事业单位会计工作中存在的问题及对策

2012-10-09北京市朝阳区水务局曹晶珑

财经界(学术版) 2012年18期

北京市朝阳区水务局曹晶珑

事业单位会计工作影响事业单位的发展，对社会的和谐与稳定也有重要的影响，因此事业单位的会计信息的科学性、合理性和真实性能够促进社会可持续、健康发展。下文主要讲述了当前事业单位会计工作中存在的问题以及事业单位会计工作问题的对策分析。

一、当前事业单位会计工作中存在的问题

(一)事业单位会计工作不规范、不合理、不科学

(1)事业单位会计工作的基本职能是控制、核算和监督。事业单位传统的观念是将财务部门当做是计算工作人员薪酬和福利的 “账房先生”，财务部门从不参与事业单位的业务管理和经营活动，因此，财务部门对事业单位的业务管理和项目实施经营等情况都不太了解，事业单位的财务会计职能比较低下。

(2)事业单位在财务部门填写会计发生数据和会计核算时的凭证不够详细、规范，甚至无从考证，且许多的会计发生额的凭据和国家会计法是不一致的，存在很多的不明确现象，比如说：原始会计发生额的凭据填写比较随意，项目会计发生的性质、金额和内容等太模糊，事业单位对于会计的各项经费没有统一的标准额。

(3)根据现在的会计制度来讲，事业单位固定资产的核算不科学、不规范、不合理，事业单位固定资产不计提旧额，也不计提减值准备额，事业单位在业务经营中就会导致固定资产虚增，不符合会计成本核算要求，也对事业单位的固定资产的管理产生不利因素。

(二)事业单位会计工作中，对成本控制的意识比较薄弱，成本核算的内容不全面

(1)事业单位会计工作中，对事业单位的成本和效益忽略现象严重，事业单位的员工对经营成本缺乏控制和管理意识。一部分事业单位领导还片面的认为，事业单位不应该参与经济市场激烈的竞争环境，事业单位有国家的政策支持和国家财务扶持，对成本核算可以忽略不计。

(2)事业单位成本核算控制和管理意识薄弱，一些员工还自私地认为财务管理和成本控制仅仅是事业单位财务部门的事情，与自身的利益和前途无关，因此没有必要对事业单位的成本核算加以重视。

(三)事业单位会计工作内部控制比较薄弱

(1)事业单位对业务成本预算不合理、不科学，还有的事业单位对项目成本预算很盲目，对项目不进行规划和统筹安排，有限的财务资金也没有得到有效地利用，事业单位项目超支的现象屡见不鲜。

(2)事业单位的内部审计工作落实不到位。事业单位的内部审计工作人员没有发挥自身的职权，对审计工作不够重视，内部审计工作的程序也不规范、不合理，一度造成内部审计工作出现混乱的局面，事业单位的内部审计工作没有得到各阶层的支持和重视，审计资料内容失真。

(3)事业单位缺乏必要的外部监督。事业单位内部会计信息不真实、不合理，财务部门执行力不足，事业单位缺乏外部监督，事业单位的会计核算常常出现混乱和失误的现象。

二、事业单位会计工作问题的对策分析

(一)加强事业单位会计工作的内部基础工作

(1)事业单位会计工作的职权制定是十分必要的，加强事业单位会计工作的内部基础工作，是实现会计信息科学、合理、真实的必要途径，在事业单位会计工作内部要实行权责发生制，对于会计成本核算和控制中出现的问题要找负责记录会计信息的工作人员，并严格实行惩处，完善事业单位的权责发生制，改善事业单位会计工作的内部基础工作，提高会计信息控制和管理水平。

(2)建立完善的事业单位会计工作体系，会计程序也要尽量完善，对会计发生额的凭据要严格审批，事业单位的会计科目要进行规范和管理。

(3)事业单位会计成本核算中，根据项目成本和管理成本的需要，对利息支出、投资收益以及成本信息进行准确计量和确认，要真实的反映事业单位的项目经营活动，事业单位的会计工作要尽量透明化，会计信息也要更加真实可靠、会计发生期间的债权债务以及收支等都要及时准确的做财务报告。

(二)完善事业单位会计工作的内部控制

事业单位的固定资产的管理和控制是会计工作的重中之重，要根据事业单位内部实际情况进行管理和计算，管理方法和标准尽量统一，不要随意变更，如果遇到突发状况确实需要变更，在财务会计报告中应该重点指出变更的因素和具体变更内容；事业单位的会计工作中，会常常出现一些比较特殊的状况，在进行会计结算时，使会计结算变的复杂，难度也比较大，适当的增加会计发生科目和处理标准，也是完善事业单位会计工作内部控制和管理的具体措施。