王永颜

（石家庄科技工程职业学院，河北 石家庄 050800）

●教育教学研究

新时期高职院校辅导员队伍建设存在的问题及对策

王永颜

（石家庄科技工程职业学院，河北 石家庄 050800）

加强辅导员队伍建设是高职院校规模化发展的必然要求。目前辅导员队伍建设存在的问题主要有辅导员理论素养有待提高；对辅导员工作缺少有效交流和深入研究；队伍的整体素质有待提高；辅导员的专业发展定位模糊。加强高职院校辅导员队伍建设应采取有针对性的策略，包括深化理论学习，加强思想修养；开展广泛交流，借鉴先进经验；认清工作定位，提升自身素质；坚持岗位培训，进行科学评聘。

高职院校；辅导员；队伍建设

高职院校辅导员队伍是加强大学生思想政治教育的骨干力量，担负着育人的重任，发挥着为学生的健康成长提供必要的指导和领路的作用，因此加强高职院校辅导员队伍建设是高校人才培养工作体系中的重要一环。高职院校辅导员队伍建设“是时代发展的必然趋势，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然选择。”[1]目前，高职院校呈现出规模化发展的趋势，并且正在逐步实现从高等职业教育规模化发展向内涵建设的转变。但是高职院校辅导员队伍建设却存在着一些影响其发展的现实问题，阻碍了高职院校学生培养工作的顺利开展，需要高职院校采取积极措施逐步加以解决，不断提高辅导员队伍的整体素质和管理水平，促进高职院校的内涵发展。

一、加强辅导员队伍建设是高职院校规模化发展的必然要求

目前我国高等职业教育发展迅速，规模不断扩大，在校生人数逐年增多，呈现出规模化发展的新趋势。辅导员队伍的素质提升和专业发展，直接影响到大学生思想政治素质的提高，影响到他们未来的全面发展。努力建设一支认真负责、政治素质坚定、工作作风优良的辅导员队伍，对于全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，促进大学生综合素质的全面提高具有十分重要的意义。

20世纪90年代末我国高职教育进入大发展阶段，虽然不过短短十几年的历史，但是其发展规模和数量大大增加，从1999年全国独立设置的高职院校161所发展到现在具有高等学历教育招生资格的高职（专科）院校1 239所。截至2008年，全国高等职业教育招生299万人，在校生人数达到850万人，累计毕业人数达到1 100万人。[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）中提出了今后10年我国高职教育在校生的发展指标：2009年达到1 280万名，2015年达到1 390万名，2020年达到1 480万名，即每隔5～6年就增加百万名在校生。[3]这种规模化发展使得学生管理和思想政治教育工作的压力越来越大。再者，高职院校实施的是专科层次的人才培养，学生入学分数普遍偏低，这在某种程度上也增加了学生管理和教育的难度。要满足提高高职教育质量，培养适应社会发展需要的高素质、高技能技术工人的需要，必然要求高职院校要重视并不断培养和建设适合高职教育发展的优秀辅导员队伍。要逐步实现高等职业教育从规模化向内涵建设的转变，就更要求高职院校建设适合高职教育发展特点的、基于学生职业选择与发展需要的专业化辅导员队伍。

二、新时期高职院校辅导员队伍建设存在的问题

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部［2006］24号文件）中明确了辅导员工作职责的八个方面，即做好学生的思想政治工作，帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观；帮助高校学生养成良好的道德品质；了解和掌握高校学生思想政治状况，及时进行教育和引导；帮助经济困难学生并做好助学工作；班级建设和党团建设；就业指导和安全稳定工作等。八个方面的基本工作职责是面向高等院校所有辅导员提出的基本要求，需要辅导员在学生日常工作中创造性地贯彻执行。但是在目前高职院校规模化发展的新情况下，为了满足高职院校人才培养的总要求，高职院校辅导员工作的任务、责任会越来越大。

此外，由于辅导员在实际工作中面对的是和学生有关的所有事情，从日常生活到学习考试，从思想工作到心理辅导，从毕业到就业等，千头万绪，非常琐碎，这样往往会导致辅导员工作职责不够明确，工作重点也不突出，存在泛化倾向，这就在某种程度上影响了他们的工作积极性，导致对自己工作的重要性及岗位价值认识不清，对自身的定位和未来发展认识模糊。这种情况在高职院校尤为突出，主要表现在以下四个方面。

（一）思想认识不清，理论素养有待提高

由于大多数高职院校辅导员认识不到其工作的重要价值和意义，缺少系统的思想政治教育、心理学、教育学和管理学等专业知识，政治理论素养不高，导致不热爱、不安心本职工作，畏难情绪较重、患得患失思想突出。究其原因，一方面由于辅导员日常事务性工作过多，大部分时间忙于学生管理和思想教育，往往不经意间会放松对政治理论知识和相关专业知识的学习和提升，这就使得他们业务能力提高较慢，理论水平与现实要求相比不够高，专业知识与工作需要相比则显得不足。在此背景下，辅导员难以做到有效运用科学理论和专业知识引导、教育学生，解决突发事件的能力不强。另一方面，由于高职院校辅导员队伍存在年轻化趋势，学院对辅导员队伍建设又缺少足够的重视，对辅导员的未来发展认识不足，使得年轻辅导员入职困难，工作上疲于应付，没有真正理解和认同辅导员的基本工作职责，疏于学习。

