杨京帅，孙正一

（长安大学 汽车学院，陕西 西安 710064）

物流是区域经济发展的重要组成部分，在优化区域资源配置、促进区域产业结构升级和促进区域经济可持续发展等方面作用突出。物流对经济增长的影响主要表现在降低经济社会运行成本，促进经济发展；强化中心地的扩散和集聚功能，有利于“增长极”的形成；优化区域产业结构，促进关联产业的发展。与此同时，区域经济的发展又能产生巨大的物流需求，加快物流基础设施的建设，促进物流信息技术的发展和改进，提升物流服务水平等[1-3]。

1 能源化工“金三角”区域概述

以宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林为核心，辐射陕西延安和甘肃陇东地区的能源化工“金三角”是全国罕见的能源富集区。据统计，能源化工“金三角”区域的能源储量达到 20 102 亿 t 标准煤，占全国的 47.2%[4]，同时蕴含丰富的光能、风能资源。从我国能源分布看，21 世纪乃至下一个世纪，能源化工“金三角”区域是我国能源发展格局中惟一可集中开发的国家特大级能源基地。从西部及全国的发展格局看，将能源化工“金三角”区域的开发上升为国家发展战略，对提升国家能源安全保障水平，促进区域协调、健康、可持续发展，都具有十分重要的战略意义。

能源化工“金三角”区域的战略定位是努力将该区域建设成为国家能源安全保障区、西部大开发战略新高地、国家能源资源低碳利用技术示范区、生态文明先行区、内陆开放型经济示范区。对能源化工“金三角”区域物流需求分析与功能配置的研究，对于促进该区域经济与物流的互动发展及良性循环具有积极的现实意义。

2 能源化工“金三角”区域物流需求

物流需求是指特定时期内经济社会活动对生产、流通、消费领域的原材料、成品和半成品、商品和废旧物品等的配置作用而产生的对货物在空间、时间和费用方面的要求，涉及运输、库存、包装、装卸搬运、流通加工、商贸批发、展示贸易，以及与之相关的信息需求等物流活动的各个方面[5-6]。能源化工“金三角”区域的物流需求来源于以下方面。

2.1 区域优势产业产生的物流需求

能源化工“金三角”区域含有大量的矿产资源，其资源的生产加工及与区域外的资源互换带来巨大的物流需求。这部分物流需求将构成未来各物流供给单位的主要物流量，其需求量的产生主要来自区域内的工业企业生产所必须的机械设备的供需、能源化工产品交易与运输等。

（1）宁夏宁东地区。宁夏宁东地区已探明煤炭储量 273 亿 t，远景储量 1 394.3 亿 t，陕甘宁天然气田是我国迄今探明的世界级特大型整装气田，探明控制储量超过 7 000 亿 m3。

（2）鄂尔多斯。鄂尔多斯自然资源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊绒等资源，是全国重要的新型能源基地。鄂尔多斯拥有各类矿藏 50 多种，煤炭资源预测总储量 7 630 亿 t，探明储量 1 716 亿 t，占全区的 1/2、全国的 1/6；天然气、煤层气丰富，已探明储量超过 8 000 亿 m3，有全国最大的整装气田——苏里格气田；化工、建材资源富集，天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土的储量也相当可观，且品位很高。

（3）榆林。榆林的煤炭预测储量 2 800 亿 t，探明储量 1 500 亿 t；天然气预测储量 41 800 亿 m3，探明储量 11 800 亿 m3；岩盐预测储量 60 000 亿 t，约占全国岩盐总量的 26%，探明储量 8 854 亿 t；湖盐预测储量 6 000 万 t，探明储量 330 万 t。

（4）延安。延安已探明煤炭储量 71 亿 t，石油13.8 亿 t，天然气 33 亿 m3，紫砂陶土超过 5 000 万 t。目前，石油、煤炭工业已成为延安的骨干支柱产业；农业已初步形成苹果、草畜、棚栽三大产业格局，所产苹果、红枣、酥梨、小杂粮等农产品远销海内外。

（5）庆阳。庆阳的油气资源总量近 40 亿 t，占鄂尔多斯盆地油气总资源量的 41%；煤炭预测储量 2 360 亿 t，占甘肃省预测储量的 97%；煤层气预测储量 13 588 亿 m3；白云岩总储量 675.7 万 t；石英砂估算总储量 6 229 万 t；石灰岩远景储量1 225.9 万 t，其中水泥石灰岩储量 39.5 万 t，制碱灰岩储量 1 184.4 万 t。

