赵丽丽

（赤峰学院 经济与管理学院， 内蒙古 赤峰024000）

锡赤经济带视角下的锡盟赤峰旅游产业研究

赵丽丽

（赤峰学院 经济与管理学院， 内蒙古 赤峰024000）

在锡赤经济带政策的鼓励下，锡盟赤峰两市开始着力发展各自的旅游业，但想要实现区域经济的持续发展，进而形成内蒙中东部的经济圈，则需要两地联手做好基础设施建设，同时合力做好规划、宣传及管理工作.

资源比较；交通；接待能力；产品组合

《内蒙古自治区人民政府关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的意见》中，将“锡赤”地区的发展提升到了战略规划的高度和层面.预计“十二五”时期，自治区将着力打造锡赤成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心.综观过去十年发展，锡盟赤峰的旅游业发展迅猛，已经成为内蒙古中东部旅游业的主体，但仍存在各自规划、各自发展，重复性高、接待能力不足等问题.想要发展联盟经济，就必须研究各自特色，融合发展，最终实现共赢.

1 锡盟赤峰旅游产业状况对比

锡赤地形地貌、人文历史独特，形成了古朴、原始、神奇的地域文化资源优势.开发其文化价值和美学价值，构建具有传承性、独特性、创新性的旅游文化，使地域文化与旅游文化共同发展，将成为推动锡赤地区经济发展的策动力.

1.1 旅游资源对比情况

锡林郭勒盟是国家重要的畜产品基地，又是西部大开发的前沿，是距京津唐地区最近的草原牧区.北与蒙古国接壤，是东北、华北、西北交汇地带.锡林浩特市地处锡林郭勒大草原腹地，是我国唯一没有城乡结合部的城市，即草原中的城市，城市中的草原，以美丽富饶的天然草场而著称于世，草场类型齐全，被联合国教科文组织列入国际生物圈监测体系.锡盟具备独特的蒙古族风情，拥有国家级草原自然保护区、平顶山、九曲湾、贝子庙文物古迹和蒙元文化苑、锡林郭勒国际赛马场、锡林湖等旅游景区，加之深厚的蒙元文化底蕴，为发展草原旅游业提供了独特的草原特色和极具潜力的民族文化优势.2012年元上都遗址被评为“世界文化遗产”，成为锡盟旅游开发的新亮点.

赤峰市境内森林、草原、沙漠、林地、温泉等并存，有“内蒙古缩影”之称，拥有享誉世界的克什克腾世界地质公园，距北京最近最美的乌兰布统草原、享有我国第三大天鹅湖美誉的达里诺尔湖以及国内现存建设时间最早、等级最高、规模最大、保存最完整的喀喇沁蒙古亲王府等优秀自然人文景观，加之赤峰拥有8000年的丰厚历史积淀，兴隆洼古村落遗址被史学界称为“华夏第一村”，红山文化标志性器物碧玉龙，被史学界称为“中华第一龙”.赤峰还是草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化的聚集区，历史上曾是辽王朝的政治、经济、文化中心，辽上京、辽中京均在赤峰境内，现存辽代文物数量居全国之首，人文气息深厚，构成了赤峰旅游产品的独特风格.

1.2 城市交通状况研究

旅游交通是决定旅游可进入性的主要因素，要构建经济带，不仅要求每个城市都具有良好的接待能力，两个地区之间的交通也应是发展的重要考量因素.赤峰距离锡盟410公里，其间与各景区都有道路互相连接.据统计，截至2012年，赤峰市境內高等级公路达到1200公里，横向北有303国道（集安至锡林浩特）、南有111国道（北京至加格达奇）、纵向东有305国道（庄河至林东）、西有306国道（绥中至经棚），九条国省干线在境内形成了“两横两纵两出口”的主骨架格局，加上赤通、赤大、赤朝、赤承四条高速公路，赤峰已经铺就了四通八达的公路网，基本完成了到各景区的高等级公路建设.

锡盟现有国道3条，即国道207线、国道208线、国道303线；省道9条，截至2012年底，全盟公路总里程达17903公里，其中国道710公里，省道2898公里.

赤峰玉龙机场可昼夜起降波音747以下的大型飞机.截至2012年赤峰机场通航城市达到7个，参与运营的航空公司包括国航、东航、川航、天津航等五家，日航班起降16架次.2013年，赤峰玉龙机场将通航城市扩大到11个，覆盖了北京、上海、天津、广州、成都、西安、大连等主要城市.

锡林郭勒盟拥有两个机场，锡林浩特机场和二连浩特赛乌苏国际机场，锡林浩特机场拥有七条航线，可以与北京、呼和浩特、上海、沈阳、西安、赤峰、二连浩特等7个城市通航.二连浩特作为国际机场，拥有到北京与呼和浩特、锡林浩特两条国内航线，同时肩负着与蒙古国交流的国际任务，作为出境口岸，开通了乌兰巴托航线，未来即将开通上海、深圳、温州、伊尔库茨克等地航线.

