造价成本要尽量以施工企业实际情况为准，而不要单纯地参考和借鉴消耗量定额，这将容易造成招投标双方造价的冲突。同时，在投标文件中，要对部分可能会出现变动的项目予以明确指出，这将有利于增强招标单位对项目的认识和了解，提升施工企业的造价管理和控制优势。此外，对于投标文件中招投标双方存在争议和不明确的部分，施工企业应该积极地与招标方进行沟通和交流，对投标文件中的相关数据予以核实和商定，保证投标中的竞争优势，同时尽量降低施工企业的利益风险。

3.3 合同阶段的造价控制

在招投标活动结束之后，业主将与施工企业进行施工合同的签订。作为工程造价管理的关键环节，施工企业应该尽量采用固定单价合同。在施工合同中，首先应该明确工程项目的工程量计算方法，对工程量调节范围予以明确，对于超出工程量和少于清单工程量的情况进行界定，以减少双方的冲突和争执。在施工合同中，施工企业还需要将市场因素考虑在内，明确指出施工材料物价受市场影响下发生的变动应该由业主承担。在施工合同中，还需要注意约定好措施费是否可以调整。因为发包人的原因造成的停工，在施工中也比较常见，为此，合同中需要约定好停工损失的确定方法，约定好停工损失的计算方法。

3.4 施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制，将决定施工企业的直接利益，施工阶段的造价控制必须要本着科学、合理和规范的原则进行。首先，施工企业要加强对施工管理工作，提升企业对采购环节的关注力度，以控制采购环节所造成的资金浪费。其次，施工企业要制定全面的过程管理制度，对施工过程中的各环节开展严格的监管工作，优化施工技术和施工方案，避免资源的无端消耗，减少设备维护和保养费用，同时降低施工安全事故的发生。在变更管理上，施工企业要优化工程变更的流程，明确直接责任制度，由工程管理人员签字和认可工程变更资料，以提升工程变更管理水平。

在工程项目施工过程的现场签证管理上，应该明确签证管理的规范性和严格性，实施责任制签证管理，保证现场签证的客观性、准确性和及时性。在工程项目实际施工过程中，由于工程进度和管理上的疏漏，往往会出现签证不及时和记录不全等现象，这就造成了部分工程资料数据无法核实，工程造价也因此不能够得到准确控制。为此，必须要在工程施工阶段加强签证管理，杜绝事后签证和竣工验收集中签证的现象发生。

3.5 竣工阶段的造价控制

竣工阶段造价控制是施工企业造价管理的最终环节，竣工阶段造价控制水平也将给整体造价管理和控制带来一定影响。在竣工结算中，施工企业首先需要对施工设计图纸进行逐一分析，查找工程量清单中有无漏项问题。然后，施工企业需要对设计变更部分进行单价约定，并在结算时进行重新的审定。最后，施工企业在扣除业主独立采购材料资金之前，对材料的市场价格进行核准，以最大限度地降低施工企业的资金损失。

4 结语

工程量清单模式对于施工企业造价控制和管理工作具有非常重要的意义，工程量清单模式下施工企业造价控制必须要对招标环节、合同环节、施工环节以及竣工环节开展全面的优化和改善工作，以有效增强施工企业的市场竞争力，保证施工企业获取可观的经济效益。

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Study on cost control of construction enterprises under the BOQ mode

WANG Li-hua

(Shanxi4thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

Combining with engineering cost control contents under the BOQ mode, the paper analyzes current cost control problems for construction enterprises, and studies cost control measures at bidding phase, contract phase, construction phase and completion phase, with a view to ensure the construction enterprises achieving good economic benefits.

BOQ mode, cost control, stage, economy

1009-6825(2014)34-0226-02

2014-09-24

王丽华(1970- )，女，工程师

TU723.31

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