马武卫

（济南铁路局 货运营销处，山东 济南  250001）

装卸作业是铁路运输工作的基础，其作业能力的好坏直接影响到铁路运输的效率和效益。随着铁路现代化的推进，装卸作业机械化日益得到重视，装卸机械化水平和作业比例迅速提高，如济南铁路局路工装卸作业机械化程度达到 100%。由于机械设备在使用过程中会发生故障，如果管修不当会降低其设备技术性能，使其效能不能充分发挥。因此，如何管理维护设备以保证设备的良好技术状态和运用安全是亟需解决的课题。

1 主要问题分析

1.1 装卸设备管理重视程度有待加强

近年来，由于铁路装卸管理体制不断变化，相应的设备管理机构、人员配备和制度建设不稳定和健全，装卸机械设备更新、养护维修资金得不到及时足额投入，致使设备更新速度慢、养护维修时效差、技术性能降低，设备超期服役、老化现象普遍存在。由于铁路运输系统存在重行车轻装卸的思想，在运输站段各项管理工作中，装卸机械设备管理重视程度不足，设备管理工作弱化趋势明显。

1.2 装卸设备管理有待健全

（1）装卸设备管理人员有待补充。由于铁路装卸系统缺乏大中专院校毕业生或复转军人等的补充，存在装卸从业人员文化程度低、老龄化严重现象，选培后备装卸机械设备管理人员困难，如济南铁路局 2013 年在岗装卸职工中，大中专及以上学历仅占7.6%，平均年龄接近 50 岁。目前，装卸机械设备管理工作主要由单项技术能手或从事过设备维修工作的人员担当，呈现设备管理人员单项实做能力强、综合管理能力弱的特点，如济南铁路局 32 个装卸作业所机械设备管理人员中， 有 21 人从维修人员或技术能手中提拔，约占 65.6%。

（2）装卸设备管理制度有待健全。由于装卸维修组多数实行日勤工作制 ( 夜间或节假日遇有设备突发故障等情况需随时到岗 )，作业环境差，职工对设备维修工作不感兴趣，设备维修技术学习积极性不高，造成设备维修管理基础薄弱、管理制度流于形式。

1.3 设备维修体制滞后

目前铁路装卸机械设备的维修方式有以下 2 种。一是故障维修，即设备发生故障或损坏才进行的维修，即事后维修。该类维修停机损失不可预测，影响安全生产程度不等。二是计划维修，根据《 铁路装卸机械检修技术规范 》和《 设备操作保养手册 》的相关要求，按设备运转台时或生产吨等，提前安排年度维修计划，再按月兑现计划修程，即周期性的预防性维修。该类维修可以有效降低设备突发故障率，减少因突发故障维修造成非计划停机所带来的损失，但是难免发生过剩维修造成浪费。随着新型高科技、修理复杂系数大的装卸机械在铁路的应用，设备的操控系统及构件呈现电子化、集成化、模块化特点，对设备的检查、检测、故障判断和维修等都提出了新的要求，原有的设备故障维修、计划维修体制已经不适应装卸机械化发展的需要。

1.4 装卸设备维修力量有待加强

随着减员增效，在大幅压缩装卸专业维修组编制的情况下，高素质维修技术人员普遍不足，不少维修人员的技术水平落后于机械设备更新换代的速度，不能满足现场实际需要。有些基层单位甚至不设维修人员，原维修组对设备进行的每月 2～3 次巡检 ( 点检 )工作取消，只余每月由技术员对设备进行的 1～2 次巡检 ( 点检 )，无形中减少对设备的巡检 ( 点检 ) 次数，降低及时发现和处置问题的概率，加大了设备一、二级保养计划的兑现难度，影响保养维修质量，导致设备失保、漏保现象时有发生。同时，由于部分设备二级及以上保养维修项目只能采取外委维修方式，增加成本支出。

1.5 人员素质有待提高

由于工作需要，一些专业技术水平高、综合能力强的装卸设备管理技术人员陆续走上其他工作岗位，而相应的后继人才储备培养机制未能跟上，造成兼具较高专业技能和设备管理的技术人才出现断档。随着铁路装卸从业人员老龄化程度的日益加剧，不适合继续从事装卸机械设备操作的人员逐渐增多，而可资选培的铁路装卸人员严重不足，导致需要从委外装卸人员中选用。据统计，截至 2013 年底，济南铁路局装卸系统机械设备操作人员中委外人员为 412 人，约占65.7%。但是委外人员文化程度普遍偏低，素质参差不齐，对机械设备的性能、操作规程、维护保养、故障判断等了解较少，设备的日常维护保养质量难以得到保证。

2 对策与建议

2.1 重视装卸设备管理工作

加强装卸机械设备管理，合理选择配置设备，正确管理、使用、保养维修设备，保持设备良好技术状态是保证铁路运输畅通的技术基础。如果设备管理工作薄弱，则机械设备良好技术状态难以得到保证，导致设备技术性能加速劣化，生产效率下降甚至造成安全事故；如果高度重视设备管理工作，则机械设备的日常保养维修制度可得以较好落实，及时发现并整治设备异常状况，从而有效延长机械设备的使用寿命，降低其使用成本，保证正常运行，促进生产效率效益最大化。

2.2 健全装卸设备管理机构

通过健全装卸设备管理机构，完善设备管理制度，以确保装卸机械的良好技术状态和运用安全。一是建立健全装卸设备管理机构，配齐配强专业人员，实行专业管理，做到“设备管理层层有人抓、设备养护维修台台有人管”；二是通过对现有的装卸机械各项管理制度进行修订完善，做到管、用、修人员责任明确，工作流程切实可行，考核量化到岗到人；三是坚持管、用、修并重原则，确保装卸机械的良好技术状态和设备运用安全。

