□袁金生

诚信务实创伟业，安全发展谋新篇。截止到2012年11月初，山西冀中能源金晖煤焦化工有限公司已经胜利实现安全生产两周年，实现了创业之初确定的“从零开始，向零进军”的安全生产目标，展示了冀中能源集团的人才优势和管理优势，打响了冀中能源集团世界500强企业的品牌，成为“三晋”大地整合矿井中一枝独秀的奇葩。

建塑安全文化，营造安全发展氛围

2010年11月，山西冀中能源集团与山西金晖能源集团共同组建山西金晖煤焦化工有限公司。当初，五个矿井都是年产几十万吨的“小煤窑”，职工都是来自五湖四海的农民工，文化素质低，安全意识差，安全管理薄弱，安全隐患多。由于安全管理不善，被当地政府封停井口的事时常发生。

合作重组以后，安全工作成了企业能否健康发展的重中之重。面对现状，金晖公司首先确立了“以煤为主，多元辐射，开放包容，裂变发展”的工作思路，坚持从建塑安全文化、健全安全管理机制、完善安全管理手段、细化安全措施入手，通过对标学习、引进先进的安全管理方法，逐步提高广大职工的安全生产意识。2011年初，由公司安全监察部牵头，先后组织各单位安全矿长、安监站长等20余人到峰峰集团、邯矿集团、张矿集团等优秀企业学习安全管理经验，积极探索适合金晖公司安全生产实际的新方法和新措施。焦化厂率先建起了130米长的安全文化墙，12个苑内苑苑有景，景中有情，图文并茂，从刚性纪律到柔性教育，处处绽放着安全之花的芳香；万峰矿文化一条街上，以往各种残酷的案例时刻警示教育广大职工，安全才是幸福的唯一保障；荣泰矿、瑞隆矿、凯川矿、隆泰矿等单位全面掀起安全演讲、安全故事会、安全谜语竞猜、班前5分钟说安全、井口安全视频等安全文化活动，使职工从中受到了安全文化的熏陶，提高了安全防范意识和岗位操作能力，摆正了安全与生产、安全与幸福的关系。

强化标准化建设，夯实安全发展基础

随着企业的发展和职工安全意识的提高，安全管理也在不断提档晋级。金晖公司把安全质量标准化工作当成基础工程、生命工程和效益工程来抓，不断完善质量管理手段，细化质量管控措施：坚持“抓基础、抓过程、抓效果”，形成一条龙质量控制体系；购买了5000余套《山西省煤矿安全质量标准及考核评级办法》，做到人手一册；制作了质量标准化培训课件，从公司、矿、区队及班组分级、分工种、分档次进行培训学习，使人人学标准、知标准、用标准，处处用标准严格要求自己，事事用标准规范自己的行为。同时，金晖公司从上至下成立了质量标准化考核小组，出台了《金晖公司质量标准化考核措施》，做到“周巡查、旬验收、月评比”，使每一个工程、每一个项目、每一个岗位、每一个环节都有控制、有保障，确保达标到位。

2012年10月中旬，荣泰矿顺利通过山西省一级质量标准化初审工作，成为金晖公司第一个山西省一级质量标准化矿井。

加强体系建设，落实安全主体责任

金晖公司在加强质量标准化建设同时，不断完善安全管理机制体系建设，强化落实安全主体责任，为企业安全发展提供制度保障。根据企业实际，金晖公司先后制定了《公司领导每月下基层排查制度》《矿级领导责任追究制度》《矿领导跟班带班制度》《安全风险抵押金管理制度》等，规定总经理每月下井6次，副总经理每月下井不少于12次；公司领导办公到一线，解决问题到现场；矿领导跟班跟到点，带班带到位；区队长与职工同上同下；班组长率先垂范，自查自纠；岗位员工一举一动，规章至尊。

金晖公司规定每个单位的正职为安全主体责任者，构筑了从上到下的安全主体责任链条，使公司每一个单位、每一项工程、每一个岗位的安全生产都有人负责，安全措施都有人检查。同时，金晖公司对管理层实施了1.5 5万元不等的安全风险抵押金制度，实行季度抵押、月度考核、对等奖罚；建立了一整套行政运行机制、权力监督机制、预算管理机制、统计和审计机制等，使各项工作有章可循，确保实现规范化管理。

坚持隐患排查，筑牢安全管理防线

为了把安全管理做深、做严、做细、做实，金晖公司以隐患排查为主线，出台了《安全隐患排查管理制度》，坚持“三级隐患排查，四级责任追究”刚性制度不动摇，每周由安全监察部对各类隐患进行梳理归类，通过深度剖析，找出其中原因，做到原因、分析、处理“三到位”，并不断创新方法，加大隐患排查力度，强化过程监测监控，保证隐患排查的实效性，使安全隐患得到进一步治理。