聊城市大力开展农业投入品监管督导工作，深化完善农药经营“两项制度”

为切实加强和改进农业投入品监管工作，进一步整顿和规范农资市场生产经营秩序，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据《聊城市农业投入品监管工作督导方案》（聊农字〔2013〕144号）文件要求，市农委大力开展农业投入品监管督导工作，深化完善农药经营“两项制度”。

一、明确责任，强化措施

8月6日，市农委组成了3个农业投入品监管工作督导组，各小组由市农委有关执法机构负责人任组长，抽调县级农业执法人员为成员。督导组采取明查与暗查相结合的形式，定期、不定期深入责任区，督查各县级农业行政主管部门农业投入品执法监管情况，重点查看各地农药经营登记备案和高毒农药定点经营“两项制度”落实情况及高毒、限用农药是否存在违法、超范围使用现象。农委主要领导与督导组组长签订目标责任书，明确督导责任，要求督导组对督导发现的问题及时反馈相关县级农业行政主管部门并督导处理。

二、突出重点，扎实工作

8月13至15日，市药检所带领的督导组负责对茌平、东阿、高新区、开发区等4县（区）和14个乡镇及办事处进行了督导检查。督导组深入责任区，检查农业投入品经营门店，查看农产品生产基地、农户蔬菜种植地，查看农药使用情况，听取地方开展农业投入品监管工作汇报，查阅有关案卷和资料。督促各地切实落实农业投入品执法监管责任制，深化完善农药经营“两项制度”。并要求辖区内农药经营门店以及农药产品的备案率都要达到100%，备案产品信息要网上公示，各经营单位的备案产品信息要在本单位内上墙公示；根据全市新设定的高毒限用农药定点经营门店名单，辖区内高毒农药定点经营单位要健全购销台账，全面落实高毒农药实名制销售制度；非定点门店不得销售高毒限用农药。

三、创新管理，务求实效

市农委创新高毒限用农药管理办法，对甲拌磷乳油销售实行限时、限量管理。即：由高毒农药定点经营单位于每年的4月5日至5月5日销售，每户农民允许的购买量不超过100克，超量购买者要有县级农业行政主管部门的检查批准意见。严查违规销售、使用高毒禁限用农药的行为，努力确保不发生因使用禁限用农药而造成的重大农业生产事故和影响恶劣的农产品质量安全事件。

督导组在每个县区督导检查后，对该地在农业投入品市场监管工作中存在的问题，向该地农业局（农办）进行了信息反馈，提出了整改意见，要求他们立即组织整改，对工作不力的，将在全市公开通报；造成严重后果的，市农委视情节依照有关规定提请有关部门追究责任。

禹城市五举措加快现代农业工作规范化运行

今年以来，禹城市农业局认真贯彻落实中央、省、市农村和农业工作会议精神，紧紧围绕提高粮食综合生产能力、促进农业发展、农民增收、农村稳定和建设现代农业为中心，结合2013年制定的工作计划，积极理清思路、明确工作重点、狠抓工作落实，各项工作扎实、顺利推进，成效显著。

一是狠抓粮食生产，深入推进粮食高产创建。严格按照整建制粮食高产创建实施方案要求，持续推进10个乡镇高产创建工作。成立技术指导小组，市乡两级100余名农技人员逐级分包到乡村和示范户，深入高产创建示范片集成推广小麦规范化播种、氮肥后移、宽幅精播、一喷三防等关键技术。按照“高产稳产、群众满意、因地制宜”的原则，抓好示范样板，带动面上生产。通过高产示范方建设，辐射带动全市粮食生产再上新台阶，提高粮食生产综合能力。

二是扎实推进绿色食品（农产品）加工产业。积极抓好产业招商，各成员单位主动工作，招商工作有序开展。培育壮大龙头企业，5家龙头企业申报德州市级龙头企业称号；4家省级龙头企业获得省财政贷款贴息资金322万元，2012年度龙力公司出口农产品质量安全提升示范企业项目顺利通过德州市验收。

三是全面推进农产品质量安全监管。深入开展农资打假活动，以春耕、“三夏”、“三秋”时期为重点，集中力量开展专项行动，加大农资市场监管，健全监管制度，积极推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买等制度，大力推动农资连锁经营、信用评级和信息化管理。大力实施农业标准化生产，着力强化认证产品监管，严格认证程序，严把认证质量审核关，重点加强证后监管，建立退出机制。上半年，全市共有2个绿色食品、7个无公害农产品已进入认证程序。

四是全力抓好合作社发展和土地流转。规范有序流转农村土地，从调整产业结构入手，制定《关于推进农村土地流转工作的意见》，上半年新增土地流转面积3.6万余亩，目前全市土地流转面积达12.5万亩。规范化建设农民专业合作社，在继续鼓励农民专业合作社发展的同时，将工作重点放在抓好规范化建设上。制定《加快农民专业合作社建设的实施意见》，上半年，全市新增合作社337个，全市注册农民专业合作社已达1337个，10个合作社被评为德州市百强合作社。

