刘加凤

（常州轻工职业技术学院 旅游系，江苏 常州 213164）

常州智慧旅游公共服务平台建设研究

刘加凤

（常州轻工职业技术学院 旅游系，江苏 常州 213164）

旅游业是信息高度集中并对信息高度依赖的行业，信息贯穿旅游活动的全过程，是旅游业得以生存和发展的基础。信息化对旅游业发展的影响日益深远，旅游信息化水平已经成为旅游目的地发展水平的重要标志之一。常州智慧旅游公共服务平台建设，在借鉴周边已建系统的先进经验的基础上，突出了常州特色，采用了云计算、物联网等先进技术，充分共享旅游视频、GIS等信息资源，进行了管理、建设、运行、维护等方面的体制和机制创新。研究对推进常州旅游信息化工作，为“智慧常州”建设提供基础平台和数据资源等方面，都将发挥积极的作用，并在发展常州旅游、服务公众等方面取得良好的社会效益和经济效益。

常州；智慧旅游公共服务平台；建设

一、研究背景

国务院《关于加快发展旅游业的意见》中提出把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的要求。《意见》第五条和第十条提出“建立健全旅游信息服务平台，促进旅游信息资源共享。”、“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。”说明旅游信息服务政策已经提上议事日程，尤其是要建立一个能共享旅游信息的大型平台。

在这样的大背景下，常州紧紧围绕市十一次党代会提出的“智慧常州”发展目标，力争到2015年，常州实现信息化发展水平国内领先，初步建成智慧城市。当前，常州已经启动实施了一批包括智慧旅游在内的与民生关系较密切、示范带动效应较大的重点工程，加快推进“智慧常州”建设。可见，随着新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展，常州要实现工业化、城市化、信息化及国际化的深度融合，智慧旅游已成为常州旅游业发展的必然选择，智慧旅游公共服务平台乃是常州智慧旅游建设工作的重中之重。

二、建设必要性分析

智慧旅游是一种利用物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术，在旅游体验、行业管理、智慧景区、电子商务等方面的应用，使得旅游的相关物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度的开发激活，并服务于公众、企业、政府，是一种全新的旅游形态[1]。它以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，从而激励产业创新、促进产业结构升级。

因此，智慧旅游核心，就是通过信息化手段，提高旅游服务水平，推进旅游产业发展。如何让各职能管理部门、服务机构、产品信息等数据实现共享，避免“信息孤岛”，是智慧旅游建设的核心和首要解决的问题。可见，常州智慧旅游建设的核心是建设一个以多元渠道的旅游产业数据中心为基础的智慧旅游公共服务平台，它不仅是所有数据汇聚的中心，还是支撑智慧旅游产业服务体系的基础。

三、建设总体框架

常州智慧旅游公共服务平台由硬件基础层和系统支持层、数据库层、中间件、应用层、表现层、用户层等六层架构和规范标准体系、系统安全保障体系、运行维护管理体系等三个体系组成，详见下图：

四、主要建设内容

按照国家、江苏省、常州市相关工作要求，依托常州旅游信息化现有水平，常州智慧旅游公共服务平台的建设结合实际需求，实行统筹规划、分步实施，搭建一个支撑多元渠道的智慧旅游综合数据中心，开发常州智慧旅游公共服务平台；开发常州公众旅游信息咨询与服务系统、旅游行业管理系统、智慧景区信息系统和智慧旅游电子商务系统四大子系统平台；实现公安、工商、城管、银行、商家、旅游企业等现有系统无缝联接。打响“三城一塔”、“天目湖”、“西太湖”等常州旅游品牌，建成长三角地区休闲度假中心城市和国内知名、华东一流的智慧旅游城市。

图1 智慧旅游公共服务平台总体框架

（一）智慧旅游综合数据中心

随着常州旅游信息化建设的逐步开展和升级，将会有众多的信息服务系统和服务渠道，这些渠道将从各自的数据库中获取相关的数据信息，而众多系统之间，难免会出现数据信息相同的情况，为了避免重复建设，更为了提高数据的利用效率，故我们建议首先建设智慧旅游综合数据中心。通过多元渠道数据中心的建设，实现常州旅游信息资源整合，一次录入，多渠道复用；软件系统之间信息的互联互通；标准数据接口的提供；实现数据的共享性、完整性、准确性；减少数据库的重复建设投入，并为实现常州智慧旅游做铺垫等。

