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一、环境保护在国民经济可持续发展战略中的重要意义

可持续发展战略指的是一个国家为了实现社会、经济、环境和生态的协调发展，保持发展的永续性和适度而实施的人口、资源、社会、经济、环境等全方位的谋略。与我国的实践相结合，可持续发展战略包含几方面的内容：

1.可持续发展战略的保障是以社会公众的广泛参与和合理的政策、制度。在可持续发展战略推进的基础上，实践表明依靠政府行政力量实施自然生态和环保的协调是绝对不够的，应积极学习发达国家，注重运用法律手段、经济政策以及市场机制作用的发挥来促进可持续发展。

2.可持续发展战略立足于经济发展基础之上。重点是经济发展为基础，不仅是说要使经济增长保持一定的速度，尤其重要的是经济增长的质量也要提高。对我国来讲，要对原来那种高消耗、高污染、高投入的经济增长方式进行改变，实现从粗放型转向集约型的经济增长方式。

3.可持续发展的战略目标是以谋求社会的全面进步，科技进步是可持续发展的杠杆。

4.可持续发展战略依托于良好的生态环境和资源的可持续性利用。经济发展和人类生存的基本保障是生态环境和自然资源。

二、环境与经济发展不协调的因素

环境与经济发展不协调的主要原因是我国急于对发展落后的状况进行摆脱，开发利用资源成为很多地区经济增长的重要来源。资源型和粗放型是经济发展的主要特征，只对经济量的增长重视，而缺乏对提高质的认识；而环境的脆弱性特征也得以表现，由此导致一系列环境问题。

粗放型、资源型的经济发展模式直接影响生态环境，尤其是对不稳定的而敏感的生态环境脆弱区，会使生态环境的脆弱性加重，更加恶化生态环境。从经济发展历史来说，生态环境的恶化和资源开发利用活动有着必然的联系。农业社会发展的主要自然资源是耕地，在有限的土地生产力条件下，增加的人口促使人们对更多的耕地进行开垦，使生存需求得以满足，大规模的盲目开发带给生态环境一定的压力，促使生态环境进一步退化。

三、加强环境保护对我国经济可持续发展的分析

1.科技进步使经济可持续发展得以推进

对经济发展来讲科学技术有巨大的推动作用。经济发展的动力是科技进步，科技进步也是处理环境与经济协调发展的关键措施。凭借科技进步研究开发少废、无废、节能、节水的新工艺、新技术，可使资源利用率和劳动生产率得以提高。如清洁生产技术的推行可使能耗和原材料最大限度的减少，兼顾了环境效益和经济效益。发展环保产业，对先进的环保设备和技术进行开发推广，把科技成果向防治污染的技术转化，既可以促进经济发展又可以保护环境。所以，称环保产业为“朝阳产业”，其发展前景非常广阔。

2.协调经济与环境发展

有效的环境管理方法是通过市场信号和价格实现资源的合理配置。第一，开展核算、计价资源，用有偿使用的措施，在成本里纳入生产过程的环境代价，这有利于资源节约和环境保护。第二，市场机制对技术进步极大激发，新工艺、新技术的开发，有利于资源使用效率的提高，使一些不必要的浪费降低。“绿色产业”的发展依靠科技进步，通过环境标志认证，在国际市场上提高产品的竞争力，并对“绿色贸易壁垒”予以打破，方便实现经济与环境协调发展。第三，通过市场机制可以使环境问题中的“政府失灵”得以解决，环境问题的“政府失灵”指的是因政府行为致使环境管理和环境政策的失效，从而生态破坏和环境污染加大。如CDP核算方法与我国国民经济核算体系存在一个严重缺陷，就是没有包括自然资源与环境的代价，诱使人们单纯追求经济增民速度和经济系统，致使出现“高增长，高污染”和“有增长无发展”的现象。

3.调整产业结构，向新型工业化道路迈进

传统的经济发展模式以“高投入、高消耗、高污染、低产出”，为主要特征，由于其盲目开发和粗放经营导致环境生态的失衡以及自然资源的浪费，对生产力的发展具有极大的限制，通过实践证明这种经济发展方式非常不可取，我们必须以科学发展观为指导，对产业结构进行调整，努力走新型工业化道路。新型工业化道路，指的是经济效益好，科技含量高，环境污染少，资源消耗低，能充分发挥人力资源的道路。要在新型工业化道路上，不断提升产业层次和优化调整经济结构，使经济增长方式切实转变，进一步增加发展循环经济的效益和质量，在经济结构战略性调整中实现大力发展循环经济。在调整工业经济结构中，立足于资源利用效率的提高，降低污染物排放强度，对产业结构进行优化，对污染环境、浪费资源的落后设备、工艺和企业继续淘汰和关闭，用生态技术和高新技术改造污染重、能耗高的传统产业，积极开发降耗、节能、减污的高新技术产业。

4.法规体系健全和完善，保障实施经济和环境保护的可持续发展

建立、完善环境法规、法制建设是实施经济可持续发展和保护环境的法律保障。环境法规作为自然与人关系调节的措施，通过规范行为主体可控制或预防环境破坏和污染的发生，另外，也是对以生态环境良好和资源持续利用为基础的可持续发展的制度化和具体化。完善与实施环境保护法和提高公民与企业与环保意识，对我国经济实施可持续发展战略具有深远而重大的意义。要不断加强技术创新和研发，推动产学研结合，引领资源科技和环境、能源发展，全面建设小康社会，努力建设创新型国家。

[1]李瑞记.我国区域经济可持续发展问题研究[J].广西社会科学.2005年第10期

[2]高燕.西部地区贫困与经济可持续发展[J].云南师范大学学报，2003年03期