张纬凌

（1.福建省制图院，福建 福州 350003）

1 基本情况

《福建省领导用图》（以下简称系列地图）共97幅，幅面为对开，使用布质材料打印而成。它是充分利用测绘4D产品开发的复合型品种，主要表示居民地、交通、水系、地貌、重大基础设施等基础地理信息。

2 编制指导思想

系列地图以福建省基础空间地理信息为基础框架，结合多学科、多专业的最新研究成果资料，运用地图编制理论和计算机制图技术，编制出主题突出、结构严谨、内容丰富、形式精美、科技含量和实用价值高、形式与内容完美统一的领导机关用图作为编制系列图的主旨。

3 资料使用情况

资料使用遵循权威、科学、准确、安全的原则，充分利用最新研究成果和资料，使用的资料和研究成果真实可靠，查有实据，提取的专题信息具有代表性、权威性。基础空间地理信息以测绘成果为基础资料；各级陆域行政区划界线以福建省民政厅提供的行政区域界线勘定成果数据为依据；海域县级界线及海岸线资料由福建省海洋与渔业局提供；专题图地图资料、统计资料和文字由各有关部门和单位提供；文字概况、历史沿革广泛参阅各类年鉴、志书及其他文献资料；居民地和自然地理名称以国务院和省级人民政府依法批准的为准。对重要要素实行实时更新。

4 技术创新

1）项目编制过程中引进人机交互方式的自动综合软件，充分应用地理信息系统技术、数字制版技术、数据库技术和遥感技术，吸纳和借鉴国内外的成功经验，以科学发展观为主线，以现代地图学理论和地图制图综合原理为基础，采用计算机制图新技术编制而成。

2）为了充分利用4D测绘产品开发新的地图品种，重点研究1︰1万4D产品的二次开发、专题地图的表示，拓宽测绘产品服务范围，积极开展多项科技研究工作。内容涉及区域综合地图集符号色彩体系研究、统计制图技术与方法研究、地图网站建设研究、公开版地图数据库建库研究、各基础地理要素空间分布与选取指标研究、新农村建设用图工程技术方法研究、软件的二次开发等内容。

3） 根据各级领导的工作需求，提供不同形式的产品。

5 内容表达

因各级领导工作性质、用图目的不同，技术人员在充分分析各级领导用图目的的基础上，确定了各种地图的内容选题与表示方法。本系列地图主要反映福建省基础地理信息的现状，详细表示福建省各级行政区划设置与行政区划界线、标准地名、水系、交通、地形地貌等要素。为了突出主题重点解决以下问题：

1）要素的统一协调。系列图编制过程中十分注重各图幅系列要素统一协调问题。首先要求在编辑设计过程中制定科学合理的综合选取指标，项目组的主要成员对各种制图要素的空间分布特征进行了详细的研究，在掌握各要素空间分布的规律之后制定了各要素的分类分级表以及选取指标，如“河流等级表”“水库等级表”“群列岛、岛礁等级表”“港湾海峡等级表”“山脉等级表”等[1,2]。其次选择详实的编图资料。最后在编制作业与审校过程中贯彻统一协调工作要求。

2）界线的正确表示。系列图中反映省、县、乡3级行政区划界线，所有的界线均为勘界原始资料图，但有不同的比例尺和不同时期的图件，这给系列图的编制带来较大的困难。编制严格依照基础资料和统一的综合尺度进行界线编绘，保证界线等级与走向的正确，尤其注重处理界线与水系、道路等要素的相互关系，在正确无误的界线基础上完成色带及行政区域面工作的编制工作[3]。

3）地名的标准化。系列图中表示的行政区划名称，均严格按照批准成立的标准名称标注，自然村与各自然实体均按照各地的地名录进行标注。

6 设计特点

系列地图编制是一项政策性强、科技含量高、涉及多学科、多门类的艰巨而复杂的系统工程，具备科学性、知识性和实用性，具有创新意识和时代特色，体现新世纪新的学术思想和科技水平，在前人研究的基础上，有所突破，有所创新，这是系列图设计的最终目的[4]。

