◎ 吴汝川（中国企业国有产权交易机构协会会长）

齐心协力、扎实工作，为产权市场的发展贡献力量
——在协会二届二次理事会上当选会长时的讲话

◎ 吴汝川（中国企业国有产权交易机构协会会长）

协会新任会长吴汝川讲话

各位领导、各位理事、同志们：

今天协会二届二次理事会表决通过由我担任协会会长，我感到非常荣幸。北京产权交易所作为协会第二届会长单位，按照协会章程，会长由北交所推选，经协会会员大会选举产生，由于原会长、我所原董事长熊焰同志工作调动，现在这个重任由我担起来，我希望在国务院国资委各位领导、各理事单位、广大会员和协会各位同仁的支持下，在未来一年，切实履行好职责，为协会各项工作的有序开展，为产权市场的不断进步贡献力量。

首先要说几个感谢。产权协会成立三年来，在蔡敏勇会长和熊焰会长两任会长的带领下，在促进行业合作发展、应对行业挑战、市场的规范和创新、会员服务和组织建设等方面取得了很好的成绩，为我今后的履职奠定了坚实基础，在这里我要向两任会长的努力工作表示感谢。同时要感谢高峦副会长、夏忠仁秘书长、各位副秘书长以及协会的各位同仁，是你们的扎实工作、不懈努力才有了今天协会发展的良好局面。当然，更要感谢各位常务理事、理事和广大会员，因为协会是全体会员单位的协会，协会工作的开展，靠的是大家的共同参与，靠的是大家的精诚团结，此次有幸作为新一任会长为行业服务，我要感谢大家的信任和支持。

其次，我想讲一下目前产权市场面临的形势以及我的一点想法。

十八届三中全会做出了全面深化改革的重要决定，做出“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断。作为政府授权的市场化平台，产权市场面临着难得的发展机遇，北交所曾经做过分析，三中全会《决定》的60项改革内容中，有至少20项与产权市场密切相关，所以目前的形势对产权市场来说，机遇难得，我们必须把握，我想有这么几个努力的方向。

一是为混合所有制经济的发展提供服务。我们是中国企业国有产权交易机构协会，在座的各家机构会员都具备企业国有产权交易的相关资质，长期从事企业国有产权的流转和融资等业务。那么在新的形势下，如何为国有企业的混合所有制改革服务，如何组合民间资本参与国企改制，是我们必须面对，也必须回答好的一个课题。在这一方面，国务院国资委对我们是寄予厚望的，最近几年的全国国有产权管理工作会议上，黄丹华副主任在讲话中都强调国有企业要利用好产权市场进行产权流转、资产交易、融资租赁、增资扩股等运作，今年的会议上进一步提出“要进一步发挥产权市场信息集聚和资本集聚的功能，为非国有资本通过产权市场参与国有企业改制重组和重大项目建设提供有利条件”。刚刚闭幕的全国两会上，李克强总理所做的政府工作报告也把发展混合所有制经济作为2014年的工作重点，一些央企和地方国企也已经行动起来。我们常说，企业国有产权交易是产权市场的基础业务，现在这一基础业务面临着提升、改造，需要我们有新的思维、新的机制、新的作为。

二是拓展为政府部门提供市场化服务的范围。过去的这些年，在政府转变职能过程中，产权市场承担了大量市场化服务工作，比如我们普遍开展的行政事业单位资产处置、涉诉资产处置以及一些公共资源的处置等。这些业务的开展，为我们开展此类业务积累了宝贵经验，在这个过程中，我们也搭建了较为完备的信息化系统，培养了大批专业人才。在新的改革形势下，三中全会提出要进一步简政放权，推广政府购买服务，我想这给我们这一类市场平台继续发挥作用提供了广阔空间，同时这也与我们拓展公共资源交易的范围是相契合的。

