□ 文/新疆油田公司党委书记 徐卫喜

习近平总书记在十八届二中全会上指出，“党教育培养一名领导干部不容易，一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦，各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律”。坚持党的群众路线，就是要着力反对“四风”，遏制这一滋生腐败的温床。我们要深刻领会习总书记的讲话精神，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实加强对典型案例的剖析，继续强化制度执行，“把权力关进制度的笼子里”，做廉洁自律的表率，为克拉玛依科学跨越发展提供坚强的政治保证。

一、充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性

腐败问题关系国家兴亡，是为广大人民群众深恶痛绝的，也是我们党必须彻底解决的重大问题。当前，腐败状况呈现愈演愈烈趋势，今年初中纪委通报了2012年各级纪检监察机关共查处违法乱纪官员达13.4万人之多，为国家挽回经济损失78.3亿元。其中不乏有薄熙来、刘志军等国家高官。十八大以后，又相继查处了李春城、刘铁男，特别是近期的蒋洁敏和中国石油4位高管。从中央查处的密度和速度来看，十八大以来的半年多时间，是改革开放30多年来，中央反腐力度最大的，这也表明了新一届中央领导层对惩治腐败的决心和力度。腐败案件数量的迅速增加，贪官级别的越来越高，涉案金额的越来越大，造成了国有资产流失严重，给党和国家造成了严重影响。剖析原因，主观上讲是涉案人员在思想和作风上出现了腐败，忽视了世界观、人生观、价值观、执政观的改造，自我约束、自律意识淡漠，迷失了“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本性问题。客观上说，是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处，缺失了对权力的有效监督，为腐败提供了“土壤”和“温床”。

应当说，我们党历来高度重视反腐倡廉工作。从新中国成立前夕提出的“两个务必”（务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风）到改革开放时期提出的要在整个改革开放过程中都要反对腐败，从进入新世纪新阶段提出的要坚持立党为公、执政为民，到党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”，建设廉洁政治等重要理念和部署，都是把反腐倡廉作为党风廉政建设的行动纲领，把党的作风建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓。这也充分表明，我们党在必须抓好反腐倡廉工作的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废和社会混乱，导致党严重脱离人民群众，失去人民群众的支持，我们党提出的目标任务也将无法实现、无从发展。

国有企业是我们党执政的重要基础。国有企业反腐倡廉建设的好与坏事关党和国家的大局、经济社会的发展。新疆油田作为国有骨干企业，必须在加强反腐倡廉上起到带头示范作用。对此，我们要进一步深化对反腐倡廉建设重要性、紧迫性的认识，特别是对照这些案例，认真引起重视和反思，认真照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，警钟长鸣、引以为鉴，坚定不移、旗帜鲜明地反对腐败，深入推进反腐倡廉建设。同时，在当前中国石油的特殊时期，广大党员领导干部一定要在政治上、思想上、行动上与党中央、集团公司党组保持高度一致，头脑清醒，讲政治、顾大局、守纪律，不信谣、不传谣、不妄加评论，做好自己的事，在维护中国石油稳定大局中增添正能量，确保安全生产、工作有序、队伍稳定、社会和谐，以建成新疆大庆的坚定信心，全力完成好今年各项生产经营任务。

二、加强反腐倡廉，党员领导干部必须廉洁自律，从自身做起

领导干部反腐倡廉、清正廉洁，首要的是自律，自律是自我廉洁的根本。这些年，公司上下以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，严格落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度，认真遵照执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，在廉洁治企、廉洁自律方面总体是好的。也及时查处了一些损害企业和职工群众利益的案件。透过涉案人员违纪违法案件分析，不难发现，出现腐败问题的主观因素都是自律不严，理想信念动摇，贪婪欲望强烈，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的工具，自我膨胀，缺失了自我约束，最终走向罪恶深渊。

领导干部廉洁从政、廉洁治企，必须自律为先。一要思想自律。“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”像成克杰、胡长青、刘志军、刘铁男等人思想堕落、腐化，道德败坏，丧失了一个领导干部的品质，最终被关到牢狱的铁笼中。思想上的自律，就是加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，把最广大职工群众的利益作为一切工作的出发点、落脚点，坚决反对“四风”，真正筑牢拒腐防变的思想防线。二要权力自律。领导干部要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，行使权力就必须为职工群众服务，为职工群众谋利益，自觉接受职工群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。权力与责任是统一的，责任是第一位的，权力是第二位的，领导干部级别越高，手中掌握的权力就越大，就意味着责任越重，就应更多地为职工群众服务，正确行使和运用权力。三要小节自律。小节最容易使人丧失警惕，让别有用心的人钻空子，纵览贪官堕落，无不祸起小节不保。一些领导干部犯错误，也往往是从一些小的过错自我原谅开始的，时间久了，位子高了，权力大了，胆子也渐渐大了起来，最终出了问题。因此，领导干部应当带头讲党性、重品行、作表率，注意从工作细节、生活小节做起，管住小节、守住底线，保持清正廉洁的政治本色。四要名利自律。领导干部要保持平常之心，具有淡泊名利的宽阔胸怀，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，这样才能减少内心的矛盾和生活中的烦恼，全身心地投入到干事创业中。

三、加强反腐倡廉，必须从严治党，增强制度的执行力

坚持党要管党、从严治党是加强和改进新形势下党的建设的指导方针，也是坚决消除党内腐败的指导原则。严格按照党的制度和规定，切实把从严治党贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各方面，体现到对各级党组织、广大党员干部的教育、管理、监督等各个环节中，才能不断解决党内存在的问题，才能做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

应当说，在社会主义市场经济体制的大背景下，腐败问题的发生一方面有我们制度和监督方面的缺失，另一方面也体现出我们制度执行不力的问题，有章不循、有法不依，一些制度在执行中打了折扣，形成的制度没有发挥应有的作用，这些助长了腐败问题的发生。对此，我们一方面要认真探索完善“把权力关进制度的笼子里”的有效途径，另一方面要加强对制约权力运行的监督检查。一是健全制度，规范用权。要通过健全用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效制度和机制，特别是规范“人财事物”四权，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性、约束性作用，从制度上保证每个党员领导干部廉洁从政、廉洁从业。二是加强监督，依法用权。要加强党内监督和党外监督相结合，专门机关监督与社会监督相结合，司法检查监督与舆论监督相结合，公开监督与非公开监督相结合，保证权力运行到哪里，监督就到哪里，重点加强对领导干部特别是主要领导的监督，决不让腐败行为和腐败分子在新疆油田有容身之地。

总之，要通过深入开展教育实践活动，真正把活动的开展与反“四风”、加强反腐倡廉建设有机结合起来，坚持领导带头，把自己摆进去，深入查找在执行中央八条、集团公司党组二十条，以及《廉政准则》、《若干规定》方面存在的突出问题，深刻剖析，及时整改，自觉接受组织和职工群众的监督，努力营造市油田风清气正、廉洁治企的良好风气。