1）装帧设计，包括刊本装订设计、版式设计、图幅设计和整体设计。广泛汲取美学、构成学、色彩学等理论和知识，用以指导系列图的装帧设计[2]。

系列图装帧设计力求既方便实用，又新颖美观。所有图幅开本为大尺度对开，折叠成16开后装袋，每袋上印有该图的图名、图号，再将所有的图幅装箱形成一套完整系列图。所有图幅均采用防水布质材料打印而成，既大气，又便于携带和使用。

版式上包括图名、图号和直线比例尺，同时配置索引略图，标示出本图所在位置。在图幅左、右和上、下边分别标注大写字母和自然序数，用作构成索引格网的基准。

2）编制流程设计。系列图设计过程中充分应用计算机技术、“3S”技术、数据库技术和全数字桌面出版一体化技术，建立了系列图的数据库和符号色彩库。开发了相关的软件和软件接口，实现了地理信息数据、计算机制图与地图输出的全数字一体化工艺，提高了生产效率和成果质量。系列图的数据库对系列图的派生产品提供了很大的便利。

3）表现形式设计。在系列图内容的表示方法上采用多单元混合编排的形式，即系列图以地图为主，并辅以文字、图表、图片等内容。充分利用文字、图片等内容来协调版面，同时文字是地图的重要补充手段，可以弥补地图无法表示的深层次的背景信息，使文字、图表与地图优势互补，内容表现更加深入全面。

4）符号色彩设计。符号与色彩体系设计，直接影响内容表现力度和表示的详细程度，关系到表示方法与表示程度能否实现的问题。符号设计充分利用了符号的形状、大小、构图形态等视觉变量，以及色彩的色相、饱和度、明度等要素。如居民地符号均用圈形符号表示，以圈形符号的大小、构造、颜色区分不同行政级别的居民地，以线的粗细、颜色、单双线来区分不同级别的道路，以不同的粗细与线型来表示境界，以晕渲与等高线相结合的方式来反映地貌，使系列图的符号色彩具有系统性、逻辑性，每类符号具有自己独立特点和表现力，增强了所表现事物的层次感[2]。

5）居民地选取设计。居民地是地图上容量最大的要素，居民地选取多少直接影响到系列图的实用性。为了解决这一难题，系列地图设计过程中研制了居民地选取指标，即根据大量资料以乡镇为单位计算出居民地的密度，真实、客观反映了福建省居民地在空间分布上的规律，揭示了居民地的群集性分布特点。在掌握这一特点之后利用图解计算模型确定各级居民地的选取指标，并进一步计算出各乡镇居民地选取数量。通过本方法既能控制不同图幅、不同比例尺图的适宜面积负载量，使选取指标能反映出各级密度区的差别，同时也使各级密度区的差别不至于相差悬殊，又大大减少了作业人员的工作量及作业过程中人为因素的影响。

7 结 语

系列地图是利用测绘4D产品开发的复合型品种，主要表示居民地、交通、水系、地貌、重大基础设施等一套信息准确、内容丰富的系列地图，主要使用布质材料打印而成。它既能满足领导干部的日常工作需要，又能在突发事件或灾害面前对地理空间进行及时定位，为领导干部进行全面分析、综合决策提供科学依据，还可实时更新。自完成以来得到了社会的好评，在各级政府部门得到了广泛应用，目前已经提供3万多幅。

[1]尹贡白,王家耀,田德森,等.地图概论[M]. 北京:测绘出版社,1991

[2]戴济平.浅谈《福建省行政区划地图集》的编制特点[J].地理空间信息,2011(2):142-143

[3]何丽华,徐丽坤,徐之俊,等.湖北省行政区划图集的编制[J].地理空间信息,2009(6):121-123

[4]祝国瑞,苗先荣,陈丽珍.地图设计[M].广州:广东地图出版社,1993

[5]蔡红霞,催文红.《陕西省地理国情监测系列图》探析[J].测绘标准化,2013(4):12-13

[6]俞连笙,王涛.地图整饰[M]. 北京:测绘出版社,1995

[7]戴济平.《福建省行政区划地图集》居民地选取指标探[J].测绘标准化,2009(2):12-14