阿拉坦敖其尔

思想是行动的先导。党的十八届

三中全会提出：以“三个进一步解放”

深化改革，其中解放思想作为前提，

是深化改革最重要的一环。

解放思想、转变作风，对推动科

学发展、富民强旗进程具有重要意义

解放思想是实现率先发展的前

提，没有思想的解放，就形成不了新

思路、新举措；作风建设对加快发展

同样至关重要，不转变作风，就不可

能增强责任意识、大局意识、服务意

识，不可能提高服务水平和行政效

能，就不会创造加快发展的良好氛

围。对于欠发达地区，要加快发展就

必须认清形势、找准差距，努力破解

发展难题。目前，我们最突出的差距

是观念问题，观念也是生产力，观念

是好的思路的前提，有了思路就有了

出路。扎赉特旗经济总量、产业结构、

生态环境等方面的差距，表面上看有

历史、自然等原因，但归根结底还是

思想解放不够，缺乏开拓创新、敢闯

敢干的精神，也与个别领导干部身上

的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢

靡之风问题有很大关系。因此，必须

首先通过抓观念更新、抓作风转变，

来解决发展中的一系列困难和问题。

解放思想、转变作风，弘扬“自信、

开放、包容、创新、发展”的工作精神

坚持做到“五破五立”，即：破除

畏难思想，树立自信精神；破除封闭

思想，树立开放精神；破除狭隘思想，

树立包容精神；破除守旧思想，树立

创新精神；破除安逸思想，树立发展

精神。具体要在五个方面出实招、见

实效、求突破。

坚持开拓创新、实干争先，努力

实现思想大解放。思想决定思路、思

路决定出路。思想不解放，思

路就不宽、出路就不畅。多年

来，广大干部在推进经济社

会发展实践中，积累了很多

好经验和好做法。但随着形

势的发展变化，一些同志的

思维方式和工作方法已经明显不适应

新形势新任务的要求，有的同志缺乏

创新突破、敢闯敢为的思路和办法，工

作始终落后一拍甚至几拍。我们必须

敢于突破陈规，善于推陈出新，用足用

好“具体问题具体分析”这一马克思主

义活的灵魂，科学研究新情况，灵活解

决新问题。

坚持求真务实、廉政高效，努力

实现作风大转变。空谈误国，实干兴

邦。看一个干部怎么样，不是看他怎么

说，而是看他怎么做。优秀的干部队伍

是能打硬仗、能战斗的队伍，但当前受

一些不良风气影响，一些干部“官本

位”思想、“衙门”作风不同程度地存

在，有的干部奉行享乐主义，浪费了公

共资源，损害了党的形象，弱化了组织

的战斗力。我们要按照为民、务实、清

廉的要求，重点集中解决“四风”问题，

不断提升工作能力和水平。

坚持开放包容、互利共赢，努力

实现环境大优化。改善环境就是促进

生产力，优化环境就是发展生产力。

近年来，我们招商引资和项目建设取

得了明显成效，但总的看，一些上规

模、增效益的顶天立地的大项目、好

项目还不多。主要还是缺乏真正的开

放意识和优良的投资环境，个别职能

部门领导不作为、乱作为，不给好处

不办事、给了好处乱办事，这一点必

须坚决反对、坚决纠正，努力营造亲

商、富商、安商的良好氛围。

坚持抢抓机遇、加快发展，努力

实现经济大繁荣。机会对一个地区的

发展是至关重要的，只有抓住了机遇

才抓住了发展的关键。所以，我们一

要研究政策，创造机遇。适应三中全

会深化改革的需要，鼓励农户土地向

大户、合作社流转，推进农村家庭农

场化、经营专业化、生产机械化、土地

资本化。二要借助外力，把握机遇。继

续强化“项目经济”理念，多措并举，

跑成项目，多争资金，努力实现借力

发展。三要立足优势，寻找机遇。依托

优势条件，探索合作发展非公有资本

控股的混合所有制企业，努力做出自

己的特色，做出自己的品牌。

坚持维护大局、凝心聚力，努力

实现社会大和谐。团结凝聚力量，合

作助力发展，增强服务大局意识是搞

好工作的先决条件。服务发展过程

中，一些地方和部门缺乏大局意识，

本位主义严重，根源还是在于跳不出

个人利益和小团体利益的束缚。这种

本位主义思想和行为，必须用真力、

下真功，彻底解决，绝不能让部门的

“小道理”管住发展的“大道理”、人为

的“软道理”淹没发展的“硬道理”、单

调的“小音符”冲淡发展的“主旋律”。

面临新形势、新任务和新要求，我

们必须通过大力解放思想、转变作风，

弘扬“自信、开放、包容、创新、发展”的

工作精神，使广大干部群众在观念上

有新转变，思路上有新突破，作风上有

新气象，工作上有新成效，全力以赴推

动地方经济社会跨越发展