在铁路方面，赤峰市地处内蒙古东部区交通枢纽，交通便捷，赤峰火车站共有27次列车，到达城市11座，其中始发列车8趟，途经列车11趟，终到站列车8趟，到达北京、沈阳、大连等城市列车时间均为夕发朝至，较好地适应了旅游行程.锡林郭勒盟火车站仅有一趟火车，发往包头途经呼和浩特，全程13小时.

对照组患儿采用沙美特罗替卡松结合糠酸莫米松治疗,沙美特罗替卡松吸入剂(Glaxo Operations UK Limited国药准字H20150242规格50ug/500ug*60泡),早晚1次。糠酸莫米松鼻剂(Schering-Plough Labo N.V.(比利时)国药准字H20140100),每侧鼻孔1揿,每日1次,持续治疗30d。

1.3 开发现状

锡林浩特与赤峰市同是中国优秀旅游城市，但两地旅游业都存在开发不足，接待能力差等问题. 2012年锡林郭勒盟共接待游客近千万人次，实现旅游总收入144.3亿元，全盟A级旅游景区达到了22家，其中4A级旅游景区5家，已挂牌星级酒店达到24家，旅行社发展到45家.旅游从业人员近4.5万人次.

赤峰2012年共接待游客近720万人次，实现旅游总收入110亿元，旅游税收达5亿元，全市A级旅游景区达到了21家，其中4A级旅游景区5家，已挂牌星级酒店36家，旅行社发展到68家.旅游直接从业人员近6万人次，间接就业人员达19万.

与初建旅游城市之时相比，两个城市的旅游业发展可谓突飞猛进，而与呼和浩特、呼伦贝尔相比，则相差悬殊.2012年呼和浩特旅游接待人数1845万人次，实现旅游业总收入267亿元，呼伦贝尔旅游接待1433万人次，旅游业总收入215亿元.

2 锡赤经济带旅游产品的组合研究

在老牌旅游城市及新兴周边草原地区的联合冲击下，锡赤联盟草原产品想要突破发展之路，就必须重新整合产品，努力在竞争激烈的市场中赢得属于自己的一席之地.

2.1 草原产品整合

摒弃旧的各做各的旅游理念，将旅游产品进行优化组合，积极开发连线旅游产品，是新时期锡赤联盟最快最好的整合理念.锡盟与赤峰都具有良好的草原资源，但传统的看草原、住草原的旅游模式已逐渐失去了市场.近几年，锡盟一些旅行社开始将业务范围向赤峰克旗方向发展，眼光瞄准了克旗的地质公园.在路线上，达里湖距离锡林浩特仅80公里，行车约一小时，在游客欣赏了一望无际的草原后，再观赏到草原天鹅湖达里湖的风采，成为很多锡盟旅行社的首选.同理，距离达里湖140公里的世界地质公园阿斯哈图石林，也同样纳入了锡盟的旅游计划，让游客在饱览草原壮阔的同时，欣赏大自然的鬼斧神工.

在锡赤现有资源中，赤峰的自然地质奇观占据着相当重要的地位，而在蒙古文化方面，锡盟则优势更强.在旅游线路中，增加一些蒙古元素，逐渐成为旅游行程中的亮点.例如4A景区蒙古汗城距离阿斯哈图石林仅40公里，行程不到2小时（有砂石路段），客人入住蒙古汗城，不但可以入住蒙古包，还可以欣赏到蒙古族传统歌舞，在白天还能够观赏到蒙古族的那达慕演出，可谓将蒙古元素充分融合到了行程中.再如乌兰布统草原，作为坝上草原的代表，是国家级摄影基地，吸引着北京等周边地区的游客，但游客到了草原上，除了骑马、篝火、越野车等娱乐活动外，似乎更多地是被风景吸引，并没有被我们的历史文化所熏陶，甚至在游客心目中，乌兰布统本不是内蒙，就是河北附近的草原，所以很多周边游客知道坝上，却不知道乌兰布统.如果在行程中增加一天多伦到蓝旗的行程，行程200公里，仅需3小时，就能让客人领略观赏元上都这座由北方马背民族创立的、被史学家称誉可与意大利庞贝古城相媲美的元代都城，感受曾经创造历史的蒙古族的辉煌，在残垣断壁中寻找大元遗风，这将会是另外一种情境.

2.3 宗教文化产品整合

蒙古族是信仰萨满教和藏传佛教的民族，尤其进入清朝统治后，将蒙古地区列为宗教传播的重点地区，在蒙古族聚居区建立了很多寺庙，包括山西五台山、承德小布达拉宫等作为距离蒙古最近的寺庙集中地，每年都吸引着大批的蒙古族游客前往参拜.在考证了蒙古史料后，我们发现，约一千九百年以前，位于西乌旗政府所在地巴拉嘎尔高勒镇68公里处的乌兰五台与山西五台（黄五台）同时成为了佛教圣地，乌兰五台中的“乌兰”蒙古语译为“红”，乌兰五台景区属历史上的“五个五台山”之一，与山西五台山齐名.当时五台分为红黄蓝绿白，山西为黄五台，乌兰五台为红五台.而位于赤峰市巴林左旗林东镇的召庙被称为北五台，又称白五台，其中发现了大量的辽代石窟及彩绘，在辽代被称为“真寂之寺”，是辽代的皇家寺庙.蓝五台在呼和浩特，绿五台也叫瑙干五台位于锡盟东乌旗（文革中已毁）.在地理位置上，正好把赤峰和锡盟联合在一起，作为蒙古族朝圣地，可以进行旅游资源开发.同时，亦可以对宗教产品进行策划.在每年草原旅游旺季，当寺庙开始祭祀之时，藏传佛教的祭祀仪式、传统的那达慕表演、蒙古族风情演出等特色内容都可以作为接待亮点，吸引游客的目光.

