韩瑞玲 杨 冲 杨海燕 杨自胜

（宁夏灵武市畜牧局畜牧技术推广服务中心，灵武 750400）

近年来，根据《宁夏回族自治区农业产业化扶持意见》精神，灵武市委、市政府审时度势，依托优越的自然条件，以畜牧增效为核心，以促进农民增收为根本，制定出台了《灵武市羊产业发展规划（2009～2012年）》及《羊产业铸龙系统工程的实施意见》，通过2年实施，羊产业发展突飞猛进。特别是2010年9月，第七届中国羊业发展大会在灵武的成功举办，使灵武羊产业在全国的知名度迅速提升。但随着产业发展速度进一步加快，羊源及饲草料短缺、人才匮乏、科技支撑滞后等问题已成为制约产业发展的主要“瓶颈”，灵武羊产业如何发展？怎样快速步入现代化发展轨道？为此，我们通过思考，提出了一些设想。

1 定位

灵武应充分利用山川共济的特点，继续羊产业振兴工程，提升羊产业发展质量。绵羊以优质羊肉生产为主，兼顾裘皮生产，发展特色鲜明的优质滩羊肉；同时发展适合不同市场需求的肉用杂种羊肉，生产5～6月龄优质羔羊，打造中国优质清真羊肉生产基地。山羊以提高个体产绒量及优质胴体为主，依托近30年绒山羊改良成绩，继续开展杂交改良，提高产绒量及产肉量。

2 标准

滩羊肉：以异地育肥方法生产滩羊肉，建立分级制度，明确质量标准（胴体重、瘦肉率、脂肪含量），开发羊肉品种标识系统，规范饲养防疫制度，保持滩羊肉所具有的膻味轻、熟肉率高、肉质细嫩、味道鲜美、风味独特的优点，开发冷鲜运输及功能性食品，以此占据特定市场。

杂种羊肉：充分利用国外专用肉羊品种，发挥杂交优势的作用，加速饲草料的高效转化，生产适合用于分割羊肉的产品，满足不同消费群体对优质清真羊肉的需要。

土种山羊肉：充分利用当地土种山羊耐粗饲、适应性强，脂肪少、皮质肉质好的特点，以提高产绒量为主，生产18kg左右的优质胴体，以满足不同的市场需求。

3 技术路线及方案

3.1 技术路线

按照“扩张规模、改育并举、科技推动、提质增效”的思路，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以扩张规模为核心，以增加农民收入为目的，做大做强灵武羊产业，突出发展滩羊保种及羔羊育肥生产；重点以国外优质肉羊为父本，滩羊为母本，开展两元、三元肉羊杂交，生产优质羔羊肉；巩固山羊改良成果，继续以辽宁绒山羊改良当地土种山羊，以级进杂交方式，提高当地土种山羊的产绒量，生产优质胴体。

3.2 技术方案

滩羊：选育裘皮品质较好和早期生长发育速度快的滩羊新品系，实现高效产出，即开展滩羊核心保护群、核心育种群和良种繁育群三级繁育保护体系。通过制定综合选育指数和技术指标，缩短世代间隔，加强营养调剂及管理，选育遗传性能稳定的优质种羊；利用分子辅助育种的方法，加速育种进程；运用外源激素诱导发情排卵，提高滩羊产羔率。重点推广清真牛羊肉专用饲料，增加优质牧草饲喂量，改进胴体品质，增加肌内脂肪含量，提高育肥效果。

肉羊：根据当地自然特点，利用国内多胎小尾寒羊与滩羊杂交，F1代母羊再与国外优质肉羊杂交，生产的F2代全部育肥生产优质羔羊。

山羊：继续引进辽宁白绒山羊种羊，实行级进杂交改良组建绒山羊保护区。提高产绒量及屠宰率高，增大体格。

4 保障措施

4.1 技术措施

滩羊：在山区白土岗、宁东、马家滩3个乡镇，加大科技攻关力度，培育体型大的品系，组建滩羊纯种繁育场（宁夏森润牧业开发有限公司）1个，建档立卡，规范系谱档案，每年向社会提供优质种羊200只。

肉羊：在川区东塔、崇兴、郝家桥、梧桐树、临河5个乡镇，开展杜寒滩或特寒滩三元杂交改良，生产优质肥羔胴体。组建良种肉羊繁育场（宁夏银湖农林牧开发有限公司）1个，建档立卡，规范系谱档案，每年向社会提供优质杂种肉羊300只。

山羊：在山区白土岗、宁东、马家滩3个乡镇，继续引进辽宁绒山羊种羊，开展绒山羊杂交改良，组建绒山羊良种繁育场（宁东镇上沟湾养羊园区）1个，建档立卡，规范系谱档案，每年向社会提供优质绒山羊种羊100只。

4.2 政策扶持

4.2.1 加大扶持力度

根据《羊产业铸龙系统工程实施意见》，对取得种畜禽资质的纯种繁育场给予一定补贴，同时，向社会提供优质种羊按国家标准给予补贴。

4.2.2 建立创新智力引进与激励机制

依托宁夏大学、自治区农科院、自治区畜牧工作站，选聘资深专家5名，集中区内外的优势科研力量与技术资源，组建羊产业专家服务团队，对产业整体发展和关键技术进行指导和研发。市财政每年安排专项资金，用于5位专家的活动经费，以此开展羊产业智力引进与激励机制的建设。