五是全方位做好农业科技创新服务工作。开展冬春农业科技大培训行动、百名科技人员下乡等活动，以阳光工程培训为载体，利用冬春农闲季节，深入基层，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训。截至目前，共举办技术培训班8场次、科技赶集5次，现场技术指导680余人次，培训农民1580余人次，发放培训教材和明白纸等技术资料5000多份。

肥城市现代农业经营体系稳步发展

今年以来，肥城市深入贯彻中央、省市农业农村工作会议和中央一号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以工业化的思路运作农业，把有机蔬菜发展成为新农村建设的支柱产业、农民增收的重要来源，有力促进了全市农业经济健康持续发展。

现代农业示范区建设扎实推进

今年，肥城市全面加快会展中心、园区基础设施等工程施工进度。现已完成会展中心采光顶安装及设备机房主体工程，室内外装修基本完成；完成园区小农水工程建设任务，新建蓄水池3座、过路及进地涵46座、排涝沟道3千米。安装机井变频箱、射频卡10套、喷灌、喷带等配套设施1000余亩，并顺利通过省专家组验收。该示范区突出有机农业特色，集生产、加工、科研、展销、旅游功能于一体，将建设成为全国有机农产品集散地、现代农业科技展示推广平台、观光旅游的生态家园和水资源生态保护区，最终打造成全国知名的有机农业示范园区。示范区建设以来，对转变我市农业发展方式，引进工商资本投资现代农业起到了重要作用。

目前，已有兴润公司、齐鲁园林、绿龙、绿源等15个市内外工商企业入区投资。其中，4月份新引进的中国有机农产品交易中心项目，为示范区发展增添了更强动力。该项目有浙江鼎立建设集团投资60亿元兴建，占地面积约5000亩，目前正着手规划设计。推进海峡两岸有机蔬菜示范基地建设，大力引进展示新品种、新技术、新模式，嘉安远隆、元溢、弘海等公司已在示范区发展有机种子、有机肥料、有机蔬菜的试验示范基地2400多亩。

有机蔬菜出口创汇1200万美元

“截至6月份，全市有机蔬菜出口创汇1200万美元，同比增加309万美元，增幅为34.7%。”肥城市市农业局负责人介绍。

这些数字体现了今年肥城市发展特色农业的发展成果。今年以来，该市全力打造从育种、种植、管理、加工、销售直到餐桌的有机蔬菜全产业链，不断提升特色产业的质量效益。

一是大力推进蔬菜示范园建设，共创建现代农业示范区、济河堂等9处有机蔬菜示范园区，大大提升了有机蔬菜的质量标准。

二是积极探索发展有机蔬菜育种产业，弘海、佳禾、富世康等龙头企业已在现代农业示范区建立有机蔬菜育种基地800余亩。

三是开展农药专项整治行动，联合质监、工商等部门，出动执法人员300余人次，检查基地150多个，农资经营业户300多家，为农产品质量安全上好“安全锁”。

规范化、“一条龙”式的管理模式，让肥城市有机蔬菜品质得到保障，广受市场青睐。今年4月8日，肥城市绿源公司与北京顺鑫集团达成200吨库存绿菜花购销合同，并在肥城发展有机绿菜花基地2000余亩，目前已供货120余吨。

农业龙头企业达150个

刚从地头采摘的新鲜有机蔬菜，接着“坐上”开往济南的专车，中午就摆在了当地市民的餐桌上。

边院北村有机蔬菜合作社、王庄乡乐园两大农业龙头依靠这种减少中间环节、蔬菜从地头直达销售点的直供模式，收入达到200余万元。

今年以来，肥城市继续抓龙头引进，推进产业化经营。通过加大农业项目招商引资力度，培植新的农业龙头；落实上级对农业龙头企业的扶持优惠政策，主动为企业提供基地建设、技术、信息、政策和资金等服务，促进企业上项目，扩产能。上半年，我市引进新上农业龙头项目5个、技改扩能6个，规模以上种植业龙头企业预计实现销售收入30亿元，同比增长20.3%。目前，肥城市农业龙头企业150家、合作社608个。

同时，肥城市还通过品牌创建提升农业龙头企业知名度。上半年，肥城绿源公司“小草屋”牌有机蔬菜申报山东著名商标、肥城阳光食品有限公司的“旭光”牌方便面申报名牌产品；汶阳镇“汶水人家”、王庄镇盛强有机蔬菜合作社“桃城”、孙伯镇西程有机蔬菜合作社“西程”申报有机蔬菜注册商标。6家有机蔬菜加工企业、50家有机蔬菜合作社和11个有机蔬菜种植大户申报市有机蔬菜协会成员。组织山东嘉安远隆公司赴香港参加山东名优农产品香港精品展，并与香港远仁食品有限公司顺利签约“脱水蔬菜制品供应与销售项目”，达成了1500万美元的供货协议。