（二）地理信息系统（GIS）

地理信息系统（GIS）需要将常州市的地理平面和空间信息电子化，为使用者提供直观的空间概念，是常州智慧旅游公共服务平台依托的基础平台之一。常州智慧旅游公共服务基于地理信息公共服务平台的应用框架。通过地理信息系统（GIS），能实现地图浏览、基本地图操作、动态查询服务、动态图层服务、图层管理、系统集成等基本功能以及景区数据管理分析系统、导游、导览、导航、网上虚拟旅游、旅游路线规划查询等拓展功能。

（三）常州智慧旅游公共服务平台

智慧旅游公共服务平台包括智慧旅游综合数据中心、智慧旅游公共服务平台中间件系统、地理信息系统(GIS)平台等应用体系提供基础软件支撑，为数据资源的一致性、安全性、完整性以及共享性提供保障，为各应用系统的GIS展示提供基础数据和服务。

基于旅游信息标准的常州智慧旅游公共服务平台，建设内容包括旅游信息数据中心与数据交换系统，并将之作为智慧旅游建设的信息基础，实现按照统一的规则获取采集旅游信息，按照统一的数据标准进行集中存储，并按照统一的交换标准通过各种平台发布，最终实现旅游信息的智慧化。

小商桥位于河南省漯河市临颍县皇帝庙乡商桥村，南北跨小商河之上。该桥北去县城13公里，南距漯河12公里，东临107国道，西靠京广铁路，正当临颍、郾城两县交界处，历史上为南北交通要冲。

（四）常州公众旅游信息咨询与服务系统

常州公众旅游信息咨询与服务系统的建设，通过各种信息传播媒介和服务咨询通道，向游客提供全面的、立体的旅游信息和旅游咨询服务，并在游客自行获取信息的基础上，发展以信息推动为代表的主动式服务模式。

1.常州旅游官方网站

常州旅游官方网站是智慧旅游公众服务体系最重要的渠道，是常州旅游局对外宣传的重要载体，通过对食、住、行、游、购、娱等信息的整合，为游客提供一个直观的信息展示平台，也是城市形象的窗口。智慧旅游广告服务平台项目设置的合理性、美观性、信息准确性在很大程度上能影响到游客访问的去留。

2.手机WAP官方网站

随着3G 的普及，手机网民也有了爆炸式的增长。作为旅游业移动网络应用有效的补充，一个清晰、便捷的WAP（Wireless Application Protocol，无线应用协议）网站能够吸引更多的游客，满足不同游客的旅游需求，手机WAP官方网站的主要功能，是为游客提供旅游公共服务方面的信息，增强旅游的咨询平台的业务功能，增加游客获取旅游咨询的渠道。其基本功能和门户网站基本相同，即具备门户网站所有功能和电子商务业务系统所有功能，但对于吃、住、行、游、购、娱等的详细介绍页面的图片是图标信息。

3.24小时旅游咨询中心

系统的功能中通过人对人的方式，把旅游服务、旅游咨询的职能有效的结合起来。最大限度的满足游客的需求，为游客提供丰富有针对性的旅游咨询、旅游产品订购、紧急状况帮助等服务，是一个城市旅游服务形象的窗口。系统将实现一号呼入，各地协同答复的功能，为广大游客提供旅游前咨询顾问、旅游中实时帮助、旅游后投诉受理等信息咨询服务。该系统的建立必将极大地提高系统的公共信息服务能力，提升旅游系统的服务形象，为提高广大游客对旅游服务满意度做出贡献。

4.“e游龙城”手机应用客户端

“e游龙城”手机应用客户端是由旅游企业和第三方开发商参与开发的常州旅游相关手机应用产品。游客下载安装应用后可以通过手机查询目的地旅游信息，实现部分旅游产品的手机预订和支付，并可以通过自动定位查询周边旅游资源和消费场所。系统还可让游客参与旅游过程的分享传播和旅游评价变得更加便捷。通过无线位置服务和手机应用的结合，游客可以快速查找所在位置周边的旅游信息。

5.旅游电子触摸屏

通过在景区、旅游集散点、酒店、车站等地，设立触摸屏，建立起一套获取旅游景区、酒店、交通等有针对性信息的查询平台，增加游客获取旅游信息的渠道。根据测算，需要设立触摸屏的公共场所大约为60个。

（五）公众旅游信息协同工作平台

通过公众旅游信息协同工作平台，将各类旅游信息的报送、审核、发布工作按照信息来源的重要性、安全级、管理层级、工作职能等进行高效、合理的分配，实现不同信息间、不同工作间的协同运作。在保证信息的准确、安全前提下，又实现工作效率的大大提升。公众旅游信息协同工作平台，为不同的部门之间建立起统一报送接口，通过统一审核机制进行信息筛选、发布。

