寇利卿，寇利敏，刘 刚

(1.河北省保定水文水资源勘测局，河北 保定 071051;2.中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司，河北 保定 071000)

今年来随着社会的发展和工业的进步，使得大量污染物质排入水体，这些污染物使水体的物理、化学性质或生物群落组分发生很大变化，从而超出水体的自净能力，进一步恶化会污染大量水源地，还通过食物链使污染物质进入人体，使人急性或慢性中毒［1］。水体污染造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可持续发展，

1 区域概况

保定市处于温带大陆性季风气候区，四季分明，春季干旱多风沙，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪。全市多年平均降雨量561.6 mm(1956～1999年系列)，降水时空分布不均，降水主要集中在6～9月份。汛期多年平均降水量452.9 mm，占全年降水量的80%。最大年份的1956年降水量950 mm，最小年份的1965年降水量289 mm。全市多年平均水面蒸发量在1 000～1 200 mm之间，西部山区较大，东部平原较小。全年日照时间为2 447～2 871 h，多年平均气温11.8℃，最高气温在7月份，多年月平均气温30.5℃，最低气温在1月份，多年月平均气温为 －9.6℃。无霜期平原165～200 d，山区为131 d左右。

2 入河排污口污水排放现状分析

2.1 入河排污口分布情况

据调查，保定市共有重点污染源2 517个，分布于保定市区及22个县(市)，其中最多的是保定市区580个，其次是高碑店市268个，满城县225个，涿州市218个，安新县156个。最少的是曲阳县9个，其次是涞水县21个，阜平县27个，望都县32个，顺平县36个。

2.2 入河排污河流水质现状

总监测河长739 km，大清河、南拒马河北河店以下、小清河、沙河王快水库以下、潴龙河、唐河西大洋水库以下、清水河、瀑河、萍河全年河干，孝义河只有8月份过水。其中Ⅱ类河长245 km，占总监测河长的 33.1%;Ⅲ类河长149 km，占总监测河长的 20.2%;Ⅳ类河长 40 km，占总监测河长的5.4%，劣于Ⅴ类河长305 km，占总监测河长的41.3%。拒马河、唐河、沙河水质较好，为Ⅱ类或Ⅲ类水质，南拒马河为Ⅳ类水质，白沟河、琉璃河、孝义河、府河、排污总干渠、漕河为劣于Ⅴ类水质，主要超标物为铵氮、化学需氧量、五日生化需氧量、挥发酚等。

拒马河、唐河、沙河上游水质非汛期好于汛期，汛期受降雨的影响，地表径流夹带大量面源污染物汇入河道，导致水质变差。平原河流均为纳污河道，受地表径流影响不大，全年为Ⅴ类或劣于Ⅴ类水质。

通过对2011年保定市入河排污口调查分析得到排污口的数目及年污水入河总量，见表1。

表1 保定市主要河道入河排污口调查表 万t/a

2.3 污染源及主要污染物评价［2］

随着保定市加大对污水排放进行治理，近几年各入河排污口排污总量及污染物浓度均有很大幅度下降，入河污水以城镇生活污水和部分工业废水为主，基本符合废污水排污标准。

2.3.1 评价方法和标准

评价方法采用《污水综合排放标准》(GB8978－1996)中“污水分析和采样方法”进行［3］;水量按照河流流量测验(GB50179－93)规范要求。采样和监测质量控制应严格按照《水质采样技术规程》(SL187－96)、《水环境监测规范》(SL219－98)要求进行。

2.3.2 评价因子

根据保定行政区内入河排污口的污水特性，评价因子选取pH值、COD、氨氮、挥发酚共 4项，对大、中型水库以上流域范围内入河排污口增加总氮、总磷2项［4］。

2.3.3 监测方法及结果

工业污水按生产周期确定监测频率，生产周期在8 h以内的，每2 h采样一次，生产周期大于8 h的，每4 h采样一次，其他污水采样，24 h不少于2次。最高允许排放浓度按日均值计算［3］。

对行政区内35个排污口进行监测，主要污染物的排放状况为:pH值在7.2～8.4之间，均未出现超标排放;化学需氧量年入河总量为9 587.96 t/a，按一级排放标准执行，其入河超标率为25.7%，最大超标倍数为6.71;氨氮年入河总量为717.02 t/a，按一级排放标准执行，其入河超标率为20.0%，最大超标倍数为2.25;挥发酚年入河总量为0.28 t/a，所有监测的入河排污口均未超标。

