牛草宽

习近平总书记指出，开展好教育

实践活动，要着力增强思想自觉和行

动自觉，处理好“知”与“行”的辩证关

系，做到以“知”促“行”、以“行”促

“知”，知行合一。“知”体现的是从群众

中来的问题，“行”体现的是到群众中

去的问题，知行合一，就是要通过在工

作实践中进一步升华认识、进而更好

地指导实践，循环往复、不断发展的过

程。践行知行合一，核心是要打牢“知”

这个基础，把握“行”这个关键。

打牢“知”的基础

“知”是“行”的思想前提和先决

条件。只有思想认识到位，自我查摆

才能触及灵魂，服务群众才能自觉有

为，改进作风才能持之以恒。

一要知自身差距。教育实践活动

当中，对党员干部而言，就是要对照

党章标准、廉政准则、中央要求、群众

期盼和先进典型“五面镜子”，为自己

画像打分，通过学习教育、查摆问题，

真正聚焦形式主义、官僚主义、享乐

主义和奢靡之风，找出自身存在的突

出问题，进一步辨明方向，自觉做到

自重自省自警自励，也就是总书记讲

到的，照镜子要自己照，正衣冠要自

己正，洗澡搓泥也要自己搓，进而达

到思想进一步提高、作风进一步转

变、党群干群关系进一步密切、为民

务实清廉形象进一步树立的目标。

二要知群众需求。党员干部特别

是机关干部必须经常深入到群众中

去，了解他们的实际需求，尽心尽力

为他们办实事、办好事、解难事，这样

才能体现鱼水深情，夯实党的执政基

石。近年来，自治区党委组织部针对

过去一个时期农村牧区基层政权建

设存在的“包包支部”、“炕头村委”等

问题，协调发改、财政等部门，先后投

入5 亿多元实施了两轮集中建设，基

本解决了全区嘎查村无活动场所问

题；针对税费改革后嘎查村干部职责

不清、人心不稳、动力不足等问题，各

级组织部门从明确干部职责、提高报

酬标准、畅通干部出口、解除后顾之

忧等方面入手，较好地实现了“一定

三有”目标。根据基层实际需求开展

的这些工作，受到了基层组织和广大

干部的普遍欢迎，得到了农牧民群众

的认可。

三要知基层创造。基层党建工作

必须深入基层、了解基层、熟悉基层，

及时总结提炼各地的好做法好经验，

进而上升到自治区层面，再指导全区

的工作。譬如，自治区党委组织部在

推进“北疆基层党建长廊”建设工作

中，提炼出了“共驻共建”、“五边行

动”的总体要求；在三类嘎查村级组

织整顿转化工作中，提炼出了“五个

一”千村帮联行动的顶层设计；在规

范嘎查村级组织运行工作中，提炼出

了通辽市“532”工作法等等。可以说，

凡是有利于夯实基层基础、服务基层

群众的成熟经验，我们都应该积极推

广；凡是有利于农村牧区发展、符合

基层党建工作规律的创新举措，我们

都应该积极鼓励。

把握好“行”的关键

“行”是“知”的目的归宿和实践

深化。践行党的群众路线，只有将思

想认识贯穿到行动当中，切实做到行

之有速、行之有效、行之有矩，才能更

好地推动工作跃升到更高的层面。

一要行之有速。务实高效的工作

作风，是对党员干部的基本要求。当

前，一些干部状态不佳、工作平庸，不

思进取，推诿扯皮、自由散漫，这些

“慵懒散”等不良作风，严重影响了党

员干部在群众中的形象，导致了基层

工作推进不力、效率不高。这就要求

我们在具体工作当中自觉做到，对上

级的政策要求及时落实，对领导的安

排部署及时跟进，对基层的困难问题

及时解决，拿出最饱满的热情、最充

足的干劲、最昂扬的斗志，全身心投

入到工作当中。

二要行之有效。行动必须有效

果、有效率。当前，群众最反感干部光

说不做、光看不干、光推不揽，贻误了

党的事业，损害了群众利益，也就是

总书记所讲的空谈误国、实干兴邦，

李克强总理所说的改革贵在行动，喊

破嗓子不如甩开膀子。近年来，在自

治区党委的高度重视和有力支持下，

各级党委、政府真心实意重视基层，

真金白银投入基层，精兵强将充实基

层，保障了基层党组织工作有力量、

办事有经费、活动有阵地，夯实了工

作基础，达到让群众满意的良好效

果。

三要行之有矩。没有规矩不成

方圆。健全完善的制度体系，是规范

和促进基层党建工作科学发展的重

要保障。具体工作中，一方面要紧紧

围绕中央和自治区党委的部署要

求、基层党建工作的实际需要和基

层群众创造的鲜活经验，建立健全

行之有效、务实管用的长效机制；另

一方面，要注重抓好制度的执行落

实，切实避免一些制度写在纸上、说

在嘴上、挂在墙上，就是落不到实处

等现象发生，让基层党建工作在制

度的框架内有序规范地运行，不断

提高科学化水平。