建筑施工脚手架事故的预防和控制

2012-12-28高铁军

中国新技术新产品 2012年11期

高铁军

（黑龙江省双鸭山市集贤县住房和城乡建设局，黑龙江双鸭山 155900）

据统计，2002年-2011年，全省共发生建设职工因工伤亡事故150 起，死亡145人，重伤35人，其中在脚手架搭设、拆除过程中和作业时发生的4 级以上事故28 起，死亡29人，重伤5人，分别占事故总起数、死亡人数、重伤人数的16%、16%和8%，其中绝大多数为高处坠落事故。一方面,建筑产品的单件性、多样性，施工生产的复杂性、流动性决定了建筑在施工过程中存在着难以避免的不确定性因素，使施工环境和施工条件呈现出必然的多变状态；另一方面，脚手架的搭设者和使用者都是从事体力繁重的手工劳动者，其综合素质和专业技能水平都普遍较低，自身的行为和行为的结果-物(脚手架等)的状态均或多或少地隐含着一定的不安全因素，因而建筑施工脚手架易发生安全事故。本文通过部分脚手架上发生的伤亡事故案例，分析了事故发生的主要原因，提出了相应的预防措施。

1 部分脚手架上发生的伤亡事故案例分析

1.1 搭设事故要特别注意架子外侧或上方有无输电线路，特别是高压线。

钢管取代了毛竹或木头用于搭设脚手架，铁质钢管是良导体。宁波已有许多起架子工手中的钢管碰上高压线，架子工不是死亡就是重伤的事故例子。也有钢管失手掉下不巧搭上在下方的高压线，造成高压线短路跳闸的。

发生钢管从高处跌落是很危险的，如砸中下方人员，钢管又是有一定高度落下的，不管他或她是否带安全帽，一般都造成死亡。2001年8月宁波大学工地发生了一起钢管从屋面滑下，砸死下面工人事故。

还有是层高很高的现浇混凝土模板支撑架子。南京2000年10月就发生了电视台演播厅工程现浇砼模板支撑钢管架倒塌，死亡12人的恶性事故。

还有一类事易发生在毛竹脚手架上，宁波有这样一个事故，竹脚手架已搭至六层，当时脚手架向里倾斜，架子工拿杆子支在六层的刚砌的一人来高的砖墙上向外顶架子，结果新砌砖墙向里倒塌，砸断楼面多孔板，断裂掉下的多孔板又逐层砸下来，直至底层，砸死了底层两个民工。

架子工往往还要搭井字架架体，这时候要注意架体稳定，要按要求张拉好缆风绳。或做好架体与墙体的连接。

1.2 拆除事故与搭设时一样要注意高压线，一样注意钢管的不小心坠落，及要注意失稳问题。

但要特别指明的是失稳致架子倒塌问题，2000年1月，一个20 多层的大楼工程，已经做了二年多了，马上结束的，当时在拆架子，且架子也拆除得只剩东北角约六七米宽十来米高一小部分了，再过一二小时架子也拆好了。但事故就在这时发生了，原因是这样的，这么高的架子当时拆得只剩下顶上四根钢管与墙体连接着。事故发生时，这四根钢管又拆去了两根，架子终因失稳倒塌，1人死亡1人重伤。

脚手架与墙体的支撑数量要按规定设足。现在的情况是有些工地一到粉刷阶段支撑就拆去了许多，事故隐患就来了，宁波去年就发生了两起这类事故，两个工地毛竹脚手架倒塌。

1.3 脚手架防护不严的事故施工电梯与井字架进料口包括进料走道和进料口的防护门，这些部位往往是架子工要做好处理。

脚手架围护安全网应拉挂严密，可防止诸如砖块钢管钢筋掉出掉下伤人，也可防止在架子外递送钢管等碰上输电线特别是高压线触电伤人。一些楼梯口电梯井口预留洞口往往也是架子工搭设围护，这工作也要做好。

如钢管或木头等支撑未经设计强度不足，特别是考虑失稳的水平连杆或斜向支撑不够，稳定性计算达不到要求，就可能出事故。

1.4 脚手架钢管吊运和装卸事故塔吊吊运钢管主要是要捆扎牢固，平稳吊运，起吊时还要被什么东西挂拉住，吊运中还要撞上什么东西，吊到位放下时特别注意下方有没有人，如塔吊臂长不够送不到位时不允许下方人员以推拉送到位。有一工地曾因钢管捆扎不牢，一根钢管掉下，戳中了马路上的一辆轿车，幸无人员伤亡。

运输装卸事故特别是卸的时候要防止满车的钢管滚下砸人，钢管装卸也要注意安全。

运输途中要注意钢管捆扎不牢掉下砸中路人，钢管毛竹等如果超长伸出车箱时，其末端要挂醒目红布等。开车时要小心，防止急刹，避免后车撞上发生事故。

1.5 架子工应注意的其它事故预防酒后不能登高，不能穿拖鞋上岗，有心脏病的不能从事搭设架子工作。

进工地要带安全帽，搭设架子及井字架等时要系安全带，架子工要带工具袋，搭拆架子时不能向下抛钢管等物件。

2 脚手架搭设注意问题分析

在搭设脚手架的过程中，应根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》编制脚手架专项施工方案，严格按如下要求进行施工：

2.1 脚手架所用材料和加工质量必须符合规定要求，不得使用不合格产品。

2.2 确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力。普通脚手架的构造应符合有关规定。对于特殊工程、重荷裁、施工荷载显著偏于一例或高20m 以上时，脚手架必须进行设计和计算。

2.3 认真处理好地基，确保地基具有足够的承载力，避免脚手架发生整体或局部沉降。

2.4 严格按要求搭设脚手架，搭设完毕后必须进行质量检查，验收合格后才能使用。

2.5 严格控制使用荷载.确保有较大的安全储备。施工荷载不准超过规定值。结构承重脚手架施工均布荷载≤3kN/m2，装修用脚手架施工均布荷载≤2kN/m2。特殊用途脚手架的使用荷载必须经过设计和计算。

2.6 要有可靠的安全防护措施。其中必须有良好的防电、避雷装置及接地设施；必须做好楼梯、斜道等防滑措施；必须按规定设置挡板、围栅或安全网。

2.7 六级以上大风、大雪、大雨、大雾天气下应暂停在脚手架上作业。

2.8 若脚手架因故闲置了一段时问，重新使用时，必须认真检查加固。

3 提高安全工作水平的主要措施

为了提高脚手架安全工作的水平，应当采取以下主要措施：

3.1 加强对施管人员的安全教育和培训工作。

3.2 不断加强和完善安全管理和监督体制，把安全工作落实到实处，消除死角。

3.3 认真执行有关安全工作的规程、规定和文件，编制好脚手架工程的组织设计和技术安全措施。对需要进行设计的脚手架，一定要认真地做好设计计算和绘出构架的图示。

3.4 杜绝违章指挥和违章作业。

3.5 完善安全防护措施，提高现场人员的自我保护素质。

3.6 严肃认真地处理事故，记取教训，举一反三地改进安全工作。

3.7 加强总结和积累资料以及经验交流工作，不断提高安全工作的科学化和实用化水平。

此外应该加强检查监督、消除事故隐患：加强检查监督并经常进行，就可以及时发现和消除可能导致发生事故的隐患。这方面工作可大致归纳如下：审查搭设方案——验收检查——上岗检查——风、雨、雪之后的检查——使用过程检查。以上各项检查工作应认真进行，对检查所发现的问题及其处理办法和落实情况都要记录在案，只有这样，才能使检查工作起到发现和消除隐患的作用。