鄂伦春旗着力创新党员教育管理规范化机

制。创新选拨程序机制。建立《乡镇党委全程监督指导

党支部发展党员工作制度》，对党员较少或长期不发展

党员的村（居）、非公企业党组织，由乡镇党委派驻工作

组，在确定培养对象、发展积极分子等关键环节全程监

督指导；建立乡镇优秀人才库，把致富能手、复转军人、

大中专毕业生、大学生村官、农村专业合作社带头人、

村（居）非党优秀干部、非公企业业主等入库建档。创新

教育机制。建立党员教育飞信平台，把全旗农村、社区、

非公党员纳入飞信网络，实现党员教育“零距离”；建立

旗镇村三级网络视频平台，实现党员教育扩面提质；建

立党员教育积分制，对每名党员每年学习、培训积分不

足的进行组织谈话，积分较高的给予奖励。创新管理机

制。建立全旗党员信息管理网络，对在职党员、无职党

员、流动党员、离退休党员实施分类管理；编印《党员活

动手册》，通过查验活动手册掌握党支部工作开展情况

和党员作用发挥情况；出台《处置不合格党员办法》，加

大党员教育管理处置力度，保持党员队伍的先进性和

纯洁性。☆

（鄂伦春旗委组织部供稿）

磴口县委组织部帮助农牧民党员实现“四

有”。助优秀党员有“为”。依托党校、远程教育等多种

途径抓好农牧区党员实用技术培训，引导示范户和示

范带头人积极与农牧民建立合作关系，主动为农牧民

提供技术管理、种养订单等关键环节服务，充分发挥

党员的先锋模范作用。助流动党员有“家”。建立健全

流动党员联系制度，嘎查村班子成员每人联系1-2名

流动党员。同时，党支部利用节假日，召集返乡的外出

党员通报家乡经济发展情况和党支部工作情况，鼓励

他们为家乡发展建言献策。助无职党员有“岗”。根据

村情和党员队伍实际设立岗位，组织无职党员选岗、

定岗，采取党员自愿报名与组织安排相结合的办法，

根据党员特长合理定岗。助困难党员有“盼”。建立健

全党内关怀帮扶机制，县直92 个机关单位党组织分

别与46 个嘎查村党支部结成帮扶对子，从资金、技

术、信息等方面对困难党员进行帮扶。同时，建立健全

“困难党员信息库”，将党员本人或其家庭成员患重

病、遭遇重大事故或自然灾害等列为关怀帮扶对象，

实行动态化管理。☆

（磴口县委组织部供稿）

锡林浩特市分类构建党员服务管理新模

式。对在职党员实行“双向式”服务管理。各街道社

区通过建立区域党员信息库、流动党员工作站、党员

志愿者服务站和党员工作室等党员管理服务阵地，

组织在职党员走进社区开展集民意、讲政策、解难题

等主题活动，增强他们的服务意识，形成“关系在单

位、活动在社区、奉献双岗位”的党员教育管理方式。

对流动党员实行“双告式”服务管理。在对流动党员

发放活动证的基础上，流出地党组织向流入地党组

织发出“函告书”，确保流动党员“托管”而不“脱管”；

对长时间不与党组织联系的流动党员以“劝告书”的

形式进行教育，安排他们参加党组织活动。对离退休

党员实行“动态式”服务管理。对身体不便的离退休

党员开展送资料上门活动；对身体健康的离退休党

员实行“领岗”服务管理制度，把积极性高的离退休

党员选任党支部书记或党小组组长，发挥他们的余

热。对困难党员实行“体贴式”服务管理。建立机关干

部和困难党员“结对帮扶”活动，帮助他们脱贫致富。

按规定落实自治区专项补助资金，确保困难党员平

时有人问、遇事有人帮、出事有人管。☆

（锡林浩特市委组织部供稿）

突泉县“三轮驱动”发展壮大村集体经

济。明确“三个思路”选项目，把握发展方向。一是

借助外力，用足政策。各村根据全县发展“白羽肉

鸡”、“绿色瓜菜”等特色产业扶持政策，结合上级补

贴资金和专项扶持资金，选择发展壮大村集体经济

项目。二是激发内力，盘活资产。各村以获得分红、

收取租金等思路，运作集体资产、资源，选择项目进

行开发利用。三是依托能人，示范带动。鼓励和支持

致富能手当选村党组织书记，并以招商引资、村企

合作等方式间接经营集体经济项目。落实“三个主

体”建项目，形成推进合力。县级层面，县委组织部

抓业务指导，成立机构，制定配套管理办法；乡镇层

面，乡镇党委抓组织领导，帮助村党组织选择适合

本村实际的发展项目和模式；村级层面，村党组织

抓具体实施，对拟建的项目抓筹备，对在建的项目

抓进度，对建成的项目抓经营管理。出台“三个办

法”管项目，系统规范经营。建立重点项目管理办

法，规范运行；建立典型案例评选办法，激励促动；

建立专项基金奖补办法，扶持推进。☆

（突泉县委组织部供稿）杭锦旗大力提升干部人事档案数字化endprint

水平。全面收集，确保材料齐全。按照干部人事档

案收集归档的相关要求，旗委组织部抽调人员利