3 锡赤旅游联盟亟待解决的问题

3.1 做好旅游公路的贯通与大交通的发展

近两年，锡盟与赤峰都开始了旅游公路的整修工作，2013年，锡盟至多伦、蓝旗的公路开始进行扩建，克旗至乌兰布统的旅游公路也进行了维护维修.在旅游业高速发展的今天，没有好的交通，就无法实现快速旅游和舒适旅游.要实现联盟旅游经济发展，路况是首先要保证的因素.随着锡盟到克旗路段的全线畅通，缩短了两地的游览时间，但乌兰布统——多伦线、乌兰布统——赤峰线、多伦——蓝旗、阿斯哈图石林——蒙古汗城等线路仍未开通或竣工，各旅行社只能固守原来的思路，无法进行连线操作.

从大交通来看，锡盟明显存在火车运力不足的情况，仅一班火车线在运营，更多依靠公路的可进入性，因此在今后，可能更依赖于赤峰的火车线路进行规划，而赤峰现有火车线路同样在旅游季节运力紧张，不得不加开临时列车，如果再加上锡盟的压力，会越发加剧买票难的问题，增加火车班次是未来一段时间亟需解决的问题.

飞机运力不足是联盟另外一个大的问题，与呼伦贝尔相比，联盟的总体航班开通城市不足，航班少，时间差，很多航线都是中转线路，耽误了旅游时间，且客人总体感觉不方便，未来发展飞机航运是联盟内应着手解决的问题.

3.2 改善宾馆接待能力不足的现状

作为季节性较强的旅游城市，锡赤两地都面临着旅游淡旺季的问题.赤峰克旗作为赤峰旅游的排头兵，每年到七八月份都会迎来宾馆最忙的时期，房价从五月份的80—100元/间涨到周末400元/间左右，甚至出现“倒房黄牛”，将普通标准间卖到600左右，而锡盟每年8月初的那达慕大会更是将旅游业推向热点，除了政府接待房源外，其他酒店几乎无房可住，甚至连路边的小旅馆也卖到五六百元.究其根源，是整体接待能力不足所致.近几年，旅游人数激增，但综观接待能力，赤峰和锡盟与呼和浩特、呼伦贝尔这些老牌草原城市相差甚远，如果现在就已经出现接待能力不足现象，那么未来旅游人数如果继续上升，联盟内又怎么接待呢？接待能力不足现象必然引发供求危机，据统计，呼和浩特的草原豪华蒙古包（独立卫生间、独立浴室）大约卖到60元/人，而赤峰锡盟要卖到400—600元/间，折合约为200—300元/人，严重的价格差使得更多游客愿意选择去知名度高、价格低的呼和浩特旅游，无形中损失了很多的客源.所以，未来几年，联盟应处理好日益增加的游客与接待力不足之间的矛盾，不但要扩充接待能力，还要保护好现有草场及环境，避免出现盲目开发、破坏草原的现象.

3.3 狠抓导游讲解工作

综上所述我们不难发现，今后的旅游联盟发展势必会带动连线旅游产品的发展，在今后游客可能从现在单一的选择赤峰或者锡盟旅游变为赤进锡出或锡进赤出的连线旅游.这就要求导游不但要会讲解一个地区，还要对另一个地区的历史、地理、风土民情做相关了解，并且能够讲解景点景区知识，能够在另一个城市担当向导，为游客领路，寻找宾馆，推荐饭店.这就要求相关旅游行政部门加强对导游的培养及考核，旅行社也要做好相关知识的准备及定期培训，从而保证联盟旅游的接待质量.

锡赤旅游联盟的发展是一个长期的过程，不但需要两地政府、旅游行政部门进行紧密沟通与合作，两地旅行社、景区、宾馆、旅游从业人员也同样需要整合思维，不断迎合大众市场的需要，最终实现两地旅游产业开发的互利共赢.

〔1〕 锡林郭勒盟2012年国民经济和社会发展统计公 报.http://xlglrb.xlglrbw.com/htm l/2013-04/ 22/content_28607.htm.

〔2〕 内 蒙 古 政 府 门 户 网 站.［EB/OL］http://www. nmg.gov.cn/main/nmg/.

〔3〕赵丽丽.内蒙古呼伦贝尔与赤峰旅游产业对比研究[J]．中国商贸，2012（5）.

F590

A

1673-260X（2014）06-0122-03

2013年赤峰市社科联项目