（6）平凉。平凉预测煤炭地质储量 650 亿 t 以上，煤炭探明总储量 37 亿 t，占甘肃省探明储量的41%；初步探明石油资源量 4.3 亿 t。

能源化工“金三角”所在的区位交通优势为其资源开发及规模运输提供了便利。该区域处于我国陆地腹心，居于天津、青岛等港口与大西北、新亚欧大陆桥的中枢位置。目前，该区域已建成包兰线、甘武线、宝中线、神黄铁路运煤大通道等铁路线，京藏、银青、包茂、福银高速公路已实现与能源化工“金三角”连接，银川—西安快速铁路、银川—鄂尔多斯—北京快速通道等已列入国家规划。“金三角”区域对外铁路、公路、航空、管网等多式联运大交通格局的形成和不断完善，将提速“十二五”西部大开发进程，为区域大开发奠定重要基础。这些都将极大地刺激当地围绕资源开发所需的机械设备供需、能源化工产品交易与运输等物流需求。

2.2 区域产业结构优化、产业转型升级释放的物流需求

“金三角”地区作为我国能源化工基地的重要区域之一，将通过产业升级与加强区域整合步伐，有力推动全国区域发展格局的战略调整，促进生产要素的自由流动和合理配置，扩大市场容量和产业空间。

“金三角”区域的优势是资源富集，到 2020年，“金三角”地区煤炭产量将达到 14.5 亿 t，石油产量达到 5 400 万 t，天然气产量达到 550 亿 m3，火电装机达到 1.4 亿 kW，可再生能源发电装机达到 1 800 万 kW，现代煤基化产品折合甲醇当量达到7 000 万 t，成为世界级的能源航母[7]。但是，能源化工初级产品所占份额比例过高，科技含量低，产业链短，未能给该区域带来应有的经济效益。“金三角”区域的石油、天然气、原煤等资源不断地运往东部，对于本地区的经济发展产生的价值低于预期。因此，应处理好能源就地转化与外输的关系，促进能源输出地与能源输入地的协调可持续发展。能源化工“金三角”区域在开发过程中应进行输煤、输电、输气等方式的能耗和经济性科学比选，促进能源供需平衡和区域协调发展。

政府应在资金和政策上大力扶植能源发展的科技创新，重点培育和发展煤炭、石化、天然气等高新技术产业，开发附加值高、市场竞争力强的新产品。依托能源化工“金三角”区域的原料、能源就地取材优势，原材料加工人力资源成本及土地成本相对低廉的优势，发展能源化工相关产业加工及产业对接，拉长产业链，形成区域产业集群。

2.3 商贸、批发业因承载城市消费而产生的物流需求

随着区域产业结构转型的不断深入，工业物流需求量的增长将会受到一定程度的抑制；而随着居民收入水平的提高和社会零售总额的提升，商贸物流量将会呈现明显的增长态势。2011 年，能源化工“金三角”区域人口 1 600 万，区域 GDP 达到 8 500亿元，人均 GDP 为 5.3 万元，详细数据如表 1 所示。区域内近 2 000 万人口将产生巨大的建材家居等专业商品商贸、农副产品及农资等物流需求。

表1 2011年能源化工“金三角”区域概况

3 能源化工“金三角”区域物流功能配置

从能源化工“金三角”区域产业物流需求结构来看，输往区域外的主要产品有煤炭、石油、天然气等能源，从外地输入的产品主要为机械零部件、汽车制造、电子产品、家电服饰、建材、果品等产品。未来区域内产业对物流的需求，将会主要体现在工业物流、商贸物流和制造业物流 3 个方面。“金三角”区域应注重物流与商贸、制造、运输的紧密结合，实现对区域经济发展的支撑。根据以上物流需求结构分析，建议能源化工“金三角”区域的物流功能配置如下。

3.1 装配制造业及五金机电物流服务功能

装配制造业依托能源化工“金三角”区域丰富的资源优势及开发需求，为矿井及煤炭采掘洗选机械设备制造和维修，煤化工设备制造和维修，矿用电器设备制造和维修，风能、太阳能设备，交通运输设备及其配套的零部件制造，仪器仪表装备制造等提供物流服务。五金机电的需求来源于“金三角”地区的工矿企业，物流服务定位于“金三角”区域的工程批发、居民零售；依托便捷交通条件，打造品类齐全、具有一定知名度、专业性的五金机电市场。

3.2 大宗资源物流服务功能

依托能源化工“金三角”区域富集的煤、油、气等能源矿产资源，提供大宗资源加工、仓储、运输中转、暂存、配送，以及长距离运输服务。提供公路运输服务，以及公路与铁路联运服务，最大程度地满足现代物流发展的需要，以跨区域运输与城市内配送服务为主，适时开展甩挂运输。为了实现低碳物流，500 km 以上的大运量货物尽可能通过铁路运输。依托区域巨大的煤炭产业优势，采用先进的科技手段，建设包括原煤的卸车系统、筛选系统、储存系统、配煤装车系统及相关配套设施，以满足低碳环保的要求；提供煤炭筛分、洗选、配煤和加工，设置铁路专用货物站台，通过集装箱进行铁路与公路联运，由专门的信息服务平台处理货物发送信息，对煤炭企业提供转运及增值服务，同时减少汽车运输对公路资源的占用。