用6 个多月时间对管理的近1200 份干部人事档

案进行逐一审核整理，通过干部本人、组织人事部

门、档案管理部门等多方努力和配合，对短缺材料

进行了补充，及时将一大批原始材料收集归档，提

高了档案材料的完整性、客观性、真实性。认真

审核，确保信息准确。严格按照有关规定和要求对

干部个人基本信息进行审核认定，涉及到干部“三

龄两历一身份”有涂改和前后不一致等现象时，在

征求上级业务指导部门意见的基础上坚持部办会

集体讨论作出认定结论，确保信息的准确性。及时

扫描，推进数字化进程。投入20 多万元购买了扫

描仪、监控系统、档案管理信息系统等软、硬件设

备，并聘请专业公司及时对整理好的档案材料进

行分类、编码、扫描和高清图像处理，完成干部人

事档案数字化升级任务，实现纸质档案和电子档

案建设同步推进的目标。☆

（杭锦旗委组织部供稿）宁城县切实加强机关党员教育管理工

作。一是健全制度抓管理。完善党员教育管理工

作机制，对“三会一课”、民主评议党员、党员谈心

谈话、党员定期学习、党风廉政建设、党费收缴管

理等各项制度进行了修订，并从党员发展、党员日

常管理、组织关系接转、违纪党员处理、责任追究

等方面进行了规范，确保机关党员教育管理工作

正常有序进行。二是强化学习抓管理。积极创建学

习型党组织，定期组织党员学习党的路线方针政

策和业务理论知识，做到学习计划、内容、时间、人

员“四落实”。三是严把入口抓管理。认真做好党员

发展工作，加强对入党积极分子的培养教育，对其

政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律、群众观

念等方面进行严格考察， 针对其存在的问题提出

要求。对上报的发展对象，深入各单位逐个考察，

广泛征求群众意见，在审批前做好谈话工作，并将

其现实表现、培养情况和考察意见等在本单位公

示，接受群众监督。结合预备党员在预备期内的思

想现实表现、工作业绩和考察结果，在转正时实行

集体表决。四是搭建载体抓管理。深入开展党建系

列活动，不断丰富党员教育管理载体。☆

（宁城县委组织部陈晓艳）二连浩特市“五种意识”提升党员素质。树立

学习意识，修身养性作表率。树立终身学习理念，通过不

断学习，充实自我，丰富自我，完善自我，超越自我，把学

习与实践相结合，使知识成为解决问题的武器。树立服

务意识，情系民生促发展。要求广大党员牢固树立全心

全意为人民服务的宗旨意识，无论想问题、做决策、办事

情，都要以群众拥护不拥护、满意不满意作为个人行为

的标准。树立争优意识，情系民生构和谐。用改革的精神

激励自己，用发展的要求审视自己，用创新的办法完善

自己，坚持做到永不满足、永不懈怠、永不停步，努力成

为影响一片、带富一方的领头雁。树立奉献意识，吃苦在

前打基础。要求干部职工立足本职，从平时工作生活中

的小事做起，从身边事做起，做无私奉献的典范，把奉献

精神体现在日常工作中，体现在为人民服务的过程里。

树立自律意识，自重自省拒诱惑。把自己的行为自觉置

于党的监督管理之下，严格遵守各项廉洁自律规定，时

刻保持思想警觉性，常怀律己之心、常思贪欲之害、常修

为政之德，做到慎独、慎微、慎交，自觉抵制外界诱惑，用

公道正派的品行影响和带动群众。☆

（二连浩特市委组织部董飞）土右旗民主生活会“四项规定”突出主题显

成效。照镜子———强学习，提高思想认识。规定各级党

员领导干部在全旗民主生活会前集中轮训的基础上

进一步加强学习，对照党章、廉政准则、作风建设、密

切联系群众有关规定的要求和习总书记系列讲话精

神，照自己思想上的差距、作风上的缺陷、廉洁上的不

足，为开展批评和自我批评做充分的思想准备。正衣

冠———广纳谏，开门征集意见。通过“走出去”深入基

层、深入群众召开座谈会、发放征求意见表等形式，广

泛征求各层面党员群众代表意见建议。让党员领导干

部对照意见正一正党性修养、理一理党员义务、紧一

紧工作作风。洗洗澡———真批评，深刻对照剖析。规定

党员领导干部按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分

析深、整改措施实的要求，深刻自我剖析，在反复的自

我审视中不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自

我提高。治治病———强监督，认真落实整改。规定党员

干部从自己做起，立行整改。针对班子查摆出的问题，

深入剖析原因，提出解决措施，制定整改方案，限期整

改落实，旗委组织部和旗纪检委组成的督导组进行跟

踪问效落实。☆

（土右旗委组织部刘龙忠endprint