2.3 整合设备维修资源

（1）整合设备维修资源。以运输站段管辖范围为单元，把货运中心和装卸作业所中热爱装卸设备管理维修工作、具备专长的技术人才组织起来，成立区域维修组，配备必要的专业技术检测仪器，负责对管内装卸机械设备进行定期规范的巡检 ( 精密点检 ) 监测，督导并参与设备维修工作，缓解基层设备管修人员技术力量薄弱的压力。通过专业技术人员的经验判断与先进的检测仪器相结合，科学确定问题设备应进行的修程与内容，合理安排停机整修时间，以大幅减少现行设备修制中存在的过剩维修费用，避免故障维修不可预测的停机损失，提高维修效率。

（2）成立区域维修组。通过将委外修理的一些项目回归，如将设备的二级保养、项修等工作回归由区域维修组技术人员主修，设备操作人员助修，既可以减少设备外委修理费用，也可以培养设备操作人员的综合技术能力。

（3）保证设备维修资金的及时投入。通过保证装卸机械设备更改保养维修资金的足额及时投入，可以使机械设备存在问题得到及时处理，进而有效预防发生大机械故障或事故，延长设备使用寿命。资金的足额投入是保证设备适时更改和保持设备良好技术状态的必要条件，技术状态良好的机械设备是实现铁路运输生产高效率、高效益的重要技术保障。

2.4 推行设备状态维修制

状态维修是以设备技术状态为基础的预防性维修方式，根据设备的日常巡检 ( 点检 )、定期检查、连续监测和故障诊断提供的信息，经过统计分析和数据处理来判断设备的劣化程度，或者由维修人员根据参数的变化趋势或幅值变化进行判断，并在故障前有计划地进行适当修理。状态维修通过对设备适时、有针对性的维修，比计划维修和事后维修更合理。状态维修不但可以最大限度保证设备处于良好状态，降低设备突发故障率，减少设备停机时间和维修工作量，还可以降低各种维修消耗和费用。因此，通过大力推行设备状态维修制，逐步过渡到以状态维修为主、计划维修与事后维修为辅的维修体制，以实现设备寿命周期费用经济、综合效益最高。

（1）做好设备单机核算，提升全员设备维修管理质量。单机核算涉及设备管、用、修人员的切身利益，做好设备单机核算可以提高设备人员的精心操作意识，提高落实设备日常点检制度的自觉性和维护保养设备的积极性，进而提升全员设备维修管理质量。

（2）强化设备点检制落实，保证设备状态信息质量。如果设备点检制落实不好，点检质量不高，将难以发现早期设备隐患，不能及时为维护保养和修理决策提供可靠状态信息，从而贻误对设备针对性预防维修的最佳时机。因此，完善并落实设备点检制度、措施及质量要求，为推行状态维修提供高质量设备状态信息支持，需要对设备检查做到定人 ( 检查人员 )、定时 ( 检查周期 )、定点 ( 检查项点、内容 )、定质 ( 检查质量 )、定量 ( 劣化倾向量化测定 )。日常点检由操作人员每班按点检规定内容进行逐项检查，定期点检由装卸作业所技术员按规定周期和内容进行逐项检查，精密点检由区域维修组专业人员借助先进的监测仪器按点检周期和规定内容进行逐项检查。

（3）加强信息管理系统建设，提高设备维修决策的科学性。通过利用铁路货运电子商务辅助服务系统，建立装卸设备管理信息共享平台，随时录入各级各类设备检查获得的信息，由区域维修组专业技术人员应用计算机技术进行分析处理，作为动态掌握设备状态、决定维修时机和范围的依据，提高确定设备维修方式和类别的科学性。

2.5 加强人员技术培训

铁路企业要保证装卸机械化良性发展，必须高度重视人员的技术培训，通过各种培训方式不断提高业务技术素质。

（1）走出去学习。对新型修理复杂系数高的机械设备，可以选派文化、专业技能较高的管理人员到生产厂家去学习管理与维修技能。在安排装卸机械进行大、中修时，可以派有关操作人员跟厂助修，以提高其对所用设备的故障判断处理能力。

（2）请进来学习。针对设备管修方面出现的新知识、新技能、新工艺，邀请相关领域的技术专家进行相关设备管理维修理论与操作技能的专门培训，使设备人员通过跟专家的学习与交流，丰富设备管用修知识，掌握设备管用修方法，提升设备管用修能力。

（3）制度化全员培训。由管理单位安排年度设备管理全员培训计划，结合现场实际需要拟定或调整培训内容，按时对管内装卸设备人员进行安全技术等专业知识培训，做到有计划、有部署、有检查、有考核的制度化培训，提高全员整体技术素质。

（4）制定完善相关激励机制。促进全员参加设备维修管理的积极性；开展技术练功活动，表彰优秀技术能手，提高全员学技练功的自觉性；选拔优秀技术人员重点培养，提高全员钻研技术业务的主动性，为设备管理储备高素质的技术人员。

（5）加强人才队伍建设。有计划、有针对性地招收具有相关专业技术知识的大中专院校毕业生充实装卸队伍，通过专业管理技能培养，使他们尽快成长为专业技能好、管理协调能力强的装卸机械设备管理人才，避免出现技术管理人才断档的被动局面。

3 结束语

铁路装卸机械设备管理与维修是复杂的综合性课题，在各级管理部门重视下，需要装卸设备管理人员、操作人员和维修人员坚持“养修并重，预防为主”的方针，持之以恒地做好设备的管、用、修工作以保证机械设备技术状态良好，满足铁路运输安全生产需要，促进铁路装卸机械化良性发展。