□陈贤云

从1959年建矿时的粗放式安全管理，到2001年后的精细化安全管理，再到近年来安全文化建设的逐步渗透，虽已步入53岁“高龄”，安徽淮北矿业集团袁庄矿的安全生产形势却越来越好，随处都能感受到浓厚的安全文化气息。

安全理念熏陶人

如今，在袁庄矿地面、井下，到处都能看到用灯箱或牌板制作的安全理念、格言、警句和寄语，形成矿外、矿内、井口、井下“四位一体”的安全理念格局，让职工随时、随处感受到安全气息，时刻牢记安全忠告。

“安全理念、格言、警句、寄语的征集，必须有实用性，体现‘草根理念’。”该矿原安全副总工程师纵跃进说。2011年，该矿在全矿职工和家属中开展了安全理念、格言、警句和寄语征集活动，让职工去说、去想、去做。如：“矿上实现安全年，家家户户比蜜甜。”“要想多挣钱，首先要安全。”“生命只有一次，没有下不为例。”“爱妻爱子爱家庭，忽视安全最无情。”“为了家中老和小，遵章守纪安全保。”这些安全“草根理念”，真真切切地道出了职工想安全、要安全的心里话。

安全行为规范人

为彻底改变“看惯了、习惯了、干惯了”的“三惯”现象，该矿立足培育本质安全型职工，从强化岗位安全行为养成抓起，界定了25条严重性“三违”行为和214条一般性“三违”行为，并列出81条不安全行为，制定了28条安全行为标准，对井下现场“每一人、每一天、每一事、每一处”的工作状态实施精细、规范、严格的全过程管理；明确班（队）长专抓安全，副班（队）长主抓生产、协助抓安全，并协同质量验收员抓当班工程质量，避免了职责不明和线多理不清的现象；职工每班进入工作面必须进行安全确认，确认无安全隐患方可作业。通过对安全行为的规范，该矿发生了“三多三少”的可喜变化，即职工安全意识增强的多了，“三违”行为少了；整改隐患的多了，盲目作业的少了；养成良好行为习惯的多了，安全陋习少了。

安全制度约束人

本着“严爱管理相结合、制度约束是基础”的原则，该矿进一步修订完善了18项安全生产制度和所有管理干部、职工各岗位安全生产责任制，全方位、全覆盖、无缝隙地构筑矿井安全生产防线，并对管理干部怎么管、职工怎么干进行明确和细化，用制度管人、管事，做到制度面前人人平等。

今年，该矿以淮北矿业集团“安全生产体系建设推进年”为契机，加大对基层单位安全生产体系建设15项要素的考核力度，并完善了机关、职能部门安全生产体系建设考核细则，形成了考核部门和被考核单位的“双考核”机制，改变了以往考核人员“无约束”的状况。该矿还建立了“安全诚信档案”，将制度约束与安全诚信有机融合，把制度约束逐步转化为安全诚信行为，提升职工的安全境界，实现了“要职工安全”到“职工要安全”的转变。

人本管理感染人

该矿把人本管理作为安全工作的切入点和突破口，积极建设安全和谐文化，提高了职工参与安全管理的积极性。近年来，该矿将“严管干部、善待职工”融入安全工作中，出现安全问题首先问责管理干部，实行安全连带追究制，对出现隐患、事故的，追究责任人、当班班队长、带班干部和单位正职的责任，改变了以往安全追究“鞭打职工”的状况。该矿在治理“三违”和不安全行为活动中，坚持以教育为主、处罚为辅，要求“三违”人员必过“十关”。在充分征求职工意见的基础上，2009年以来，该矿实行了安全处罚金返还制度，对“三违”和不安全行为处罚人员季度内不再违章作业的，处罚金悉数返还。该制度注重从职工的利益角度考虑，既保证了安全制度的执行，又提高了职工参与安全管理的积极性，职工乐于接受。