2013年4月20日上午，“上海市合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动”在虹口花园坊节能环保园举行，活动由上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市金融服务办公室和中国银行监督管理委员会上海监管局主办，上海市副市长周波、市政府副秘书长徐逸波出席本次活动。市有关部门负责人、金融机构、节能服务企业和重点用能单位代表约200人出席了此次活动。

“上海市合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动”是国内首次把合同能源管理未来收益进行质押融资的创新模式，预示着本市节能服务业“叫好不叫座”现象将彻底改变。在对接活动上，上海市经济信息化委与13家银行签署百亿授信合作备忘录,10家银行与节能服务公司签订合同能源管理项目贷款协议；上海银行与国际金融公司（ICF）进行了“能效信贷签约”。“上海市节能服务业协会”以及“上海市合同能源管理信用评价和融资服务平台”同时挂牌成立。本次活动社会各界积极参与，反响热烈。

据市经济信息化委相关负责同志介绍，合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。上海自2002年引进合同能源管理机制以来，积极借鉴国际先进经验，结合上海特点，通过“引进、探索、扶植、培育”，节能服务产业迅速发展。目前已有备案的节能服务公司285家，累计实施合同能源管理项目1300余个，节能超过60万吨标煤，实现产值60亿元。

合同能源管理是一种非常好的节能模式和能源管理模式，但我国自1998年引入合同能源管理机制以来，普遍遇到“叫好不叫座”的现象，其根源在于仍然面临着“融资困难、项目难找、信用评价体系不健全”等三大瓶颈障碍。今天的活动对于突破产业发展障碍具有深远意义：首次在国内大规模推出合同能源管理未来收益权质押绿色信贷。经过各相关单位积极协调，中国银行上海分行、浦发银行等13家银行根据合同能源管理项目特点，郑重承诺在“十二五”期间以未来收益权质押形式，为合同能源管理项目提供总额130亿元绿色信贷。未来受益权质押间接实现了节能服务企业的信用增级，为企业获得贷款提供了便捷通道。目前，已有上海安悦节能技术有限公司等10家合同能源管理公司获得了浦发银行等10家银行合计2.375亿元的融资。本次活动，首次在国内推出“节能服务项目超市”，本市22个工业集团、16个区县积极响应，提供了超过200个潜在节能项目。本市已备案的节能服务公司、第三方审核机构、节能装备产品制造商参加项目对接活动，与用能单位现场洽谈，推动节能项目落地。上海市能效中心、上海市节能协会等8家有关节能服务单位也在花园坊外场设置摊位，发放政策宣传读物、提供相关节能指导咨询服务。

目前，本市已首次在国内节能领域建立合同能源管理各方信用评价体系。在2009年为本市节能服务公司单方建立试点信用报告的基础上，进一步建立备案节能服务公司、用能单位、金融机构、第三方审核机构信用报告，为本市合同能源管理项目提供全面和全程的信用评价。 （徐丽丽）