（二）辅导员工作缺少有效交流和深入研究

高职院校辅导员对大学生思想政治教育与管理工作的方法和途径缺少深入探索和研究，工作不够扎实，对教育工作缺少足够的耐心、细心和恒心，就事论事、就人论事，不善于总结工作规律和经验。同时结合教学和学生生活不够紧密，认为学生管理与学生学习是两回事，存在重宿舍、轻课堂，重业余、轻课时的思想。这就需要辅导员锻炼良好的组织协调与沟通能力，善于联系学生，深入学生中间，与学生打成一片，面对面、心贴心，在了解学生的基础上开展工作，教育、启发和引导学生，比如，高职院校大学生学习的积极性不高，但是参与社会实践的积极性普遍较高，抓住了这一点也就抓住了高职院校大学生培养的实质，即培养生产和工作一线需要的、具有良好思想道德品质和团队精神的应用型和技能型人才。因此在总结实际工作经验的基础上，结合实际问题开展有针对性的科学研究工作，发展成为专业化的研究型辅导员是辅导员未来的发展目标。再者，人们普遍认为辅导员只是负责学生的日常生活，欠缺了对学生的学习和就业的有效指导。事实上，辅导员是学生第一位的学习管理者。在学生的教育和引导上，辅导员不仅需要与受教育者，即高职大学生进行深入交流和沟通，还要在形成教育合力上不断努力，争取得到学院领导、系部领导、行政部门、宿舍管理人员等更多的支持。一旦学校的所有力量都开始重视学生教育工作，重视学生管理工作，辅导员工作也就在教育合力下变得容易了许多，辅导员工作也才能受到大家的普遍认可与支持。

（三）辅导员队伍的整体素质有待提高

通过年龄状况和职称结构，可以大体看出目前高职院校辅导员队伍发展的现实情况。近年来，由于高职院校的规模化发展导致高职院校的辅导员队伍不稳定，流失严重，尤其是一些刚刚毕业的大学生加入到辅导员队伍中，辅导员队伍出现年轻化趋势。年轻的辅导员固然存在与学生沟通方便的优势，但由于缺乏经验对辅导员工作没有足够的认识，在把握高职生的思想道德教育方面和解决、处理学生问题的能力方面存在着一定的不足。就职称结构而言，辅导员队伍中具备中级和高级职称者较少，初级职称者居多。不合理的职称结构，使得辅导员对自身的发展前景产生忧虑，思想不稳定。

（四）辅导员的专业发展定位模糊

从专业发展的视角来看，辅导员的专业发展之路模糊，对未来发展定位不明确。教师的专业发展理论认为，从本质上来说，“教师专业发展是教师个体专业不断发展的历程，是教师不断接受新知识，增长专业能力的过程。教师要成为一个成熟的专业人员，需要通过不断的学习与探究历程来拓展其专业内涵，提高专业水平，从而达到专业成熟的境界。”[4]辅导员教师的成长通常包括职前教育、入职训练和在职继续教育三个基本环节，这三个环节是一个持续和不断发展的过程，缺一不可。由于高职院校对辅导员没有给予足够的重视和引导，尤其在新任辅导员的入职期缺少足够的培训与指导，导致入职困难、畏难情绪等问题。此外对辅导员教师和干部双重身份的认识模糊，在职称评聘上缺少政策和制度的有力保障。这就会导致辅导员教师对自己的专业认识和专业发展模糊，缺少工作热情和信心。

三、加强高职院校辅导员队伍建设的对策

（一）深化理论学习，加强思想修养

在辅导员中广泛开展敬业爱岗的教育活动，指导和督促辅导员学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号），认清国家对于辅导员工作职责的规定，深刻认识到辅导员工作的重要性和岗位价值。

在辅导员队伍中开展学习思想政治理论知识的教育活动，让辅导员掌握大学生思想政治教育的理论和方法，同时要求辅导员不断了解高职大学生的思想状况、学习状况、成长规律，为做好思想政治教育工作提供理论依据。从校外聘请思想政治教育方面的专家对辅导员进行专题培训，或者组织辅导员外出学习，鼓励辅导员进修思想政治或教育专业的硕士或博士，引导其积极参加心理咨询师、就业指导师的资格考试，增强广大辅导员做好学生思想政治工作、心理健康教育、职业指导的能力。当然，高职院校也应为他们的学习和进修提供相应的经费支持。

