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浅谈企业廉洁文化建设的有效途径

2013-03-23杨元庆

当代矿工 2013年9期
关键词:理念制度建设

□杨元庆

廉洁文化是企业文化的重要组成部分,只有大力推进廉洁文化建设,才能筑牢拒腐防变的思想防线。廉洁文化建设要突出廉洁主题,体现文化特征,面向广大干部职工,营造崇廉尚廉氛围,培养廉洁从业行为,推动企业依法经营、廉洁经营。

一、企业廉洁文化的基本内涵

廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业和推动企业依法经营的思想理念、行为规范、规章制度等的总和,包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四种形态。物质文化是廉洁文化的基础和平台,主要是指企业的廉洁文化设施,如内部宣传媒体、报刊、橱窗、具备廉洁宣教功能的文化娱乐场所、赋予廉洁内涵的宣传品及信息网络等。精神文化是廉洁文化的核心与灵魂,一旦形成,就具有较强的稳定性和长期的影响力、制约力,包括企业价值观、廉洁理念、廉洁从业意识、廉洁典型等。制度文化是廉洁文化的固化形态与制度保证,主要包括员工行为准则、廉洁自律和纪律规定、反腐倡廉工作制度、企业经营管理制度等。行为文化是廉洁文化的外在表现和结果,是廉洁文化的人格化,包括领导干部正确用权、廉洁自律的行为,全体员工廉洁从业、规范履职的行为。这些廉洁文化形态统一于廉洁文化建设工作之中,相互联系,相互影响,决定着廉洁文化建设的成效。

二、企业廉洁文化建设的方法和途径

1.完善设施,为廉洁文化建设打好物质基础。廉洁文化需要依托于物质载体。加强廉洁文化基础设施建设,要整合并充分利用现有资源,赋予其廉洁文化建设功能;加大物质投入,建设和完善新的廉洁文化基础设施。协庄煤矿建成了“三室二街一场一中心”(图书阅览室、网上阅览室、电教室;廉洁建设一条街、道德教育一条街;文化广场;职工文体活动中心)廉洁教育阵地。在文化广场,定期举办大型勤政廉政文艺晚会,通过歌舞、小品、相声等形式进行党风廉政宣传教育;利用电视台、矿办公信息网络等现代传播媒介及演讲会、座谈会、学习班等教育方式,对干部职工进行覆盖面广、形象生动的廉洁教育,增强了教育的吸引力和感染力。

2.抓住根本,积极培育企业廉洁理念。企业廉洁文化建设的根本在于坚持以人为本,提炼和培育企业廉洁理念。要坚持“以理念培育为先导、以资源整合为切入点、以廉洁行为养成为目标”的工作思路,把培育企业廉洁理念作为首要任务,抓深抓实,使之成为企业廉洁文化建设的灵魂。协庄煤矿在廉洁文化建设过程中,提炼形成了“尊廉崇洁,诚信立企,廉洁立身,奉公敬业”的廉洁核心理念,成为企业廉洁经营、员工廉洁从业的主导理念,赋予了廉洁文化建设深刻的内涵和底蕴。

3.健全制度,为廉洁文化建设提供制度保证。廉洁文化建设是一项长期的系统工程,必须以完善的制度作保证。在反腐倡廉的制度建设中,要有文化意识,体现文化要求,使之成为有利于企业廉洁文化建设的制度体系。要不断完善企业经营管理制度,把廉洁作为员工的基本职业素养,作为安身立命、成就事业的保证,为廉洁文化建设提供良好的制度环境。

4.养成行为,使廉洁文化建设取得实际成果。促使企业和员工养成廉洁从业行为是廉洁文化建设的目标。在反腐倡廉教育中,要充分发挥文化所具有的人情味和灵活性特点。协庄煤矿开展了以“六廉”(读书思廉、电视宣廉、谈话促廉、党课送廉、案例警廉、一把手讲廉)“四进”(廉洁文化进区队、进机关、进社区、进家庭)活动,营造了“尊廉、崇廉、爱廉”的良好氛围,增强了党风党纪教育的感染力,提高了企业员工的廉洁从业意识,养成了企业员工廉洁从业的良好行为。

三、企业廉洁文化建设应体现的本质特征

一是廉洁文化建设要体现政治性。开展企业廉洁文化建设,必须坚持正确的政治方向。企业廉洁文化建设必须以党支部的十八大精神为指导,坚持党的路线方针政策,坚持为社会主义建设服务的政治方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针。廉洁文化建设的目标取向要符合构建社会主义和谐社会与建设社会主义先进文化的要求,符合反腐倡廉大局。

二是廉政文化建设要体现个性化。开展企业廉洁文化建设,应当突出企业特点,建设有本企业特色的廉洁文化。要准确把握廉洁文化与廉政文化的区别。相对于廉政文化而言,廉洁文化所包括的内容、涉及的范围、教育的对象更加广泛,是面向全体员工进行的全方位的廉洁教育。而廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政、廉政进行的文化建设及教育活动。因此,企业只有立足实际,找准工作对象和切入点,才能建设具有本企业特色的廉洁文化。

三是廉洁文化建设要体现综合性。开展企业廉洁文化建设,应当坚持形式与内容的统一,既要有形式、叫得响,又要有深度、见底蕴,务求实效。企业廉洁文化建设是一项全面的综合性工作,它不仅包括文化娱乐活动,而且包括理念培育、行为养成、制度建设等内容。因此,开展廉洁文化建设,必须站得高、眼界广、思路宽、内涵深,始终坚持内容与形式的统一,重实效,讲长效,严防形式主义和一阵风,切实发挥廉洁文化在反腐倡廉工作中的基础性作用。

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