三是要提升交易平台的金融服务功能。金融是现代经济的核心和血液，是实体经济发展不可或缺的支撑力量。作为产权市场来讲，不管是服务混合所有制经济的发展，还是为政府部门提供市场化服务，都需要金融功能的发挥。产权市场在过去十年甚至更长一段时间，一直努力提升金融服务功能，跻身多层次资本市场，但是必须清楚地认识到，这么多年以来，产权市场“过钱”的特征明显，“管钱”的成色不足，这影响到了产权市场功能的发挥，影响到了产权市场在多层次资本市场中的定位。当前，金融市场化改革逐步深入，改革步伐也在加快，三中全会提出要“多渠道推动股权融资”、“鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品”，产权市场应当在这一方面有所加强。

四是推动交易机构切实发挥平台功能。过去五、六年，产权市场投资建立了很多专业交易平台，但是目前很多平台的发展并不顺利，平台功能并没有得到充分发挥。发挥平台功能，我想主要是做好三方面的事情，一是提升项目聚集的能力，没有项目一切都是空谈；二是提升投资人聚集的能力，有了众多的投资人，才能发现更优秀的投资者，发现项目的公允价格，实现资源的最优化配置；三是提升交易所为交易各方提供综合服务的能力，这里既包括信息披露服务，也包括刚才提到的金融服务等，是交易所整体运营水平的体现。

五是扩大产权市场在全社会的影响力。产权市场是一个新兴市场，交易范围广泛，但目前在全社会的影响力非常有限，社会公众对这个市场不了解，公众有市场需求时很难想起并利用这个市场。我觉得要达到这一点，一是要强化对项目和平台功能的宣传力度；第二是利用社会关注度高的项目做好营销，比如广州产交所和天津产权交易中心开展的中小客车增量指标竞价模式，沈阳联交所开展的公务车处置，社会关注度很高，中央电视台等媒体做了大量报道，很好地宣传了产权市场的功能，我想这可以给我们很多启示。

最后，我想谈一下协会今年的一些重点工作。刚才夏秘书长做了很好的报告，对过去三年的工作做了很全面的回顾，对2014年的重点工作做了部署，我都很赞成，下面我就几个问题做一些强调。

一是协会要引导广大会员单位加强政治理论学习，加强对三中全会全面深化改革精神的学习，并将理论学习与实际工作紧密结合。我们要清楚地认识到，产权市场是政府授权的市场化平台，我们的很多工作服务于政府推动改革、管理经济和社会，所以作为全国协会来讲，要引导大家加强政治理论学习，保证我们的工作与党和政府的要求相一致，不能走偏，要认识到全面深化改革是当前中国最大的实际，要引导大家把自身的工作实际与中央全面深化改革的思路相一致；要引导大家学习好国务院国资委等监管部门的相关文件，准确把握文件精神，服务好新一轮改革。

二是要在加强会员单位团结上多做一些工作。产权市场要有危机意识，前面两年，我们曾面临交易所清理整顿和建立统一的公共资源交易市场带来的挑战，在应对这些挑战的过程中，协会团结广大会员，积极应对，发挥了重要作用，取得了很好的成果。接下来，我们要看到，建设统一的公共资源交易市场带来的挑战并没有完全过去，淘宝网、中拍协网站等对产权市场业务的威胁正在加大，在抢抓三中全会市场机遇的过程中，我们势必要和这些机构，以及其他机构有更多的竞争，这需要产权市场更加团结，需要协会在加强行业凝聚力方面多做一些工作。

三是提升协会服务广大会员机构的能力和水平。刚才夏秘书长在报告中提到，“2014年要加大对业务中心的组织建设，建立培训中心、资质认证中心、信息中心、理论研究中心”，我觉得这样的规划非常精准，非常及时，符合市场和广大会员单位的需求。希望协会的同志们加快推进，也希望广大会员单位积极参与，给予支持，不断提升协会服务会员单位的能力和水平。

今天，郭建新副秘书长将代表国务院国资委作重要讲话，我们要认真落实他的讲话精神，做好我们行业和协会的各项工作。

各位领导、各位理事、同志们：2014年是全面深化改革的第一年，是产权市场在新的改革背景下，夯实基础，创新服务的关键一年，作为新一任会长，我愿与广大会员单位、协会的各位同仁一起努力，在国务院国资委的领导和支持下，齐心协力、扎实工作，争取为产权市场的发展做出更多贡献。

注:标题为本刊所加