（二）开展广泛交流，借鉴先进经验

高职院校要定期召开辅导员工作研讨会，加强辅导员与学生、学院管理部门以及其他部门的交流与沟通，针对辅导员工作存在的共性问题，探讨解决方法。总结工作中存在的问题，交流解决问题的有效措施和方法，对一些有效的工作方法可以在全院推广。深入探讨如何有效地加强与学生的沟通和联系，如何有效地改进教育、启发和引导学生的方式和方法。总结分析造成辅导员重宿舍、轻课堂，重业余、轻课时现象的问题根源，从学院和辅导员两个方面进行整改。通过改革一些不合理的做法和制度，逐步引导辅导员重视学生学习和学生课堂。

学习和借鉴其他院校辅导员队伍建设和学生管理工作的有效措施和办法，结合高职院校的实际情况，不断完善学生管理制度，使制度更具有可操作性和实效性，使辅导员做好学生工作有据可依、有章可循，使学生管理工作更具规范性、科学性。

（三）认清工作定位，提升自身素质

贯彻和落实国家有关辅导员队伍建设的文件，加强辅导员队伍建设，落实辅导员的教师和干部双重身份。明确辅导员工作是高校人才培养工作的重要组成部分，承担着培养人、教育人的历史使命。同时高职院校要努力做好辅导员的选拔与聘任工作，保证数量，优化结构。在辅导员的队伍选配上要以促进队伍结构的整体优化组合为目标，以加强辅导员队伍建设为基础，逐步改变年轻化的年龄结构和低职称的专业职称结构。以终身教育理论和教师专业发展理论为指导，加强辅导员队伍的领导和管理，提升教育素质和能力。

（四）坚持岗位培训，进行科学评聘

《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：“加强辅导员、班主任的培养工作，是加强辅导员班主任队伍建设的关键。各地教育部门和高等学校要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合。”这就对辅导员的培养和培训提出了明确要求，为高职院校优化辅导员队伍建设和发展指明了方向。

辅导员培训工作要紧紧围绕“高校学生工作和辅导员队伍建设”这一主题开展，以新时期大学生思想政治教育工作、辅导员工作认知、辅导员成长探究、班级建设、大学生常见心理问题及预防、危机事件处理、学生工作常见法律问题等为主要内容。比如，河北省每年举行的大学生新任辅导员培训就是在国家有关政策的指导下，依据辅导员的岗位职责要求而开展的有效培训。通过培训，不仅提高了辅导员的专业素质、职业技能和道德品质，而且辅导员队伍整体素质的提升也将有利于促进高职院校的内涵发展。

此外，高职院校要贯彻专职辅导员的行政职级晋升办法，建立和健全专门的专职辅导员职称评聘办法和体制；要为辅导员的发展搭建平台，建立高职院校辅导员队伍建设和发展的长效激励机制，鼓励和吸引更多优秀人才在辅导员岗位上有所作为；要切实为辅导员、班主任工作和未来的发展提供相应的制度和政策保障。

综上所述，建设好辅导员队伍是关乎育人的大事，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然选择。着力打造一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的高素质、高水平辅导员队伍，是高职院校实现从规模化发展向内涵建设转变、从重学生数量向重培养质量成功转变的关键所在。为此，必须着力解决辅导员队伍建设中存在的问题，全面提高辅导员的学生管理工作水平，努力构建促进辅导员创造性开展工作的政策环境。

［1］梁家峰.辅导员队伍专业化的途径分析［J］.思想理论教育导刊，2007，（6）:69-72.

［2］马树超，郭杨，等.历史的抉择——中国高等职业教育［M］.北京:高等教育出版社，2009：1-18.

［3］国务院．国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）［N］．人民日报，2010－07－30．

［4］教育部师范教育司．教师专业化的理论与实践［M］．北京：人民教育出版社，2003：50.

Problems and Countermeasures on the Instructors'Construction of Higher Vocational Colleges in the New Period

Wang Yongyan

Strengthening the instructors'construction is the inevitable requirement of the scale development of higher vocational colleges.At present,there exists many problems in the instructors'construction,such as the theoretical attainment of instructors should be improved,lack of effective communication and in-depth research on the instructor work,the overall quality of the instructor contingent should be enhanced,the professional development orientation is fuzzy.To strengthen the team construction of higher vocational colleges and universities,we should take targeted strategy,including deepening the theoretical study,strengthening the ideological cultivation,conducting extensive exchanges,taking examples by the advanced experiences; understanding the work orientation clearly,promoting its own quality,insisting on job training and scientific assessment.

higher vocational colleges and universities;instructors;team construction

G715

A

1673－1573（2012）01－0109-04

2011-12-18

河北省教育厅“十二五”教育科学规划青年专项资助经费课题（11090011）

王永颜（1976-），男，河北邢台人，石家庄科技工程职业学院教师，教育学硕士，研究方向为成人教育、教师教育。

责任编辑、校对：杜 莹