临沂市公路局青莱高速公路临沂管理处 李金玉

一、我国企业内部实行会计控制的现状及问题

(一)我国企业内部会计控制的现状

企业内部控制理论早在20世纪40年代创立，到20世纪80年代，已经具有一定的系统性和规范性，在国际上得到普遍的应用。但在我国，企业内部会计控制制度的建立和使用还处于初步阶段。企业内部会计控制制度的缺乏直接导致企业经营状况不断恶化、缺乏竞争优势，甚至倒闭。因此如何建设企业内部会计控制制度，加快企业现代化管理的进程，建立现代企业制度的，已成为当前企业管理面临的难题。

(二)我国企业内部会计控制的问题

目前,我国大多数企业内部会计控制制度或不存在，或形同虚设,有章不循,使企业内部会计控制方面存在许多问题。其主要表现是:认识不足；监督乏力;考核机制不完善；信息化程度低等。

1、对企业会计内部控制制度认识不足

对企业内部会计控制制度的认识不足只要表现在两个层面上：企业管理阶层和财务会计人员。一方面从企业管理阶层来说，目前企业的管理阶层没有意识到内部会计控制的重要性，或者对其存有误解，缺乏正确的经营理念，片面的认为内部会计控制只是企业成本控制、资产安全性控制、会计资料完整性控制，最终导致有些企业未能建立有效的内部控制制度，或者内部会计控制体系不完善，使会计控制制度流于形式，阻碍了企业管理水平的提高。另外，企业管理阶层的不重视，是财务工作处在管理活动之外，使财务会计人员对内部审计也缺乏重视，直接影响内部会计控制的建立和执行。

2、监督制约乏力，影响内部控制质量

一个企业是有大大小小的不同部门组成的，每个部门都有其责任和工作，企业建立一种制度并顺利执行并不是其中一个部门就能够完成的，需要不同部门的配合和支持。目前，我国一些企业并没有设计负责监督的自身独立的内部审计机构，内审负责人通常是由企业的财务负责人兼任，这样做既不符合制度规定，又造成管理层和会计人员对内部审计的毫不重视，削弱了内部审计的独立性与严肃性，影响内部会计控制的质量。

3、考核机制不够完善，影响内部审计

企业内部控制制度的建立和完善需要配有相应的检查与考核制度。目前，有些企业内部会计控制制度的执行与检查流于形式，没有建立有效的奖惩制度和整套的评判考核制度，导致会计信息不能得到快速传递与交流，不仅影响到工作的正常完成，同时对内部审计也极为不利。

4、信息化程度低，信息化控制条件落后

我国多数企业虽然能够进行简单的软件开发和运行，但能够成功实施MRP、ERP等管理系统的企业少之又少。企业实行信息化管理的时间太短，信息化程度较低，给企业内部建立会计控制制度造成一定的难度。

另外公司规章制度不合理，公司随意编造虚假的会计信息，公司治理结构不健全等也是内部会计控制不健全出现问题的原因。

二、企业内部会计控制问题的解决对策

加强企业内部会计控制,应采取提高企业管理层和会计人员对内部会计控制的认识，健全内部会计控制制度体系,加强内外部监督约束，完善考核机制，推进信息化进程，积极营造良好的内部会计控制环境等对策。

(一)更新管理理念，培养内控认同感

内部会计控制制度的主体是人，关键也是人，只有企业内部的企业管理阶层能够从根本上转变思想观念，树立科学的管理理念，对内部会计控制有清楚准确的认识，企业的各个部门才能清楚责任，各司其职，极尽所能，企业的每一个普通员工也才能认识到内部会计控制的重要性，培养良好的内控认同感，才能提高内部会计控制的实施水平和效果。

(二)加强监督制制约，提高内控质量

良好的内部会计控制制度的建立和推广执行，不仅需要管理层、会计人员的支持和主导，各个部门、各个岗位之间的协调，更应该配有一个独立的内部审计机构，独立执行审计监督的任务。企业通过加强内部会计及与会计相关业务的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，可以避免管理层和会计人员的玩忽职守，可以加强内部审计的独立性和严肃性，提高内部会计控制的质量。

(三)建立完善的考核机制，提高审计水平

在企业内部建立相应的检查与考核制度，加强执行与检查。建立有效的奖惩制度和整套的评判考核制度，可以快速传递与交流会计信息，保证工作的正常完成，同时提高内部审计的水平。

(四)推进企业信息化进程，营造良好环境

推进MRP、ERP等管理系统在企业中实施，加快企业信息化进程，为企业内部会计控制制度的建立营造良好环境。

三、结束语

目前我国企业内部会计控制的基础工作还比较薄弱,很难构建出一套具体的适应各类企业的内部会计控制体系。因而我们应进一步加强有关内部会计控制的理论研究,构建更加合理和完善的内部会计控制体系,并在积极实践,在实践中改善内控体系,使理论与实践进行完美结合，最终推动我国企业全面建立内部会计控制制度，实现企业现代化管理。

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