采用污染物超标排序法、污染物入河量排序法，对各个排污口对河流污染影响程度进行分析。

(1)各入河排污口污废水年排放量(万t/a)居前三位的是:国华定洲电厂总排污口、银定庄污水处理厂排污口、蠡县污水处理有限公司入河排污口。

(2)各入河排污口年污染物排放总量居前三位的是:蠡县留史镇污水处理有限公司入河排污口、国华定洲电厂总排污口、银定庄污水处理厂排污口。

(3)各河流纳污现状。根据监测结果污染物年排放总量居前三位的河流现状是:潴龙河污染物总量2 065.63 t/a，污水入河量331.13万 t/a;孟良河污染物总量 1 110.84 t/a，污水入河量3 071.61万 t/a;北拒马河污染物总量 794.40 t/a，污水入河量479.35万 t/a。

2.4 入河排污口污染原因分析［5］

由于多年对河道的可持续发展、可持续利用认识不足，没有形成河道生态环境的理念，不可避免的对河道进行不断排污，河道的水质逐渐被生活、工业、农业污水所污染，河道断面逐渐被生活垃圾、建筑垃圾所填埋，河道的水环境遭到严重破坏。

2.4.1 上游污水直接下排

河道作为水体的主要承载体，并且河流水质不断流动，上游污水直接进行排放是河道水污染的主要原因之一。

2.4.2 废污水直接排入河道

工业、农业、生活废水直接排入河道是河道水质恶化的主要原因。由于经济社会不断进步，治污规划具有滞后性，废污水的处理系统不够完善，造成河道水体不断恶化。

2.4.2 水土流失

河岸的坡滩地经过农田耕种及风吹雨刷造成一定的水土流失，经过长时间的积累造成河道的淤积。此外随着城市化进程不断加快，使水土保持工作难度加大，建筑泥浆排入河道，也是造成河道淤积，以及水质富营养化的诱因之一。

2.4.3 违章建筑

河道管理范围内建造了大量违章建筑工棚、简易住房、茅坑等建(构)筑物，即影响了河道的两岸环境和景观，同时这些建筑的排水设施极不完善，造成废污水直接入河，对河道水质造成一定污染。

3 入河排污口管理措施及对策

3.1 加强职能管理体系建设，有效治理河道污染

水行政主管部分，应该配备专门人员加强水资源保护工作，坚决执行《水法》、《河道管理条例》、《环境影响评价法》、《水污染保护法》等法律法规，加强监督执法队伍建设。逐步提高执法能力，加强排污收费制度，加大监督执法的软硬件建设，形成机动灵活，务实高效的执法体系。

3.2 加强对水资源保护的宣传教育

提高群众的公德意识是保证河道水环境管理取得成效的重要措施。水污染现象的普遍性和严重性，已经对广大群众健康和经济发展造成极大的危害，水污染加剧了水资源的短缺，制约了国民经济的发展。因此，要加强对水资源保护的宣传教育工作，提高广大群众的思想意识，提高广大群众对相关水污染法律法规的思想认识是至关重要的。

3.3 加强对排污口的水质水量监测制度，建立入河排污口调查登记制度

根据入河排污口的调查结果，对行政区进行合理的设置入河排污口水质监测站网，及时了解入河排污现状，并配备专门人员建立健全水资源保护监督监测体系和监管机制，根据入河排污口监督管理的需要，对入河排污口进行调查、登记建档，对不符合入河排污的企业部门，分批进行规范及整改，进行针对性的监督管理，更好的服务于水资源保护工作。

3.4 消减入河量，限制饮用水源区排污

纳污能力也称水体环境容量，是相对确定的水功能区在满足水域功能要求的前提下，按给定的设计水文条件，水功能区水体所能容纳的最大污染物量。根据《限排意见》，保定市水功能区COD的纳污能力为4 165.09 t/a，氨氮的纳污能力为193.74 t/a。2009年对水功能区内排污口核查，COD消减总量为 12 513.91 t/a，氨氮消减总量为 1 691.26 t/a，与2007年水功能区COD消减总量33 364.14 t/a和氨氮消减总量 4 798.86 t/a［6］相比较而言，在一定程度上有所降低，直接反映水体得到了改善。但是由于保定市水功能区纳污能力有限，根据实际核查，污染物现状入河量依然较大，致使很多功能区COD和氨氮入河量超过纳污能力，需要对COD和氨氮入河量进行消减。其次根据饮用水源地保护区规定，饮用水源区不能有排污口存在，对于饮用水源区及其保护区内的排污口应予以取缔。

［1］刘汝智.府河双流段水污染现状及控制对策［J］.四川环境.2000，19(04):37 －39.

［2］水和废水监测分析方法(第四版)［M］.中国环境科学出版社.2002.4.

［3］污水综合排放标准(GB8978－1996)［S］.国家环境保护局.1998.

［4］李青山，李怡庭.水环境监测使用手册(第1版)［M］.中国水利水电出版社.2003(8).

［5］王海峰，李春燕，张海，等.漳滏河灌区节水灌溉制度优化［J］.河北工程大学学报.2009，12(04):49－51.

［6］保定市水功能区纳污能力及限制排污总量意见［R］.2008.