4.2.3 建立畜牧技术推广队伍和防疫体系

建立健全科技人员入户承包机制。对存栏万只以上园区，确定1名科技人员；存栏千只以上规模场，每3户确定1名科技人员；适度规模户，每10户确定1名科技人员。通过量化指标，建立严格的科技示范户及技术员入户承包考核机制。通过标准化养殖及新技术的推广应用，示范、引导周边养殖户，促进全市养殖整体水平的提高。由市政府从应届大学毕业生中再聘用20名畜牧专业技术人才，加强充实畜牧技术推广工作，待遇从优。强化产业疫病防控工作，在全市选聘100名具有初中以上文化、思想进步、有事业心、热爱畜牧养殖业的优秀农民为村级防疫员。

4.2.4 建立奖励制度

对农牧科技人员投资创办养殖场的，享受“3保1优先”的政策，即确保科技人员工资、职称、岗位3不变，优先评定职称。对创建创办科技示范养殖场成绩突出的优秀科技人员，除享受灵武市羊产业铸龙工程优惠政策及银川市相关政策外，再给予额外奖励。

4.2.5 畜牧科技信息化建设

市财政每年安排资金，开通灵武畜牧信息网，建成相对完善的市、乡、村3级畜牧信息网络体系，建立并完善包括畜牧自然资源、生产管理、畜产品市场、政策法规、牧业科技、动物防疫、畜产品安全及科研成果等数据信息在内的各类数据库，发挥网络远程教育作用，构建网络化、数字化的畜牧科技信息共享平台。

4.3 项目带动

4.3.1 完善饲草料保障支撑体系建设

积极争取项目扶持，结合种植业结构调整，推广冬麦夏收后复种青贮玉米，山川过渡带重点以苜蓿、苏丹草等为主，种植优质牧草；山区乡镇结合退牧还草和天然草场综合治理项目，补播改良草原；组建饲草料加工配送中心，实行统一日粮、统一配送的饲草配送模式。配置铡草、打捆等机械设备，大力推广秸秆加工调制技术，使全市秸秆总量利用率达85%以上。

4.3.2 抓好养羊科技示范基地及培训基地建设

借助西部大开发，积极争取国家项目和政府支持，在沿山产业带建立公益性养羊科技示范基地及培训基地，引进新品种，推广应用标准化养殖、饲草料种植及加工调制等新技术。基地年培训养殖户不少于3 000人次。通过对养殖户理论培训、现场指导及实习示范，让养殖户直观有效的掌握先进养殖实用技术，并直接应用于生产实践中。

4.3.3 推进畜产品质量安全追溯体系信息化建设

积极争取畜产品质量安全追溯体系信息化建设项目，以二维码信息读写技术为基础，直接解决染疫动物及产品的追溯问题，从源头上监控畜产品，强化畜产品运行路径监管，在生产、销售环节之间筑起一道“防火墙”，为产业的健康发展提供坚强后盾。

4.4 组织保障

4.4.1 成立领导小组

现代畜牧业是一项系统工程，需成立专门的领导小组，打破地域、行政、部门界限，综合考虑，统筹规划，合理安排，多方协调，促其顺利实施。

4.4.2 提高科技含量，加快现代化、规模化建设

第1，本着为群众负责的态度，积极争取项目支持，研究开发适合全市羊产业发展的科研项目，加速科技成果转化与推广，提高科技转化率。围绕市场和龙头企业，在鼓励千家万户发展养殖业的同时，继续大力发展养殖专业户、养殖场和现代化养殖小区，逐步形成“百户科技示范、千户规模经营、万户分散饲养”的羊产业发展新格局。第2，本着因地制宜、科学规划、合理布局原则，统一防疫、药浴、统一规划、统一品种、统一圈舍建设、统一疫病防治、统一质量监测、统一污水处理等，减少疫病发生。第3，加强对农民的宣传力度，通过新闻媒体、科技下乡、科技指导、科技图书进村进户、典型实例教育等多种方式，在全市范围内营造现代产业发展声势，努力培养一支有文化、有技术、懂经营、会管理的养殖业大军，为全市羊产业大发展奠定坚实的基础。

4.4.3 调整优化产业结构

在东塔镇、崇兴镇、郝桥镇、临河镇、梧桐树乡5乡镇，依托力德牧原种羊场，引进适合灵武市发展的肉羊新品种，在5乡镇开展肉羊杂交改良，大量生产优质肥羔，满足消费市场的需求；在白土岗、马家滩、宁东3乡镇建立滩羊保种区，开展本品种选育，生产优质二毛肥羔；继续绒山羊改良，提高其产绒及产肉量。

4.4.4 做好技术服务，应对市场风险

要应对千变万化的大市场，制定全市产业发展规划、指导设计圈棚建设、提供饲养管理技术服务、设计各类试验、参与新品种的引种，促进养殖生产的专业化、标准化、规模化以及经营的一体化、服务的社会化。

4.4.5 加大资金投入力度

要广辟资金渠道，增加对产业的多元化投入，财政应建立专项基金，用于扶持龙头企业、生产基地和流通企业。

4.4.6 做好防疫工作

第1，扎实推进基层动物防疫体制改革，做好防疫工作。2有：即乡有站、村有员；6到：即通告到村、责任到人、冷链到底、疫苗到员、台帐到户、标识到畜；5不漏：即县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。对乡村防疫员定岗定补，稳定防疫队伍，建立防疫工作的长效机制。第2，加大执法力度，保障畜牧业投入品安全。