（六）旅游行业管理系统

旅游行业管理主要针对地区旅游从业单位、各景区及配套设施单位进行有效管理，为各单位办事提供便捷通道，及时获取行业信息与通知，并与省旅游平台互连互通。旅游行业管理系统主要对从业人员管理、旅游执法、导游管理、旅游企业级别认定管理等模块进行建设开发，并与省旅游平台互连互通。

（七）智慧景区信息系统

为加强新技术在景区的应用，不断提高景区网络营销和景区电子商务水平，建设包括景区GIS、监控、客流、交通、环境等景区基本信息数据库，开发智慧景区信息系统，实现游客在景区内的电子导览导游、互动娱乐体验、电子门票等功能，发布景点图片、旅游文化信息、景点天气预报等公共服务信息[3]。常州可选择在景区信息化和数字景区建设中取得突出成绩的景区、主题公园，加强新技术在景区的应用，不断提高景区网络营销和景区电子商务水平。智慧景区示范点可在游客安全保障、景区内电子导览导游、互动娱乐体验。

（八）智慧旅游电子商务

常州拥有丰富的旅游资源和数量众多的旅游企业，存在着大量的数据对旅游电子商务的需求是非常巨大的。虽然有些景区（如环球恐龙城）已经开始电子商务的尝试，但是由于受到技术能力、资金、人员素质等因素的限制，大多数景区及旅游企业很难建立起符合自己的电子商务系统即便是已经有自己的电子商务网站的景点，由于商业模式各不相同，无法高效的服务游客，真正提高营销。

（九）常州高清互动电视旅游平台

数字电视产业在飞速发展，尤其是高清互动电视平台能够实现业务层面的三网融合，从单一的视频业务服务转向综合信息服务。目前全国已有多个省市开始试点高清互动电视，实现由“看电视”到“用电视”的巨大转变。目前，常州广电网络公司在着手进行三网融合业务的第一阶段，逐步对广电用户进行双向互动机顶盒更换，跨越多个不同网络，实现多种信息编码融合和共享，积极、稳妥地推进互动电视业务的发展。

常州高清互动电视旅游平台，可以实现信息的统一管理、发布，通过统一接口与数字电视、IPTV、移动电视对接，实现文字资讯、高清图片、视频等信息实时推送，并通过其专属频道发布。常州智慧旅游公共服务平台的建设，可以利用高清互动电视平台，开通具有常州特色的旅游专用频道，服务于全市人民。

[1] 张凌云，等．智慧旅游的基本概念与理论体系[J]．旅游学刊，2012，（5）：66-72．

[2] 乔海燕．关于构建旅游公共信息服务系统的思考[[J]．中南林业科技大学学报（社会科学版），2012，(2):27-29．

[3] 张凌云．智慧旅游：个性化定制和智能化公共服务时代的来临[J]．旅游学刊，2012，（2）：3-4．

[4] 吕和发，张宝敏．澳大利亚的旅游信息服务[J]．桂林旅游高等专科学校学报，2002，(13): 80-82.

[5] 刘德谦．关于旅游公共服务的一点认识[[J]．旅游学刊，2012，(1):3-4．

[6] 邓立斌．基于SWOT分析的森林公园旅游开发研究[[J]．中南林业科技大学学报（社会科学版），2012，(31):16-18．

A Study of Public Service Platform of Wisdom Tourism in Changzhou

LIU Jia-feng
(Changzhou Institute of Light Industry Technology, Tourism Department, Changzhou 213164, Jiangsu, China)

Tourism information is highly concentrated and dependent on the industry, and information throughout the whole process of tourism activities is the foundation of the tourism industry to survive and develop. Information on the impact of tourism development is increasingly far-reaching, the level of tourist information has become a tourist destination is one important indicator of the level of development. Changzhou the wisdom tourism public service platform construction, on the basis of learning from the advanced experience of the surrounding built system, it highlights the Changzhou characteristics,uses cloud computing, networking and other advanced technology, fully share the tourism video, GIS and other information resources, and innovates management, construction, operation, maintenance and other aspects of the system and mechanism.The research on advancing the work of Changzhou travel information, the basic platform and data resources for the construction of wisdom Changzhou, will play an active role, and will serve the development of Changzhou’s tourism, improving the public social and economic benef i ts.

Changzhou; Wisdom of Tourism Public Service Platform; construction

F590

A

1673-9272(2012)05-0022-03

2012-08-20

常州市科技局软科学课题“常州‘智慧旅游’城市发展路径研究”(编号：2012048)；江苏省高校哲学社科课题“江苏常州智慧旅游发展研究”（编号：2012SJD790001）。

刘加凤(1977-)，女，江苏盐城人，常州轻工职业技术学院旅游系讲师，研究方向：旅游资源经济研究。

[本文编校：徐保风]