汉江水利水电（集团）有限责任公司 余 琼

一、国家给予中小企业政策扶持

结合我国国情，我国政府应规范、完善中小企业融资制度与信用体系，打通中小企业融资渠道，规范和引导融资行为，加强对融资风险的监控，为中小企业提供良好有序的政策环境，促进中小企业走上健康、可持续发展的道路。

(一)提供信贷扶持政策。政府应负担起完善中小企业金融支持体系的责任，包括建立健全中小企业融资和发展的法律法规体系，加快设立专门服务中小企业的金融组织、建立规范的民间金融机构。同时，制定相应的信贷机制、风险管理机制等，促进社会资金合理流动，并逐步实现中小企业与金融机构共赢的局面。

(二)完善配套扶持政策。对于属于国家鼓励类行业的中小企业，给予配套的扶持政策，比如税收减免、财政补贴等，从而减轻中小企业资金压力。对于技术水平在行业中领先的中小企业应加大支持力度，如提供高科技创业扶持基金等。

(三)建设中小企业信用体系。国家可引导建设中小企业信用体系，建立中小企业诚信档案，实现对中小企业的信用跟踪评价，建立融出方与融入方之间信息对称、信息共享的平台，为中小企业提供多渠道资金来源提供便利，同时减少融出方信用调查程序。

(四)鼓励各类金融机构拓宽和创新投资渠道。国家可鼓励各类金融组织，学习引进国外先进的投资模式，在加强风险监控的同时，推出符合我国国情、适合普通百姓投资的金融产品，为普通投资者和中小企业（融入方）搭建资金的桥梁。

二、中小企业自身开源节流

微观上，中小企业可通过权益性融资、债权性融资、盘活内部营运资金三种途径，来实现企业自身开源节流，拓宽融资渠道，从而突破资金瓶颈。

（一）权益性融资。企业股东可通过出让部分企业权益，通过企业增资等方式引进新股东。一是增资或出让部分股权获得融资。中小企业可与资金雄厚的企业合作，通过增资、出让股权等方式融得资本，从而优化中小企业资本结构、降低企业筹资成本和经营风险。二是通过股权置换融资。中小企业可通过交叉持股的方式，与其他企业开展横向或纵向的产业整合，从而实现资源互补、余缺调剂，帮助中小企业解决筹资困难的问题。

（二）债权性融资。除通过信用、抵押、质押、担保等方式融资外，中小企业可考虑采取以下融资渠道，解决融资困难：一是开具银行承兑汇票。对于有承兑授信额度的中小企业，通过开具银行承兑汇票的方式，存出有限的保证金，购入存货或固定资产，进行远期付款，减少对营运资金的占用。二是融资租赁。出租人出资购买承租人（中小企业）选定的技术设备，作为租赁物出租给承租人。中小企业取得租赁物的长期使用权，却避免了因资产购置产生现金流出压力。三是开展售后回购。售后回购，是指中小企业销售的同时，同意日后重新买回所销商品的销售。这也是中小企业可以考虑的融资形式之一。

（三）盘活内部营运资金。中小企业可通过加强营运资金的管理，增强经营性现金流入，相应减轻中小企业外部融资压力。具体体现在以下三方面。

1．盘活库存存货。中小企业可运用EOQ模型减少原材料的储备，同时运用营销措施提供商业折让激励买家购买库存商品、及时收款，从而提高存货周转率，提高速动比率，实现中小企业资金良性循环。

2．提高应收账款周转率。有两种形式：一是通过在一定期限内给予现金折扣的方式激励买家及时付现；二是开展保理业务，即将应收账款合法转让给金融机构，从而获得融资。通过上述方式可提高应收账款周转率，大大降低企业的呆坏账风险，通过盘活应收账款实现有效融资。

3．运用企业间商业信用。中小企业通过企业间商业信用，利用延期付款的方式购入原材料，或利用预收货款方式延期交付产品，从而获得短期资金来源。

综上，笔者认为化解中小企业融资困难，需在两个方面加强：一是宏观上国家提供扶持政策，为中小企业融资创造良好的经济环境。二是微观上中小企业自身要加强营运资金管理、拓宽融资渠道。上述前提之下，中小企业的资金会“为有源头活水来”，进而实现中小企业的健康持续发展。

朱兆珍、鲁冰.2012.破解小企业筹资难题的建议.财务与会计,1。