□ 文/李瑞千

风险管理是一个持续的动态过程，组织失误风险控制要始终坚持『识别—评价—控制』的螺旋式循环过程，使企业全面风险管理日臻完善。

企业安全生产风险，指企业生产过程中出现事故、遭受损失的机会或者危险。企业安全生产风险是造成企业安全生产事故的直接原因，也是威胁企业健康发展的主要风险源之一。风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。如今，风险及风险管理已成为值得每一个企业重视的问题。

组织失误风险是安全生产风险的主要来源

（一）企业安全生产风险的来源

1.由人员个体因素造成的安全生产风险，包括安全知识匮乏，安全作业水平低构成风险；安全意识不高，违章作业构成风险；疲劳或者身体不适，安全警惕性下降构成风险等。

2.由组织管理因素造成的安全生产风险，包括安全认识不到位，安全管理松懈构成风险；安全责任制不到位，考核淡化构成风险；安全教育培训不到位，知识缺乏构成风险；安全工作重视不够，安全氛围薄弱构成风险等。

3.由技术设备因素造成的安全生产风险，包括安全技术措施不到位，落后的生产技术构成风险；安全设备维修养护不到位，设备隐患构成风险；安全防护不到位，事故防范不力构成风险等。

（二）组织失误与组织失误风险

组织失误风险，指组织管理过程中出现的各种失误行为造成的、对企业安全生产造成不同程度威胁的各种不利行为或者状态。组织失误，是20世纪90年代以来企业安全生产中人因失误研究的一个新的方向。英国心理学家Reason是这一研究方向的最先倡导者。他在自己的著作《人误》一书中首次提出了“潜在错误(latent failures)”的概念。Reason认为，任何一个工业系统都是复杂的社会技术系统。

组织失误风险的管理

（一）组织失误风险因素识别

风险识别是风险管理的基础。根据对组织失误研究的已有成果，结合企业安全生产实际，对企业安全生产中潜在的以及存在的各种组织失误风险进行系统的归类和识别，找到安全生产可能遭受威胁的组织因素来源，是对组织失误风险进行管理的前提。主要包括：决策失误风险、执行失误风险和制度失误风险。

（二）组织失误风险度确定

对不同的组织失误风险进行测度，是科学开展风险控制和风险管理的基础。测定组织失误风险的程度，主要任务是测定特定类型组织失误风险的风险值，对风险值较大的风险进行重点控制，为降低组织失误风险、提高组织管理水平提供参考。

特定类型组织失误风险的风险值(R)，主要取决于风险造成事故的概率(P)以及造成事故的严重程度估计(S)，即：R=P·S。特定组织失误风险值(R)的大小与风险造成事故的概率(P)以及造成事故的严重程度估计(S)成正比。

（三）企业安全生产风险管理模式

组织失误风险控制就是要尽可能地防止和避免出现不利于企业经营目标实现的各种组织失误风险。组织失误风险存在于管理决策及执行的整个过程中，并与组织的管理制度和体制有着密切的关系，而且，组织失误风险直接影响着个体成员的行为。因此，我们在进行风险管理和控制的过程中，必须综合考察组织失误风险的各种相关因素，进行动态的组织失误风险管理。

有效的组织失误风险管理不仅是组织管理者的工作，还需要组织内部全体人员具备一定的风险管理意识和能力。因此，我们应该借鉴企业全面风险管理的思路以及风险管理的方法，开展组织内部广泛的组织失误相关风险的信息交流，培育符合安全生产需要的风险管理文化，提高组织整体的风险意识，以保证企业安全生产风险的有效控制，取得良好的风险管理绩效。

运用风险管理方法，对组织失误风险进行全面地辨识、正确地评价，并进行有效地风险控制，可以系统、动态、深刻地认识和控制组织管理中存在的与各种组织失误相关的事故隐患，降低企业安全生产风险，实现全面风险管理的目标和任务。