黄 培 王长兴

（武汉制造业信息化工程技术有限公司，湖北武汉430073）

1 装备制造业概述

装备制造业是国家发展的基础，它为国防建设及国民经济发展提供生产制造装备。世界其他国家包括国际组织并没有提出“装备制造业”这个概念，“装备制造业”的概念可以说是我国所独有。1998年，中央经济工作会议上明确提出“要大力发展装备制造业”的政策。通过此次会议提出的要点，我们可以归纳出装备制造业的范围，它覆盖了机械、电子、武器弹药制造业中生产投资类的各个领域，包括普通机械、交通运输设备、专用设备、电气机械及器材、军工装备、金属制品、电子和通信设备、仪器和仪表等大类。它所能提供产品的包括系统、主机、零部件、元器件和技术服务。

装备制造业能够为国家再生产提供技术及装备。按照目前装备的重要程度及其功能，装备制造业可以分为3个部分:

1.1 重大先进的基础机械

一般指制造加工业的“工作母机”。主要包含:CIMS（Computer Integrated Manufacturing Systems，计算机现代集成制造系统）、NC（Numerical Control，数字控制）、FMC（Flexible Manufacturing Cell，柔性制造单元）、FMS（Flexible Manufacture System，柔性制造系统）、电子制造装备、工业机器人等。

1.2 电子、机械基础件

主要包含仪器仪表、微电子、刀模具、电力电子器件、液压、传动、气动、轴承、低压电器等基础件。

1.3 重大成套技术装备

在包括能源、交通、农林、医疗、卫生、环保在内的各部门科学技术及军工发展所必须的技术装备。

2 装备制造产业链的重要意义

产业链是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链4个维度的概念。这4个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。产业链升级就是通过分析上下游产业关系，相互间的信息、产品的交互，整合整个产业的每个环节，最终实现效益的最大化的目标。

3 我国装备制造业发展现状

据统计显示，2010年装备工业增加值占全国GDP的比重超过9%;工业总产值从2005年的4万亿元增长到2010年的超过14万亿元，占全国工业总产值比重从16.6%提高到20.3%;规模以上企业已达10万多家，比“十五”末增加了近5万家;从业人员达到1 752万人;资产总额已达到10.4万亿元，比“十五”末翻了一番。其中，一个标志性的变化是，2009年，我国机械装备工业销售额达到1.5万亿美元，超过日本的1.2万亿美元和美国的1万亿美元，跃居世界第一，成为全球装备制造第一大国。

4 产业链升级的目标及要求

4.1 外部环境分析

2010年上半年，我国机械工业出口1 185.7亿美元，同比增长33.01%，比一季度加快8.55个百分点;累计实现贸易顺差20.6亿美元。但是，综合各方面的材料，我们可以发现，国际上在制造装备工业领先的国家都在大力发展装备制造业的高端产品，而我国目前拥有的专利技术及核心技术较少，能够达到世界先进水平的技术更少，约有15年左右的技术差距。

4.2 内部能力分析

我国对于装备制造业的发展非常重视，出台了包括《装备制造业调整和振兴规划》在内的多项政策规划措施。这些政策的出台，对发展我国的装备制造业有着至关重要的作用，给装备制造业的发展提供了有力的支撑。

我国目前正在大力发展基础设施建设，多地开工建设的多项重大工程建设带来了对于制造装备市场的巨大需求。欧债危机带来的一系列的效应使得世界经济格局发生了微妙的变化，装备制造业应该抓住这次机遇（见表1分析），提高产业整体技术水平，加快产业结构升级的步伐，力争将低水平制造、自主创新不强、整体技术水平低的问题得到解决。

表1 SWOT分析表

5 产业链升级的路径及对策

5.1 产业链升级路径

根据SWOT分析，并结合国内外相关研究资料，可以分析出我国在装备制造领域产业上的改进方向，并且进一步分析出全国装备制造业产业链的升级路径。全国装备制造业产业链升级可分为4个方面进行

（1）开发新的装备制造业

新兴装备制造业涉及信息及通信技术，航天等产业。对于这些高新技术产业来说，高速、高精的制造装备能够给这些行业的企业的产品带来更大的行业竞争力。从国外的装备制造业来看，都在大力发展面向制造业的高速、高精产业的数控装备，因此我国的装备制造业也应朝着此方向进行发展。但是，高速、高精的装备制造装备时也应注意到传统设备的制造加工，应形成不同行业、不同需求的产品分布。

（2）实施区域产业集群战略

我国的工业发展水平极不平衡，传统的装备制造业主要集中在长三角地区、珠三角地区和东北老工业基地3个地区。每个地区都有着自己特色的装备制造产业:长江三角洲在金属制品业、交通运输设备制造业、普通机械及专用设备制造业这3个行业的优势较大，珠江三角洲则在电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、电子及通信设备制造业这3个行业的优势明显，东北老工业基地在交通运输设备制造业和普通机械及专用设备制造业上有一定的优势。因此，对于地区性优势的产业要大力进行扶持。当然，随着近年西部大开发计划的实施，西部地区的装备产业也逐步的发展，所以对于该地区的发展，应以符合当地发展特色的产业为主进行。

（3）平衡重点企业与中小企业关系

对于与国防、军工、民生紧密相关的重点行业需要重点就行投入，但是，从提高装备制造行业的整体竞争力以及培育完善的装备制造行业的市场体系来说，中小企业的平稳发展对市场整体的凉性健康发展有着至关重要的地位。因此，在对于企业资金及重大技术的扶持上，应该给予中小型企业以扶持，帮助其做大、做强，形成一个行业性制造装备的产业集群，此举有利于达到共同发展的目的。

（4）坚持装备行业各项优惠政策

表2 产业链升级对策

对于高附加值装备产业的产品，应鼓励出口，对于有节能功效的装备制造产品应给予节能减排补贴。对于自动化程度高的重型、大型数控制造装备，应落实国家首台（套）重大技术装备试验、示范项目有关要求，对订购和采用这一重大技术装备的投资主体，积极争取国家专项补助。

5.2 产业链升级对策

产业链分为上游环节、制造环节与下游环节。装备制造业要达到产业链整体升级的目的，必须对这3方面的因素进行考虑，具体对策见表2。

6 结语

本文结合装备制造业产业链升级的目标与要求，建立了产业链升级能力测评指标体系，对装备制造业产业链升级能力进行测评，发现装备制造业产业链在技术升级、生产制造、产业配套、资源利用等方面还存在一些问题，升级能力处于一般，在此基础上提出了装备制造业产业链升级的路径和对策。

［1］徐剑，张玉梅，刘丹，等.辽宁装备制造业产业链升级的路径及对策［J］.沈阳工业大学学报:社会科学版，2010（4）:302－308.

［2］王金蕾，李宏林.中国装备制造产业:现状与发展路径选择［J］.东北财经大学学报，2005（4）:72－74.