3.3 汽贸与汽修汽配物流服务功能

依托汽车展销、保养、维修等产业及资源开发所需重型卡车的广阔发展前景，规划建设汽车销售、维修保养、配件、装饰、洗车、汽车配发、二手车交易、汽车改装、展示展销、废旧汽车回收、综合服务等功能于一体，服务于能源化工“金三角”区域的汽贸与汽修汽配物流需求。

3.4 区域产业链物流服务功能

依托能源化工“金三角”区域的原料能源就地取材优势，现有工业园区重要的聚乙烯、聚丙烯产业优势，原材料加工人力资源成本及土地成本相对低廉的优势，发展塑料等相关产业加工及产业对接，拉长产业链，承接需要塑料制品的大型制造企业主产品的塑料制品装配制造，同时利用大型企业的示范作用及品牌效应，带动区域内企业的快速良性发展。配合区域优势产业功能定位，设立塑料交易、塑料生产加工、塑料仓储、运输、配送等功能区，为诸多工业园区提供仓储、运输、包装、流通加工、配送、信息服务，形成功能齐全、产业完整、区域优势明显、发展前景广阔的区域主导产业区，进而形成区域产业集群。

3.5 建材家居等专业商品商贸物流服务功能

打造集陶瓷、石材、五金灯饰、水暖卫浴、玻璃门窗、洁具、涂料、木材、金属材料、家具等门类齐全的建材流通加工、仓储配送、货物配载、信息处理等综合服务功能为一体的建材板块；打造集小商品展示与交易、仓储、运输、配送、金融、工商、税务、信息服务等功能于一体的商品商贸板块，服务于能源化工“金三角”区域将近 2 000 万常住人口的建材装饰及小商品商贸物流需求。

3.6 农副产品及农资物流服务功能

打造集蔬菜、果品、水产品、干杂货、粮油、禽蛋、农资等多种经营为一体的大型综合性农副产品、农资批发中心、集散中心、鲜活农副产品的保鲜储藏中心、价格中心，以本地大漠蔬菜、马铃薯、洋芋、黄豆为市场主导，形成产销一体的市场经营格局，通过周边省市知名农副产品及农资产品的引进，逐步形成农副产品及农资“买全国、卖全国”的流通局面。

以农副产品及农资为专业特色，为市场提供商品交易、运输仓储、加工包装、配送配载、信息咨询、工商税务、金融服务等全方位的快捷服务。进一步实现农药残留检验、电子商务交易、全程信息服务。最终通过基础设施改造，商贸交易功能提升，导入现代农副产品理念，建成整个“金三角”区域的现代农副产品、农资交易中心，农业文化、科技培训、科技服务为一体的信息中心。

3.7 物流综合配套功能

为能源化工“金三角”区域的相关企业提供物流配送、物流信息、金融结算、培训咨询等服务。建设区域物流公共信息平台，整合和连接政府部门、工商、税务、银行、物流企业、物流园区间的信息资源，实现信息共享，降低物流成本，提高运营效率。充分发挥仓储、运输、配送、配载、分拨和管理技术等优势，以安全、准时、高效和低成本为客户提供全方位物流配送服务。开展物流技术的开发、物流系统的设计、物流管理培训及咨询服务。

4 结束语

从西部及全国的发展格局看，能源化工“金三角”将是 21 世纪乃至下一个世纪的重要“发展极”，具有巨大的潜在物流需求。国家正在加快推进实施陕甘宁革命老区、呼包银榆重点经济区和能源化工“金三角”区域的发展规划，对提升区域发展地位、升级产业结构、增强发展能力、破解瓶颈制约、完善基础设施和加快发展带来了前所未有的历史机遇。分析、研究该区域的物流需求与功能配置，对于促进当地的物流产业及区域经济发展具有重要的现实意义和战略价值。

能源化工“金三角”区域的优势产业明显，区域内煤气等资源赋存条件好、品质优，具有明显的市场竞争优势，沿海地区由于劳动力成本、产业发展空间、原材料等方面的原因，经济发展受到一定的限制，面临着产业向内陆转移的趋势。能源化工“金三角”区域良好的资源优势、工业基础和发达的交通环境，成为沿海地区产业转移与对接的重点区域。发挥区域内能源资源优势，加快资源深度转化，从产业转移中寻找机会是该区域重要的市场机遇和发展机遇。

基于区域产业及物流需求分析，装配制造业及五金机电、大宗资源、汽贸与汽修汽配、区域产业链、建材家居等专业商品商贸、农副产品及农资、物流综合配套等物流功能的需求潜力巨大，应尽早启动并配套相应的物流服务设施。由于该区域内物流服务起步较晚，管理尚待完善，物流基础条件不足、物流人才缺乏的问题仍然十分突出，区域内各地市、县物流服务功能的配置存在功能重叠、同质化竞争、重复投资、地方保护、行政体制障碍等不利局面。因此，加强区域内物流服务内容和功能等的互补与协作、实现差异化竞争，是促进区域经济和物流互动发展的重要因素。

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