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“有为”才“有位”

2012-11-07

现代国企研究 2012年2期
关键词:选人领导班子决策

企业党组织参与重大问题决策最基本的条件就是要具备参与决策的能力和水平,这是党组织取得参与决策的发言权和主动权的基础。

国有企业党组织在参与企业重大问题决策的实践中,积累了一定的经验,但也存在一些问题。主要表现为“四多四难”,即上级关注多、基层落实难;人为因素多,制度规范难;被动参加多,主动参与难;个人参与多,组织参与难。此外,有的党组织由于参与意识不强、定位不够准、能力与要求不相适应等原因,导致参与决策水平不高,参与效果不理想。

企业党组织参与重大问题决策最基本的条件就是要具备参与决策的能力和水平,这是党组织取得参与决策的发言权和主动权的基础,也是处理好“有位”和“有为”关系的前提。

不断提高党委书记的领导能力

党组织成员特别是党政“一把手”的党性观念和决策能力是党组织参与企业重大问题决策的重要基础。要不断提高党委书记参与重大问题决策的领导能力,使其成为企业方向的把握者、思想的管理者、人才的培育者、文化的推广者和改革的引领者。

提高把方向、谋发展的能力。把方向就是贯彻落实党的路线方针政策,执行上级党组织决议、决定,执行党的政治纪律和坚持民主集中制原则,保证企业各项决策不偏离党和国家及上级规定的轨道,起到统揽全局的作用。谋发展就是要准确把握形势,从战略高度谋划本企业事关全局和长远的发展,提出思路,做出决策,抢抓新机遇,应对新挑战、谋划新发展。

提高抓班子带队伍的能力。抓班子就是要充分发挥党委书记的“班长”作用,抓团结、抓和谐、抓学习、抓创新,打造一支政策理论水平高、科学决策能力强、脚踏实地干劲足、清正廉洁作风好的领导班子。带队伍就是提升党委书记识人、选人、用人的能力。根据企业发展的需要,组建一支好的团队,最大程度发挥团队的凝聚力和战斗力。改进和创新企业领导人员培育机制,着力提升引领企业科学发展的能力素质。加强党政干部的交流、党政干部交叉任职和多岗位的实践锻炼,大力培养复合型的干部队伍,提升干部队伍整体的能力和水平。

提高领导艺术和魅力人格。不断提高企业党委书记善于思想政治工作、善于沟通协调的领导艺术。协调就是处理同上级、同级、下级和内外的工作关系和各方面的矛盾,学会弹钢琴。魅力人格要求管理者最大限度地体现自己作为领军人物的个性品质。人格魅力具有非权力影响力,党委书记只有保持阳光心态,修炼正直、公正、坚毅、进取等优秀的人格品质,锻造深邃的思想与健康的心理,才能成就魅力的人格。

不断提高党委成员的执业能力

国有企业党组织要以坚持德才兼备、以德为先标准,真正把那些党性强、忠诚党和国家事业、有知识、有能力、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、职工群众信任的优秀人才充实到党委领导班子中去,使其真正发挥好班子的“领头羊”作用。

提高政治素质。社会主义企业家,不仅要有卓越的治企能力,还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。党中央多次强调,培养党的中高级领导干部必须坚持“世界眼光,战略思维”宗旨。要建立健全企业领导班子学习制度,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑,坚定理想信念,提高理论素养,增强大局意识、责任意识和忧患意识。坚持民主集中制原则,增进领导班子团结。

提升治企能力。胡锦涛总书记指出:“以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量,首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量”。通过强化学习培训和实践锻炼,使党组织成员熟悉国家宏观经济战略和产业政策;掌握行业前沿技术知识和现代企业制度运行的基本规律;掌握国际先进的经营理念和管理知识,把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业调整、市场变化的动向,提高领导班子及成员的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。通过“四好班子”创建和深化工作,不断提高领导班子的整体合力。

强化职业操守和素养。党委成员要加强自我修养,培养良好的道德品行和职业操守,树立正确的业绩观,求真务实,甘于奉献,艰苦奋斗,努力强化职业操守,提升职业素养;党委成员要树立企业家的“七种精神”,即进取精神、创新精神、契约精神、诚信精神、敬业精神、奉献精神、民族精神。

不断提高党组织的促进能力

国企党组织是中国特色现代国有企业制度的有机组成部分,要以改革创新的精神加强党的建设,把党的政治优势延伸、转化为企业的管理优势、竞争优势、创新优势和发展优势,使党建工作与企业改革发展中心工作目标同向、责任同担、利益同享,形成贯彻落实重大决策的促进能力。

增强贯彻落实的学习力和创造力。党的十七届四中全会鲜明地提出建设马克思主义学习型政党的重大课题。“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”国有企业党组织建设,要以学习型理念为统领,以思想建设为根本、以能力建设为重点、以作风建设为基础、以组织建设和制度建设为保证,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,开展社会主义核心价值学习教育,创新学习载体,构建学习平台,营造学习氛围,树立学习典范,使领导班子成为学习型领导班子,领导干部成为学习型领导,党员成为学习型党员,提升党组织和党员感知和适应外部变化的能力和水平。

实施思想管理,增强思想引领能力。《管子·心术下》论曰,“心安是国安也,心治是国治也。治也者心也,安也者心也。”自古以来,“抓思想,得人心”都是管理之要。思想管理就是通过管理思想来优化人们的实践行为,是党的思想建设理论、原则、方法在企业管理中的延伸、应用和创新发展,是党的工作与企业中心工作、企业管理工作的一体化融合,是国有企业进一步发挥政治优势的新途径。国企党委通过充分发挥思想理论优势和方针政策优势,通过实施意识形态管理、信仰管理、战略管理、价值观管理、道德管理、情绪管理、文化管理和人际关系管理,使决策在科学的理论、先进的理念、共同的价值取向的指导下进行。思想管理是一种“软决策”、“渗透式”决策。思想管理焕发的“思想力”作为宝贵的“软实力”,不仅仅是一种强大的精神动力,同时也是一种饱含智慧的创造力和执行力,是优化企业人文环境的凝聚力,同时也是指引企业前进的导向力,为参与重大问题决策提供思想基础和素质保证。

提升主导选人、育人、用人的能力。坚持党管干部原则,是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证,是保证重大问题决策贯彻落实执行的基础。国企党组织积极适应建立现代企业制度的要求,坚持把党管人才原则和市场化选聘结合起来,建立选人、育人、用人的新机制,做到“四管”。管原则,把好导向关。坚持正确的选人用人导向,充分调动各类人才投身企业改革发展的主动性、积极性和创造性。管标准,把好入口关。根据企业发展要求和不同岗位性质,确定选人用人标准,研究推荐人选,建设好后备人才队伍。管程序,把好制度关。以制度规范选人用人的工作程序,强化组织考察,做到公开、公平、公正。管监督,把好考核关。加强对选人用人过程的全方位监督,防止选人用人上的不正之风,实事求是地考核干部的德、能、勤、绩,并以此为据适时调整干部的任用。

形成积聚资源和推动发展的整合能力。国有企业党建是管理,是科学管理,是对党组织、团组织、工会这一优势资源的管理,是企业党委参与重大问题决策的重要抓手,也是企业党建资源效应最大化的主要途径。国有企业党建要统筹兼顾群、团资源,发挥群众工作优势,实施职工民主管理。坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理体制,落实好职代会各项职权,维护好职工民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项权利,形成“依靠职工办企业”的体制机制,把组织资源转化为推动发展的组织优势。

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